Приложение к Постановлению от 12.03.2013 г № 748-П/1 Положение
Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении департамента информационных технологий и связи мэрии городского округа тольятти I. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента информационных технологий и связи мэрии городского округа Тольятти.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в целях совершенствования условий оплаты труда и обеспечения социальных гарантий работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Департамента информационных технологий и связи мэрии городского округа Тольятти (далее - учреждения), и повышения их мотивации к достижению качественных результатов труда.
1.3.Должности руководителей, специалистов и работников в учреждениях определяются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР).
1.4.Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.5.Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- государственных гарантий по оплате труда;
- перечня видов выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на соответствующий финансовый год;
- мнения представительного органа работников;
- настоящего Положения.
1.6.Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на соответствующий календарный год исходя из размера субсидий, предоставляемых учреждениям из бюджета городского округа Тольятти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и средств, полученных от приносящей доход деятельности (далее - фонд оплаты труда учреждения).
1.7.При формировании фонда оплаты труда учреждения за счет средств бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год предусматриваются следующие средства:
- на выплату должностных окладов (окладов) - в размере 12 должностных окладов (окладов);
- на выплаты компенсационного характера - в размере 0,06 должностных окладов (окладов);
- на выплаты стимулирующего характера - в размере 6 должностных окладов (окладов);
- на выплату материальной помощи на оздоровление при предоставлении работнику ежегодного основного оплачиваемого отпуска - в размере 1 должностного оклада (оклада).
Указанные пропорции используются исключительно при планировании фонда оплаты труда.
Руководитель учреждения при использовании фонда оплаты труда вправе перераспределять средства между его составными частями в пределах фонда оплаты труда, утвержденного планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на очередной финансовый год, при условии сохранения размера стимулирующих выплат работников учреждения не менее 40% от фонда оплаты труда. Средства от экономии фонда оплаты труда направляются на компенсационные, стимулирующие выплаты и выплаты социального характера работникам учреждения.
1.8.При планировании фонда оплаты труда учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности на очередной финансовый год предусматриваются средства:
- на оплату труда работников, организующих и осуществляющих предоставление платных услуг, в соответствии с условиями настоящего Положения;
- на стимулирующие выплаты работникам учреждения в размере, определяемом в соответствии с локальными нормативными актами учреждения.
1.9.Месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
1.10.Работникам, заработная плата которых по системе оплаты труда, установленной настоящим Положением, с учетом компенсационных и стимулирующих выплат ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, устанавливаются выплаты в абсолютном размере до достижения размера минимального размера оплаты труда. Размер выплат изменяется в зависимости от изменения условий труда работника. Указанные выплаты обеспечиваются руководителем учреждения исходя из размера субсидий, предоставляемых учреждениям из бюджета городского округа Тольятти на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
1.11.Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.
II.Основные условия оплаты труда работников учреждения
2.1.Заработная плата работника учреждения представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
2.2.Должностные оклады (оклады) работников учреждения устанавливаются руководителем учреждения на основе должностных окладов (окладов), указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.3.Должностные оклады (оклады) определены с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации по соответствующей профессиональной деятельности.
2.4.Условия оплаты труда, в том числе размер должностного оклада (оклада), выплат стимулирующего и компенсационного характера, устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с настоящим Положением, локальным нормативным актом учреждения и указываются в трудовом договоре работника.
2.5.Увеличение (индексация) размеров должностных окладов (окладов) производится на основании постановления мэрии городского округа Тольятти.
III.Выплаты компенсационного характера
3.1.Работникам учреждений производятся выплаты компенсационного характера в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.
3.2.Размеры и условия установления выплат компенсационного характера определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения и трудовыми договорами с работниками в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.3.К выплатам компенсационного характера относятся:
- доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от должностных обязанностей, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
- другие выплаты, установленные в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
3.4.Доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда производится на условиях и в размерах, предусмотренных статьей 147 Трудового кодекса РФ, но не менее 4% должностного оклада (оклада) работника, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда.
3.5.Работникам учреждений устанавливаются доплаты при выполнении работ различной квалификации в порядке и в размерах, определенных в коллективном договоре, локальном нормативном акте учреждения, с учетом следующих условий:
- при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации;
- при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов (категорий, квалификации), работнику выплачивается соответствующая межразрядная разница.
3.6.Работникам учреждений устанавливаются доплаты за совмещение должностей (профессий), расширение зоны обслуживания или увеличение объема работ, а также за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, предусмотренной трудовым договором.
Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
3.7.Доплата за сверхурочную работу определяется коллективным договором, локальными нормативными актами учреждения, а также трудовым договором, но не ниже полуторного размера за первые два часа работы, а за последующие часы работы - не менее чем в двойном размере.
3.8.Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается работникам учреждения в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени. В случае если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, оплата производится в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада).
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день определяются коллективным договором, локальным нормативным актом учреждения, принятым с учетом мнения представительного органа работников, а также трудовым договором.
