Приложение к Постановлению от 21.03.2013 г № 184 Порядок
Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа самара юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа самара
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара (далее - Порядок).
1.2.При определении перечня работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков следует руководствоваться Классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР, утвержденной приказом Государственного комитета РСФСР по жилищно-коммунальному хозяйству от 24.05.1991 N 10, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от 15.12.1999 N 153, Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара, утвержденными постановлением Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404.
1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Самара на текущий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Главный распорядитель), в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара (далее - субсидии).
1.4.Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).
2.Критерии отбора Получателей субсидий
2.1.Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:
выполнение работ по содержанию и (или) ремонту зеленых насаждений и элементов благоустройства парков городского округа Самара;
наличие затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара;
отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Условиями предоставления субсидий являются:
3.1.1.Наличие договора на предоставление субсидий с Главным распорядителем.
3.1.2.Отсутствие у Получателя субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.
3.1.3.Наличие затрат, возникших при выполнении работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков с 1 января текущего года, и (или) входящего сальдо по субсидиям на аналогичный вид деятельности за год, предшествующий текущему.
3.1.4.Наличие согласия Получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.Порядок предоставления субсидий
4.1.Для заключения договора о предоставлении субсидий Получателю субсидий необходимо представить Главному распорядителю следующие документы:
письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя субсидий, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя);
копию паспорта физического лица;
копию устава юридического лица, заверенную нотариально или налоговым органом (для юридических лиц);
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;
плановый расчет затрат по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара по форме согласно приложению N 1 к Типовому договору;
перечень работ, планируемых к выполнению по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара;
копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период);
справку из Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
платежные документы (при наличии).
4.2.Главный распорядитель регистрирует заявление Получателя субсидий о предоставлении субсидий в день его поступления и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов на соответствие пункту 4.1 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения документов Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней принимает решение и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет Получателя субсидий:
о готовности заключить договор на предоставление субсидий с приложением проекта договора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку для подписания;
о мотивированном отказе в заключении договора на предоставление субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.1.2 и 3.1.3, и (или) при отсутствии хотя бы одного из документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка.
Получатель субсидий вправе обжаловать отказ Главного распорядителя в заключении договора в соответствии с нормами действующего законодательства.
4.3.Размер субсидий определяется согласно плановому расчету затрат по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара, который согласовывается с Департаментом экономического развития Администрации городского округа Самара в 5-дневный срок со дня получения расчета затрат и является неотъемлемой частью договора согласно приложению N 1 к Типовому договору.
4.4.Ежемесячно в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным, Главный распорядитель проводит проверку фактически понесенных затрат на основании следующих документов, представляемых Получателем субсидий не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным:
перечня выполненных работ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанного Главным распорядителем и Получателем субсидий;
актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара по форме согласно приложению N 3 к Порядку. Акты о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков городского округа Самара должны представляться по каждому парку отдельно;
исполнительных схем (при производстве ремонтных работ);
ведомостей объемов работ (при производстве ремонтных работ), подписанных Главным распорядителем и Получателем субсидий;
смет, составленных Получателем субсидий и согласованных с Главным распорядителем, в случае выполнения работ силами Получателя субсидий;
заверенных копий заключенных договоров подряда на выполнение работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков (в случае выполнения работ силами субподрядных организаций);
платежных документов.
4.5.Корректировка размера субсидий осуществляется в целях возмещения фактически понесенных затрат согласно уточненным данным, рассчитываемым ежемесячно, в соответствии с пунктом 4.4 Порядка и оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору.
Перечисление субсидий осуществляется Главным распорядителем на расчетный счет Получателя субсидий частями на основании актов о приемке выполненных работ по ремонту и содержанию элементов благоустройства парков и в соответствии с приложением N 4 к Порядку в срок до 30-го числа месяца, следующего за отчетным.
Размер субсидий за квартал не может превышать планового размера субсидий в квартал в соответствии с графиком предоставления субсидий согласно приложению N 2 к Типовому договору.
Субсидии за IV квартал текущего года предоставляются в плановом размере в соответствии с приложением N 2 к Типовому договору.
Корректировка суммы субсидий в целом за финансовый год производится в I квартале следующего финансового года. Корректировка размера субсидий подтверждается актом сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.
4.6.Сумма субсидий за предшествующий текущему финансовый год подлежит возмещению в текущем финансовом году в размере сальдо на начало текущего финансового года, подтвержденного актом сверки между Главным распорядителем и Получателем субсидий.
4.7.Получатель субсидий несет ответственность за представление документов, их достоверность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
4.8.Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
5.1.Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
5.2.В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 Порядка, Главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Самара в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидий письменного требования о возврате.
Нарушения выявляются Главным распорядителем в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, указанных в пункте 4.4 Порядка, представляемых Получателем субсидий.
В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.3.Настоящий Порядок не предусматривает возврат остатков субсидий Получателем субсидий, не использованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются по факту понесенных затрат.
И.о. заместителя Главы
городского округа - руководителя
Департамента благоустройства и экологии
Администрации городского округа Самара
И.А.РУДАКОВ