Постановление от 25.12.2012 г № 796
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 «Об утверждении областной целевой программы „Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области“ на 2012 — 2015 годы»
В целях уточнения объемов финансирования, а также направлений расходования средств областного бюджета в сфере дошкольного образования Правительство Самарской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа):
в разделе "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" паспорта Программы:
в абзаце третьем сумму "2302430,2" заменить суммой "2377147,5";
в абзаце четвертом сумму "800044,6" заменить суммой "701194,9";
в абзаце пятом сумму "448880" заменить суммой "567919,7";
в абзаце шестом сумму "693102,6" заменить суммой "688790,6";
в абзаце седьмом сумму "360403,0" заменить суммой "419242,3";
в тексте Программы:
в разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы" таблицу изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;
в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций);
предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации).";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) в целях создания дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, приведено в приложении N 7 к Программе.
Распределение субсидий в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), приведено в приложении N 8 к Программе.";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
в абзаце втором сумму "2302430,2" заменить суммой "2377147,5";
в абзаце третьем сумму "800044,6" заменить суммой "701194,9";
в абзаце четвертом сумму "448880" заменить суммой "567919,7";
в абзаце пятом сумму "693102,6" заменить суммой "688790,6";
в абзаце шестом сумму "360403,0" заменить суммой "419242,3";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств городских округов и муниципальных районов Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования, на проектирование, строительство и реконструкцию зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) и на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации) (далее - субсидии).";
абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
"Показателями эффективности использования субсидий (далее - качественный показатель) являются:
субсидий на проектирование, строительство и реконструкцию зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) - количество мест в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования, соответствующего муниципального образования Самарской области;";
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"субсидий на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), - численность детей дошкольного возраста, обеспеченных услугами дошкольного образования в образовательных организациях, финансируемых за счет средств местного бюджета, в том числе формируемых за счет субсидии.";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Самарской области министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерством строительства Самарской области и министерством образования и науки Самарской области как главными распорядителями бюджетных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы.
Расчет субсидий на проектирование, строительство и реконструкцию зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) конкретному муниципальному образованию Самарской области осуществляется с учетом:";
после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Размер субсидии на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), определяется по формулеN x D x n р z k z С = SUM(------------) x d, z=1 12 где С - размер субсидии из областного бюджета местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Самарской области на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации); N - нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности z дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета, утверждаемые ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, определяемые в соответствии с Методикой расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 N 353 "Об оплате труда работников государственных дошкольных образовательных учреждений Самарской области и утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности дошкольных образовательных учреждений в части реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в расчете на одного воспитанника за счет средств областного бюджета", с учетом поправочных коэффициентов (далее - Норматив), действующие в z-м периоде; z - порядковый номер периода, на который распространяется действие Норматива; D - численность принятых на дополнительные места в образовательные k учреждения (организации) воспитанников, занимающихся по основной общеобразовательной программе дошкольного образования (далее - воспитанники); k - дата, на которую используется численность воспитанников при определении размера субсидии: на 1 января, на 1 сентября. Если образовательное учреждение (организация) открывается в течение z-го периода, то используется дата открытия образовательного учреждения (организации); n - количество месяцев в z-м периоде; z 12 - количество месяцев в году; d - доля участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства муниципального образования Самарской области на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), равная 95%.";
после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"наличие на территории муниципального образования нового построенного здания, пригодного для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения (организации) (не выше трех этажей, имеющего отопление, внутреннее водоснабжение и канализацию);
наличие договора между ОАО "Российские железные дороги", Правительством Самарской области и органами местного самоуправления муниципального образования Самарской области о создании дошкольной образовательной организации на территории муниципального образования Самарской области.";
абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Условиями предоставления субсидий на проектирование, строительство и реконструкцию зданий образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, являются:";
после абзаца пятьдесят пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Условиями предоставления субсидий на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) являются:
наличие в муниципальных образованиях Самарской области долгосрочных целевых программ, аналогичных настоящей Программе;
заключение между министерством образования и науки Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии;
отсутствие у муниципального образования Самарской области случаев несоблюдения отчетной дисциплины в рамках заключенных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов за предыдущие периоды;
наличие подтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);
представление в министерство образования и науки Самарской области решения собственника о продаже здания, сданного в эксплуатацию и соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, с приложением соответствующих документов;
организация процедуры размещения заказов на выполнение услуг по приобретению здания (части здания) в месячный срок со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504817);
подтверждение финансирования муниципальным образованием Самарской области соответствующего расходного обязательства (копии платежных поручений о перечислении средств муниципального образования Самарской области) в размере не менее 5% от общего объема расходов.