3.9.Доплата за работу в ночное время производится в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса РФ, но не ниже 20% должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.
3.10.Выплаты компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются на основании приказа руководителя учреждения.
3.11.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, доплаты и надбавки работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
3.12.Выплаты компенсационного характера производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
IV.Выплаты стимулирующего характера
4.1.В целях стимулирования работников к достижению качественных результатов труда, повышения их ответственности работникам учреждения производятся выплаты стимулирующего характера.
4.2.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждением самостоятельно и предусматриваются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с настоящим Положением.
4.3.К выплатам стимулирующего характера относятся:
- ежемесячные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- ежемесячные выплаты за выслугу лет;
- премия по итогам работы (за месяц, квартал, год);
- единовременные премии за выполнение особо важных и срочных работ;
- ежемесячные доплаты по итогам работы учреждения по приносящей доход деятельности.
4.4.Работникам учреждения устанавливаются ежемесячные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы. Ежемесячные выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются приказами руководителя учреждения с указанием основания (критерия) установления выплаты сроком не более чем на один календарный год в пределах фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Основными критериями для установления ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы являются:
- привлечение работников к выполнению непредвиденных и ответственных работ;
- применение передовых приемов и методов труда;
- компетентность работников в принятии соответствующего решения.
4.5.Работникам учреждения устанавливаются ежемесячные выплаты за выслугу лет в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.
В стаж работы за выслугу лет включаются все периоды работы работника в данном учреждении и (или) профессиональный стаж работника методом суммирования.
Основным документом для исчисления стажа работы, в соответствии с которым устанавливается размер ежемесячной выплаты за выслугу лет, является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки представляются документы, подтверждающие стаж работы.
Право на установление (изменение) размера ежемесячной выплаты за выслугу лет возникает со дня наступления события.
Ежемесячная выплата за выслугу лет выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
4.6.По итогам работы за месяц производится премирование работников учреждения. Показатели и условия премирования устанавливаются локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Премирование работников учреждения производится в пределах фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
4.7.По итогам работы за квартал и год производится премирование работников учреждения. Критерии и условия премирования за квартал и год устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.
Премирование работников учреждения производится на основании приказа руководителя учреждения за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности.
4.8.За выполнение особо важных и срочных работ производится единовременное премирование работников учреждения. Критерии и условия единовременного премирования устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.
Премирование работников учреждения производится на основании приказа руководителя учреждения за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счете средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности.
4.9.Работникам учреждения устанавливаются ежемесячные доплаты по итогам работы учреждения по приносящей доход деятельности в процентах от дохода по указанной деятельности, в соответствии с локальными нормативными актами учреждения за счет средств от приносящей доход деятельности.
4.10.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, за исключением п. 4.9 настоящего Положения, стимулирующие выплаты работникам учреждения устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
V.Выплаты социального характера
5.1.Работникам учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти один раз в год оказывается материальная помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Конкретные размеры материальной помощи устанавливаются локальным нормативным актом учреждения и коллективным договором.
5.2.При наличии и в пределах имеющихся средств за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности, работникам учреждения оказывается материальная помощь в случаях, определенных локальным нормативным актом учреждения и коллективным договором. Оказание материальной помощи производится на основании письменного заявления работника и осуществляется в соответствии с приказом руководителя учреждения. Порядок, условия и размер предоставления материальной помощи устанавливаются локальным нормативным актом учреждения.
5.3.При наличии и в пределах имеющихся средств за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности, работникам учреждения устанавливаются единовременные денежные выплаты к профессиональным праздникам, юбилейным датам (юбилейной датой считается достижение работником учреждения возраста 50, 55, 60 лет и далее каждые 5 лет) и праздничным дням, а также в связи с уходом на пенсию по старости. Порядок, условия и размер единовременной денежной выплаты устанавливаются локальными нормативными актами учреждения и коллективным договором.
VI.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера
6.1.Заработная плата руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера определяется в соответствии с настоящим разделом и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.2.Должностной оклад (оклад) руководителя учреждения устанавливается работодателем в соответствии с группой по оплате труда руководителей учреждений согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Показатели отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителей установлены в приложении N 3 к настоящему Положению.
6.3.Должностные оклады (оклады) заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада (оклада) руководителя учреждения в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.
6.4.С учетом условий труда руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера в соответствии с п.п. 3.3 - 3.9 настоящего Положения и стимулирующего характера в пределах, установленных настоящим разделом.
6.5.С учетом условий труда заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с разделами III, IV настоящего Положения в пределах, установленных настоящим разделом.
6.6.Руководителю учреждения, заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливается ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы в пределах фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Размер ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени ответственности при выполнении поставленных задач.
Ежемесячная выплата за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается сроком не более чем на один календарный год.
