Постановление от 07.02.2013 г № 25
Об организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" в целях организации сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение об организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Самарской области;
Перечень головных организаций сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Самарской области.
2.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Самарской области (далее - СНЛК ГО Самарской области).
2.Наблюдение и лабораторный контроль в Самарской области осуществляются в целях:
своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;
принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), биологических (бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
3.СНЛК ГО Самарской области является межведомственной структурой, создаваемой на базе учреждений, отраслевых центров наблюдения и лабораторного контроля, организаций независимо от их правовых форм и формы собственности, функционирующих на территории Самарской области (далее - организации), а также постов радиационного, химического и биологического наблюдения объектов экономики, функционирующих в военное время.
Основу СНЛК ГО Самарской области составляют головные организации, расположенные в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.
Общее руководство и координацию деятельности СНЛК ГО Самарской области осуществляет орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Самарской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (далее - ГУ МЧС России по Самарской области).
4.Основными задачами СНЛК ГО Самарской области являются:
прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;
своевременное выявление и оценка радиационной, химической и бактериологической обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;
участие в определении зон радиоактивного, химического загрязнения и биологического заражения по степени опасности для населения и сельскохозяйственного производства;
обобщение и передача данных в соответствующие инстанции о радиационной, химической и биологической обстановке по установленным формам, выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения и территорий.
5.На головные организации СНЛК ГО Самарской области возлагается выполнение следующих задач:
определение зараженности объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными веществами, отравляющими веществами, АХОВ и проведение специфической индикации биологических средств;
осуществление сбора, обобщение и анализ информации о радиоактивном, химическом и биологическом (бактериологическом) заражении (загрязнении) продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
разработка нормативно-методических документов для подчиненных подразделений СНЛК ГО Самарской области (при их наличии);
осуществление методического руководства подчиненными организациями СНЛК ГО Самарской области (при их наличии) при проведении всех видов лабораторных исследований;
организация подготовки (переподготовки) специалистов организаций СНЛК ГО Самарской области.
Головные организации являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в готовность 6 - 8 часов. При эвакуации головные учреждения СНЛК ГО Самарской области рассредоточиваются в загородной зоне, которая подготавливается заблаговременно, в соответствии с документами перевода организаций с мирного на военное время.
6.Подготовка (переподготовка) специалистов организаций СНЛК ГО Самарской области осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также нормативно-методическими документами организаций.
В целях совершенствования подготовки специалистов организации СНЛК ГО Самарской области могут в установленном порядке привлекаться к участию в соответствующих тренировках и учениях, проводимых уполномоченными государственными органами в сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
7.Функционирование СНЛК ГО Самарской области осуществляется в трех режимах:
в режиме повседневной деятельности (нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объемах задач, установленных для каждой организации СНЛК ГО Самарской области вышестоящим органом (организацией). Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в установленном порядке в вышестоящий орган (организацию);
в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической обстановки, прогноз возможного возникновения чрезвычайной ситуации) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме возложенных на СНЛК ГО Самарской области задач.
Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных веществ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих установленные показатели высокого и экстремально высокого химического и радиоактивного загрязнения окружающей среды, а также отравляющих веществ и биологических средств, о случаях возникновения инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений, передается организациями СНЛК ГО Самарской области в вышестоящий орган (организацию) и одновременно - в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области".
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более двух часов (если не оговорены иные сроки) в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи;
в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме возложенных на СНЛК ГО Самарской области задач.
Экстренная информация об обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных веществ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих установленные показатели высокого и экстремально высокого химического и радиоактивного загрязнения окружающей среды, а также отравляющих веществ и биологических средств, о массовых вспышках опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений передается организациями СНЛК ГО Самарской области в вышестоящий орган (организацию) и одновременно - в ГУ МЧС России по Самарской области.
Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации. Последующая информация передается с периодичностью не более двух часов (если сроки подобных сообщений не оговорены дополнительно).
8.Оснащение организаций СНЛК ГО Самарской области лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой, приборами радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического контроля, средствами индивидуальной защиты и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное и военное время производится в установленном порядке в рамках уставной деятельности организаций и (или) государственного задания.
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОЛОВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Наименование учреждения | Юридический адрес | Направление деятельности |
| 1 | Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарская областная ветеринарная лаборатория" | 443013, г. Самара, ул. Магнитогорская, д. 8 | Определение биологического заражения животных и продуктов питания животного происхождения |
| 2 | Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Самарский областной эпизоотический отряд" | 443081, г. Самара, ул. Фадеева, д. 47 | Проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства, отбор проб на исследование |
| 3 | Государственное казенное учреждение Самарской области "Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям" | 443100, г. Самара, ул. Красноармейская, д. 12 | Радиометрический, химический анализ проб |
| 4 | Государственное унитарное предприятие Самарской области "Экология" | 443110, г. Самара, ул. Мичурина, д. 74 | Исследование атмосферного воздуха, воды природной и сточной, почв, отходов, токсичности объектов для окружающей природной среды в соответствии с областью аккредитации |
| 5 | Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Природоохранный центр" | 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106, корпус 106 | Исследования атмосферного воздуха, воды природной и сточной, почв в соответствии с областью аккредитации |
| 6 | Самарское отделение филиала "Приволжский территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" | 443068, г. Самара, ул. Мичурина, д. 112б | Определение радиационной зараженности местности, зданий, сооружений, отбор проб на исследование |
| 7 | Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области" | 443079, г. Самара, проезд Г. Митирева, д. 1 | Проведение санитарно-эпидемиологической разведки на границах очагов массового поражения, санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных радиоактивными веществами и биологическими средствами III и IV степеней патогенности |
| 8 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" | 443125, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 325 | Определение границ радиационно-химического заражения на местности, в воздухе, воде, контроль метеообстановки, отбор проб на исследование |
| 9 | Федеральное государственное бюджетное учреждение "Станция агрохимической службы "Самарская" | 443081, г. Самара, ул. Ново-Вокзальная, д. 112б | Определение на объектах сельскохозяйственного производства радиационного химического заражения почвы, растений, кормов, отбор проб на исследование |
| 10 | Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Самарской области | 443022, г. Самара, ул. Ветлянская, д. 47 | Определение на объектах сельскохозяйственного производства зараженности почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды отравляющими веществами, аварийно химически опасными веществами, пестицидами, фитотоксикантами и осуществление их окончательной идентификации |
Приложения
2013-02-07 Приложение к Постановлению от 07 февраля 2013 года № 25 Положение