Приложение к Приказу от 21.01.2013 г № 16 Положение
Положение о работе аттестационной комиссии министерства социально-демографической и семейной политики самарской области по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам государственных учреждений социального обслуживания населения самарской области (далее — положение) 1. общие положения
1.1.Аттестационная комиссия министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по присвоению квалификационных категорий медицинским работникам государственных учреждений социального обслуживания населения Самарской области (далее - АК) является постоянно действующей ведомственной аттестационной комиссией министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство), созданной в соответствии с приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.07.2011 N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками" для оценки уровня профессиональных знаний и профессиональных навыков медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием, работающих в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и иных категорий населения Самарской области (далее - специалисты).
1.2.АК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
1.3.Целью и задачами АК является создание единой системы оценки качества профессиональной подготовки и профессиональной деятельности специалистов, а также ее применение при проведении квалификационных экзаменов (аттестации) специалистов.
1.4.Рассмотрение АК заявления специалиста осуществляется как по основной, так и по совмещаемой специальности в соответствии с установленной номенклатурой специальностей медицинских работников и представленными специалистом по перечню документами. Перечень документов, которые должен представить специалист, и номенклатура медицинских специальностей, по которым производится присвоение квалификационной категории, устанавливаются нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.
1.5.АК выносит решение о присвоении (подтверждении имеющейся) квалификационной категории специалисту по результатам квалификационного экзамена квалификационной категории на срок пять лет со дня, указанного в протоколе заседания АК и приказе министерства о ее присвоении.
1.6.Министерство осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности АК.
2.Структура и условия деятельности АК
2.1.Структура АК состоит из экспертных групп и Координационного комитета.
2.2.АК создается, реорганизуется и ликвидируется на основании приказа министерства. В состав АК входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь АК. Персональный состав АК утверждается и изменяется приказом министерства.
2.3.АК в пределах своих полномочий:
выносит соответствующее решение, оформленное протоколом заседания АК на основании решения экспертной группы о присвоении или отказе в присвоении квалификационной категории, о подтверждении имеющейся квалификационной категории, о снятии квалификационной категории с присвоением более низкой или о лишении квалификационной категории;
выносит решение о переносе срока аттестации;
устанавливает период начала действия присвоенной квалификационной категории в случае, если перерыв между окончанием срока действия квалификационной категории и проведением очередного квалификационного экзамена произошел не по вине работника;
готовит проект приказа министерства о присвоении квалификационной категории в течение одного месяца с момента подписания протокола заседания АК;
выдает документ о присвоении квалификационной категории установленного образца, а в случае его утраты - дубликат документа о присвоении квалификационной категории установленного образца (с пометкой на левой стороне вверху слова "дубликат"), квалификационный лист установленного образца и выписку из приказа министерства о присвоении (подтверждении) квалификационной категории;
обобщает опыт работы и реализации квалификационных процедур и осуществляет представление ежегодного отчета министерству, при котором она создана.
2.4.В состав Координационного комитета входят председатель - председатель аттестационной комиссии, заместитель председателя - заместитель председателя аттестационной комиссии, ответственный секретарь - ответственный секретарь аттестационной комиссии, заместитель ответственного секретаря - заместитель ответственного секретаря аттестационной комиссии, члены Комитета.
Координационный комитет выполняет следующие функции:
определяет процедуры работы АК, методы и технологии оценки квалификации специалистов, способы аттестации, необходимость проведения выездных заседаний АК;
рассматривает, производит первичную оценку и регистрирует представленную специалистами квалификационную документацию или отказывает в приеме квалификационной документации в случае несоответствия ее указанным требованиям с сообщением причины отказа в приеме и разъяснением возможности ее устранения;
передает экспертной группе квалификационную документацию и назначает экспертов для подготовки заключений по отчетам о профессиональной деятельности;
координирует работу экспертных групп;
определяет необходимость привлечения независимых специалистов (экспертов) в целях обеспечения независимости и объективности экспертных оценок уровня профессиональных знаний и профессиональных навыков специалистов при проведении квалификационных экзаменов для получения (подтверждения) квалификационных категорий;
участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам получения (подтверждения) квалификационных категорий специалистам;
ведет делопроизводство по вопросам получения (подтверждения) специалистами квалификационных категорий;
дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке специалиста.
2.5.Экспертные группы (далее - ЭГ) создаются в составе АК для проведения квалификационного экзамена специалистов и определения квалификационной категории по различным направлениям медицинской деятельности (специальностям). В состав ЭГ входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены ЭГ.
2.6.Заседание АК проводит председатель АК, а в его отсутствие - один из заместителей председателя АК в соответствии с графиком проведения квалификационного экзамена, ежегодно утверждаемым приказом министерства.
2.7.Полномочия председателя АК:
организует и координирует работу АК;
осуществляет общее руководство деятельностью АК, ведет заседания АК;
подписывает протоколы заседаний АК;
подписывает квалификационные листы.
В случае отсутствия председателя АК его полномочия исполняет заместитель председателя АК.
2.8.Полномочия ответственного секретаря АК:
проверяет комплектность и правильность оформления квалификационной документации, представляемой в АК, регистрирует документы, поступившие для рассмотрения на заседаниях АК;
осуществляет подготовку заседания АК;
ведет протоколы заседаний АК, их учет и хранение;
оформляет аттестационные листы, выписки из приказов, а также в течение недели со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории выдает специалисту оформленное и заверенное печатью министерства удостоверение о присвоении квалификационной категории;
ведет делопроизводство, статистический учет и электронную базу АК.
2.9.Полномочия председателя ЭГ:
осуществляет общее руководство деятельностью ЭГ и ведет ее заседания;
организует работу экспертов для рецензирования отчетов о профессиональной деятельности специалистов, организует работу секретаря ЭГ по подготовке проектов заключений на отчеты о профессиональной деятельности специалистов, а также экспертов ЭГ - по согласованию заключений на отчеты, обеспечивает проведение тестирования специалиста и собеседования с ним, определяет необходимость привлечения независимых специалистов (экспертов) к рецензированию отчета о профессиональной деятельности специалиста;
подписывает индивидуальные протоколы специалистов, проходящих квалификационные процедуры, заключения ЭГ на отчеты;
подписывает протоколы заседания ЭГ.
В случае отсутствия председателя ЭГ его полномочия исполняет заместитель председателя ЭГ.
2.10.Полномочия секретаря ЭГ:
подотчетен ответственному секретарю АК по вопросам делопроизводства;
принимает квалификационные документы, поступившие на ЭГ;
обеспечивает подготовку информационно-методических материалов к заседаниям ЭГ;
готовит на основании рецензии проект заключения ЭГ по отчету о профессиональной деятельности специалиста;
осуществляет ведение протоколов заседаний ЭГ, их учет и хранение, ведет индивидуальные протоколы специалистов;
ведет электронную базу аттестации, статистический учет деятельности ЭГ и представляет сведения в АК;
направляет в АК решения ЭГ, индивидуальные протоколы специалистов, материалы к отчету о деятельности ЭГ за установленный отчетный период.
2.11.Полномочия ответственного эксперта ЭГ:
лично участвует в проведении заседаний ЭГ;
знакомится с отчетами о профессиональной деятельности специалистов;
не позднее чем за месяц до заседания ЭГ готовит заключение по отчету специалиста на соответствие заявляемой квалификационной категории с учетом уровня профессиональной подготовки и профессиональных навыков, вносит соответствующую запись в квалификационный лист специалиста;
подписывает рецензию на отчет о профессиональной деятельности специалиста, протокол заседания ЭГ.
3.Формы работы ЭГ и АК
3.1.ЭГ проводит экспертизу переданной квалификационной документации.
Рецензия эксперта ЭГ на отчет о профессиональной деятельности специалиста должна отражать оценку профессиональным знаниям и навыкам специалиста:
владению современными методами диагностики, лечения и реабилитации, адекватными квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам второй, первой и высшей категорий;
участию в работе научного общества или профессиональной медицинской ассоциации;
наличию публикаций и печатных работ;
продолжительности и срокам последнего повышения квалификации;
формам самообразования, используемым специалистом;
соответствию объема теоретических знаний и фактически осуществляемой медицинской деятельности квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам по заявленной квалификационной категории.
3.2.Секретарь ЭГ на основе рецензии эксперта готовит заключение об оценке отчета специалиста.
Председатель ЭГ после подготовки заключения определяет дату проведения заседания ЭГ для тестирования специалиста и проведения с ним собеседования по специальности, заявленной в квалификационной документации
Секретарь ЭГ уведомляет специалиста о дате проведения заседания ЭГ.
3.3.Тестирование предусматривает выполнение тестовых заданий, соответствующих заявленной квалификационной категории и специальности, и признается пройденным специалистом при условии не менее 70% правильных ответов на тестовые задания.
Собеседование предусматривает опрос специалиста членами ЭГ по теоретическим и практическим вопросам, соответствующим специальности, заявленной в квалификационной документации.
Замещение члена ЭГ другим лицом, не входящим в ее состав, не допускается.
3.4.Решение ЭГ, оформляемое протоколом ЭГ, принимается простым большинством голосов при наличии не менее 2/3 числа членов ЭГ.
При равенстве голосов решение принимается в пользу специалиста.
3.5.На основе протокола заседания ЭГ и индивидуальных протоколов специалистов готовится проект протокола заседания АК
3.6.Решение АК оформляется протоколом заседания АК. На основании протокола заседания АК издается приказ министерства о присвоении (подтверждении) квалификационной категории. В соответствии с приказом оформляются удостоверения специалистов о присвоенной квалификационной категории, подписываемые председателем АК и заверяемые печатью министерства.
Квалификационная документация, копии приказов о присвоении квалификационных категорий и иных организационно-распорядительных документов, касающихся работы АК, хранятся в АК в течение пяти лет, после чего уничтожаются в установленном порядке.
3.7.В случае несогласия с решением АК специалист имеет возможность в установленном порядке обжаловать его в министерство или центральную аттестационную комиссию, созданную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения.
В конфликтных случаях специалист может обжаловать решение аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.Контроль за исполнением решений АК возлагается на одного из заместителей председателя АК.