Условиями предоставления субсидий на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), являются:
наличие подтверждения финансового обеспечения расходного обязательства в форме выписки из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);
документальное подтверждение фактического исполнения муниципальным образованием обязательства о соответствующем долевом финансировании расходного обязательства за счет средств местного бюджета;
отсутствие случаев несоблюдения отчетной дисциплины за предыдущий период в части расходования субсидий;
заключение между министерством образования и науки Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии.
При заключении между министерством образования и науки Самарской области и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованиям необходимо представить в министерство образования и науки Самарской области:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период);
информацию, характеризующую результативность и эффективность проведения мероприятий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, источником финансирования которых является субсидия из областного бюджета, по форме, утверждаемой министерством образования и науки Самарской области, с отражением следующих показателей:
информация об очередности детей в дошкольные образовательные организации на территории муниципального образования Самарской области;
информация о количестве образовательных организаций на территории муниципального образования Самарской области с указанием количества мест;
информация о мероприятиях, реализуемых на территории муниципального образования, направленных на решение проблемы очередности в образовательные организации, расположенные на территории муниципального образования, с указанием объемов их финансирования за счет бюджетных и внебюджетных источников в текущем финансовом году, а также в плановом периоде (на 2 года вперед);
прогнозная информация о развитии ситуации в текущем финансовом году, а также в плановом периоде (на 2 года вперед);
справка о численности воспитанников, зачисляемых в образовательные организации.";
после абзаца пятьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Субсидии расходуются на приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций) при соблюдении следующих условий:
использование муниципальным образованием Самарской области субсидии в сроки, определенные соглашением;
представление в министерство образования и науки Самарской области отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение здания (части здания) и достижении показателей эффективности и результативности в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством образования и науки Самарской области;
представление органом местного самоуправления в министерство образования и науки Самарской области в течение четырнадцати календарных дней с даты получения свидетельства о регистрации права собственности на здание , приобретенное за счет субсидии, и правоустанавливающих документов на земельный участок (прилегающую территорию к зданию).
Субсидии расходуются на предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации), при соблюдении следующих условий:
использование субсидии в сроки, определенные соглашением;
представление в министерство образования и науки Самарской области отчетов об использовании субсидии (с приложением копий первичных документов, подтверждающих предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации) и достижении показателей эффективности и результативности в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством образования и науки Самарской области.";
абзац шестьдесят первый изложить в следующей редакции:
"В случае неустранения органом местного самоуправления указанных нарушений, а также невыполнения условий расходования субсидий субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения органом местного самоуправления письменного требования министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства строительства Самарской области, министерства образования и науки Самарской области о возврате субсидии для ее дальнейшего перераспределения.";
в разделе 6 "Механизм реализации Программы":
абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Исполнителями (главными распорядителями бюджетных средств) мероприятий Программы являются министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство строительства Самарской области и министерство образования и науки Самарской области.
Министерство строительства Самарской области и министерство образования и науки Самарской области ежегодно в срок до 15 февраля направляют информацию об исполнении программных мероприятий в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.";
в разделе 7 "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы":
в абзаце четвертом цифру "4400" заменить цифрой "4335";
приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению;
приложение N 3 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению;
приложение N 5 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению;
приложение N 6 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению;
дополнить Программу приложением N 7 в редакции согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению;
дополнить Программу приложением N 8 в редакции согласно приложению N 7 к настоящему Постановлению.
2.Установить, что увеличение объемов отдельных действующих расходных обязательств Самарской области и установление новых расходных обязательств Самарской области, предусмотренные настоящим Постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерству строительства Самарской области и министерству образования и науки Самарской области на соответствующие цели.
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением положений областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы, касающихся изменения объемов действующих расходных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется в 2012 году, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложения
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень
2012-12-25 Приложение к Постановлению от 25 декабря 2012 года № 796 Перечень