Постановление от 01.02.2013 г № 21
О мерах, направленных на государственную поддержку производителей товаров, работ и услуг в сфере сельскохозяйственного товарного производства, торговли, переработки сельскохозяйственной продукции, рыбоводства на территории Самарской области
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельскохозяйственной и потребительской кооперации в Самарской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 28.08.2013 N 422, и государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение племенной продукции (материала);
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с приобретением сельскохозяйственных животных;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство мясокостной муки и технического жира на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах Самарской области;
Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также выполнением иных работ и оказанием услуг в сфере сельского хозяйства в части расходов на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до восьми лет;
Порядок предоставления в 2013 году субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции в части расходов на проведение комплекса работ по созданию и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на модернизацию объектов сельскохозяйственного рыбоводства;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на борьбу с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям услуг в сфере выполнения мероприятий по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в целях возмещения затрат в связи с оказанием указанных услуг;
Порядок предоставления в 2014 году по результатам соревнования субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции.
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение оборудования и автомобильного транспорта.
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным кооперативам и организациям потребительской кооперации в Самарской области в целях возмещения затрат в связи с осуществлением деятельности в сфере заготовки, хранения, переработки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции в части расходов на осуществление закупок молока в личных подсобных хозяйствах населения Самарской области.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
И ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА)
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение племенной продукции (материала), в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) или субаренды (сублизинга) (далее - субсидия).
В целях настоящего Порядка под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446 (далее - организация агропромышленного комплекса).
2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее - производители).
4.Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителю из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных грантов) в части расходов на приобретение племенной продукции (материала):
племенных животных (быки-производители мясного направления старше 16 месяцев, молодняк крупного рогатого скота: телки, нетели; овцы: ярки до года, ярки старше года; чистопородные свинки не моложе 6 месяцев) у племенных заводов, племенных репродукторов, а также у иностранных и российских организаций, поставляющих племенных животных из-за рубежа;
племенного рыбопосадочного материала (личинки, молодь (мальки), сеголетки, годовики), икры на стадии глазка у племенных заводов, племенных репродукторов по разведению одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений;
эмбрионов крупного рогатого скота (далее - эмбрионы), семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства, у организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства (организаций по трансплантации эмбрионов, организаций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, племенных предприятий (региональных) по хранению и реализации семени животных-производителей, региональных информационно-селекционных центров).
6.Наименования видов организаций по племенному животноводству, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства", и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России".
Понятие племенной продукции (материала), используемое в настоящем Порядке, применяется в том значении, в каком оно определено Федеральным законом "О племенном животноводстве".
7.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме и в сроки, устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота, и (или) овец, и (или) свиней в течение не менее трех лет со дня предоставления получателю субсидии и представление в министерство ежегодно в течение указанного периода не позднее 1 февраля последующего финансового года письма, подтверждающего, что получатель осуществляет деятельность по разведению крупного рогатого скота и (или) овец, и (или) свиней, подписанного получателем (если получателю предоставлена субсидия на приобретение на условиях лизинга или сублизинга племенных животных);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление производителем денежных средств в целях погашения задолженности (при наличии у получателей задолженности);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
исполнение соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение).
8.Размер субсидии, предоставляемой получателям на приобретение племенной продукции (материала), составляет:
35 процентов от объема фактически понесенных получателями затрат на приобретение, в том числе в рассрочку, племенных животных (если получатель приобрел племенных животных за пределами Самарской области);
45 процентов от объема фактически понесенных получателями затрат на приобретение, в том числе в рассрочку, племенных животных (если получатель приобрел племенных животных на территории Самарской области), эмбрионов;
50 процентов от объема фактически понесенных затрат на приобретение племенного рыбопосадочного материала, икры на стадии глазка, семени быков-производителей.
В случае если племенные животные находятся у получателя во временном владении и пользовании на условиях, предусмотренных договором лизинга или сублизинга, размер субсидии составляет 80 процентов от фактически понесенных получателем затрат по уплате первоначального платежа по договору лизинга или сублизинга, но не более 30 процентов от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга или сублизинга.
Если производитель приобрел, в том числе в рассрочку, племенных животных стоимостью свыше 210 рублей за один килограмм живой массы, субсидии предоставляются в размерах 35 и 45 процентов от объема фактически понесенных затрат, исчисляемых как произведение количества килограммов живой массы приобретенных племенных животных и стоимости одного килограмма живой массы, не превышающей 210 рублей.
9.В целях получения субсидии производитель не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
копии накладных на племенную продукцию (материал), заверенные производителем;
абзац утратил силу
копии платежных документов и грузовых таможенных деклараций или деклараций на товары с отметкой российских таможенных органов (если производитель приобрел племенную продукцию (материал) за рубежом), заверенные производителем;
копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенной племенной продукции (материала), заверенные производителем;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем.
10.Производитель, понесший затраты в связи с приобретением племенной продукции (материала) (за исключением затрат в связи с приобретением на условиях лизинга или сублизинга племенных животных), дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
справка-расчет для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копия договора на приобретение племенной продукции (материала), заверенная производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенной племенной продукции (материала), заверенные кредитной организацией и производителем;
копия свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре организации по племенному животноводству, у которой приобретена племенная продукция (материал), заверенная производителем.
11.Производитель, понесший затраты в связи с приобретением на условиях лизинга или сублизинга племенных животных, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
справка-расчет для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
копия договора лизинга или сублизинга, заверенная производителем;
копия договора купли-продажи между продавцом и лизингодателем, заверенная производителем (если производитель приобрел племенных животных на условиях лизинга);
согласие лизингодателя в письменной форме на передачу племенных животных, находящихся в лизинге, в сублизинге (если производитель приобрел племенных животных на условиях сублизинга);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату первоначального платежа по договору лизинга или сублизинга, заверенные кредитной организацией и производителем.
12.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9 - 11 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пунктах 9 - 11 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка.
13.Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях согласно приложениям N 3, N 4 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
14.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложения
2013-02-01 Приложение к Постановлению от 01 февраля 2013 года № 21