Размер указанной выплаты руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти по представлению Департамента информационных технологий и связи мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) с указанием основания (критерия) установления выплаты в размере не более 100% должностного оклада (оклада) и указывается в трудовом договоре с руководителем учреждения.
Заместителю руководителя и главному бухгалтеру размер ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается приказом руководителя учреждения в размере не более 80% должностного оклада (оклада) в соответствии с п. 4.4 настоящего Положения.
6.7.Ежемесячная выплата за выслугу лет руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти по представлению Департамента в процентах к должностному окладу (окладу) в следующих размерах:
при стаже работы от 1 до 3 лет - 1%;
при стаже работы от 3 до 5 лет - 3%;
при стаже работы свыше 5 лет - 5%.
В стаж работы за выслугу лет включаются все периоды работы руководителя в данном учреждении на любых должностях, а также на руководящих должностях в других учреждениях (государственных и (или) муниципальных), осуществляющих деятельность по направлениям, соответствующим профилю возглавляемого учреждения.
Основным документом для исчисления стажа работы, в соответствии с которым устанавливается размер ежемесячной выплаты за выслугу лет, является трудовая книжка.
В случае отсутствия трудовой книжки представляются документы, подтверждающие стаж работы.
Право на установление (изменение) размера ежемесячной выплаты за выслугу лет возникает со дня наступления события.
Ежемесячная выплата за выслугу лет заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливается приказом руководителя учреждения в соответствии с п. 4.5 настоящего Положения.
Ежемесячная выплата за выслугу лет выплачивается в пределах фонда оплаты труда учреждения, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
6.8.По итогам работы за месяц производится премирование руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера с учетом достигнутых результатов деятельности учреждения за соответствующий период.
Критерии оценки эффективности деятельности руководителя учреждения установлены в приложении N 5 к настоящему Положению. Премия руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти по представлению Департамента (приложение 6 к настоящему Положению) в размере до 40% должностного оклада (оклада) и выплачивается за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Премирование по итогам работы за месяц заместителя руководителя и главного бухгалтера производится на основании приказа руководителя учреждения в размере до 40% должностного оклада (оклада) и выплачивается за счет средств бюджета городского округа Тольятти в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Порядок и условия премирования по итогам работы за месяц заместителя руководителя и главного бухгалтера устанавливаются в соответствии с п. 4.6 настоящего Положения.
6.9.По итогам работы за квартал, год осуществляется премирование руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера в размере, не превышающем 150% должностного оклада (оклада), за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Размер премии по итогам работы за квартал, год руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти на основании представления Департамента на премирование в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности руководителя учреждения.
Конкретный размер премии по итогам работы за квартал, год заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливается приказом руководителя учреждения в соответствии с п. 4.7 настоящего Положения.
6.10.За выполнение особо важных и срочных работ производится единовременное премирование руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера в размере, не превышающем 150% должностного оклада (оклада) за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности, в пределах фонда оплаты труда учреждения.
Размер единовременной премии за выполнение особо важных и срочных работ руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти на основании представления Департамента (приложение N 7 к настоящему Положению).
Размер единовременной премии заместителю руководителя и главному бухгалтеру устанавливается приказом руководителя учреждения в соответствии с п. 4.8 настоящего Положения.
6.11.Руководителю учреждения устанавливается доплата за организацию приносящей доход деятельности за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Предельный размер доплаты составляет 10% от дохода по указанной деятельности.
Конкретный размер доплаты руководителю учреждения устанавливается распоряжением мэрии городского округа Тольятти по представлению Департамента в процентном отношении от доходов по указанной деятельности на очередной финансовый год.
Заместителю руководителя и главному бухгалтеру размер и условия доплаты устанавливаются в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.
6.12.На руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения распространяется действие установленных в учреждении выплат социального характера в соответствии с разделом V настоящего Положения.
В соответствии с письменным заявлением руководителя учреждения, согласованным с руководителем Департамента и Управлением муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти, руководителю учреждения приказом по учреждению оказывается материальная помощь на оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 100% должностного оклада (оклада) за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
Руководителю учреждения в соответствии с п. 5.3 настоящего Положения устанавливаются единовременные денежные выплаты на основании представления Департамента в размере 100% должного доклада (оклада), за счет экономии фонда оплаты труда, формируемого за счет средств бюджета городского округа Тольятти и за счет средств от приносящей доход деятельности. Единовременная денежная выплата производится на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти.
Заместителю руководителя и главному бухгалтеру размер и условия выплат социального характера устанавливаются на основании приказа руководителя учреждения в соответствии с локальными нормативными актами и коллективным договором.
6.13.Размеры должностного оклада (оклада), стимулирующих и компенсационных выплат указываются в трудовом договоре с руководителем учреждения при его заключении. Изменения в структуре и размере оплаты труда руководителя учреждения отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору.