Приказ от 01.04.2013 г № 100-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2013 г. N 100-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ
НА РЫНКЕ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2007 N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и миграционной
политики Самарской области
О.Б.ФУРСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ
О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики (далее - министерство) и подведомственных ему учреждений (далее - подведомственные учреждения) при осуществлении ими полномочий по информированию о положении на рынке труда в Самарской области (далее - государственная услуга).
1.1.2.Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Место нахождения министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
Карта-схема месторасположения министерства и подведомственных учреждений размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.2.Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет (далее - официальный сайт министерства): www.trud.samregion.ru.
Официальные страницы государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов в сети Интернет предусмотрены на официальном сайте министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@samaratrud.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: www.pgu.samregion.ru.
1.2.3.Сведения о номерах телефонов министерства и его структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства.
1.2.4.График (режим) работы министерства и приема письменных обращений: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, в пятницу до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.
Сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.5.Информация о местах нахождения, графиках (режимах) работы, справочных телефонах, адресах электронной почты подведомственных учреждений представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.6.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется заявителям непосредственно в помещениях министерства и подведомственных учреждений, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.2.7.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.2.8.Время ожидания заявителя в очереди для получения информации о порядке и процедурах предоставления государственной услуги при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей о порядке и процедурах предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте и через официальный сайт министерства, рассматриваются работниками министерства, подведомственных учреждений и иных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
1.2.9.Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств автоинформирования и единой информационной службы (Call-центра) службы занятости населения Самарской области. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.2.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники министерства, подведомственных учреждений и иных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.11.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
При отборе органов и учреждений для размещения раздаточных и информационных материалов анализируются состав и структура обращающихся в указанные организации граждан и работодателей.
Раздаточные информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях, должны быть ориентированы в соответствии с результатами анализа на определенные категории граждан и работодателей, наиболее часто обращающихся в указанные органы, учреждения и организации, и учитывать информационные потребности потребителей информации.
1.2.12.При личном или письменном обращении получателя государственной услуги работники министерства, подведомственных учреждений и иных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области, образец которой приведен в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
1.2.13.На информационных стендах, размещаемых в подведомственных учреждениях, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайта и электронной почты министерства, подведомственных учреждений;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, приведенной в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту;
порядок обжалования решения, действия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретных действий, которые должностные лица и работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, были обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее - бездействие);
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы заполнения бланка заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги.
1.2.14.На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения Самарской области, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации, МФЦ и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
1.2.15.На официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) на региональном портале государственных и муниципальных услуг содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - информирование о положении на рынке труда в Самарской области.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Самарской области предоставляют министерство и подведомственные учреждения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность подведомственных учреждений по предоставлению государственной услуги.
Государственные казенные учреждения Самарской области центры занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости населения) предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является получение информации о положении на рынке труда.
Информация о положении на рынке труда включает в себя сведения о:
ситуации, основных тенденциях и направлениях развития рынка труда в Самарской области;
уровне общей и регистрируемой безработицы, напряженности на рынке труда в Самарской области;
востребованности рабочей силы, включая спрос и предложение на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе на регистрируемом рынке труда Самарской области;
межтерриториальном и межотраслевом перераспределении рабочей силы;
реализации программ, мероприятий и отдельных проектов в рамках содействия занятости населения;
состоянии сферы охраны труда на территории Самарской области и перспективах ее развития;
развитии социального партнерства и коллективно-договорных отношений на территории Самарской области;
реализации миграционной политики на территории Самарской области и основных направлениях ее развития, а также рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в предстоящем году;
предоставления государственных услуг в сфере занятости и охраны труда Самарской области;
абзац утратил силу
Информация о положении на рынке труда является общедоступной, предоставляется и распространяется свободно.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителю:
при личном обращении - в течение 15 минут с момента обращения без предварительной записи;
при письменном обращении - в течение 15 дней с момента регистрации обращения;
при предоставлении государственной услуги в электронной форме - 5 рабочих дней.
2.5.Правовые основания для предоставления услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 17, 22.04.1996, ст. 1915);
Трудовой кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 30.12.2001 N 197-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.12.2007, N 49, ст. 6043);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2007 N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 34, 20.08.2007);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" ("Российская газета", 22.05.2013, N 107).
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1.Документом, необходимым для получения государственной услуги, который должен представить заявитель, является заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области, форма которого приведена в приложениях N 2 и N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Заявление-анкета заполняется заявителем на русском языке при помощи технических средств или от руки разборчиво. При заполнении заявления-анкеты получателя государственной услуги не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.3.При личном и письменном обращении заявление-анкета заверяется личной подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.4.Заполненное заявление-анкета может быть представлено непосредственно заявителем либо направлено по почте, с курьером или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1.При предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя, на базе МФЦ и в электронной форме принимается решение об отказе в приеме заявления-анкеты в случае, если при его заполнении заявителем не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 2.6.2 Административного регламента.
2.8.2.При письменном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги принимается решение об оставлении заявления-анкеты без ответа по существу поставленных в нем вопросов в случае наличия следующих оснований:
в письменном заявлении-анкете отсутствуют фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
текст письменного заявления-анкеты заявителя не поддается прочтению;
в письменном заявлении-анкете содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи;
в письменном заявлении-анкете заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления-анкеты и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут с момента подачи заявления-анкеты.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.14.1.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
2.14.2.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, изданиями, содержащими информацию о положении на рынке труда, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование информационных киосков, доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.4.Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.5.Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.6.Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
2.14.7.Требования к информационным стендам установлены в пунктах 1.2.13, 1.2.14 настоящего Административного регламента.
2.14.8.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля заявителей, получивших государственную услугу, в общей численности обратившихся за предоставлением государственной услуги;
доля заявителей, не удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, в общей численности получивших государственную услугу;
снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
Государственная услуга может предоставляться в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
2.16.2.Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Заявление-анкета заполняется заявителем в форме электронного документа на русском языке в соответствии с установленной формой (образец заявления-анкеты приведен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту), заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
предоставление государственной услуги при личном обращении заявителя;
предоставление государственной услуги при письменном обращении заявителя;
предоставление государственной услуги в МФЦ;
предоставление государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги при личном обращении заявителя
3.2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя с заявлением-анкетой, форма которого приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию предоставления государственной услуги (далее - работник центра занятости населения), назначается директором центра занятости населения.
3.2.3.Работник центра занятости населения, осуществляющий предоставление государственной услуги, принимает от заявителя заполненное заявление-анкету и рассматривает его на предмет наличия оснований, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
В случае наличия таких оснований работник центра занятости населения возвращает заявление-анкету заявителю, в случае их отсутствия - принимает заявление-анкету у заявителя, регистрирует ее и уточняет у заявителя характер информации, за которой он обратился.
Максимальный срок регистрации заявления-анкеты - 10 минут.
3.2.4.Работник центра занятости населения представляет заявителю информацию о положении на рынке труда в следующих формах:
в устной форме;
посредством предоставления брошюр, буклетов и иных информационных материалов.
3.2.5.Работник центра занятости населения отвечает на вопросы заявителя.
Максимально допустимое время ответа работника на вопросы заявителя не должно превышать 10 минут.
3.2.6.Работник центра занятости населения информирует заявителя о возможности получения информации о положении на рынке труда на официальном сайте министерства, на странице центра занятости населения на официальном сайте министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) на региональном портале государственных и муниципальных услуг, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
3.2.7.В случае если заданные получателем государственной услуги вопросы не входят в компетенцию работника центра занятости населения, работник информирует получателя государственной услуги о его праве на получение информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
3.2.8.При обращении получателя государственной услуги с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании работник центра занятости населения предоставляет достоверные сведения в форме и объеме, достаточных для идентификации источника ее получения (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
3.2.9.Работник при предоставлении информации получателю государственной услуги обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или которая составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.10.В случае если получатель государственной услуги желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о положении на рынке труда, но относящуюся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения, работник предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
3.2.11.В случае если заданные заявителем вопросы или характер запрашиваемых отдельных сведений не относятся к информации о положении на рынке труда, работник центра занятости населения подробно и в вежливой форме информирует заявителя о его праве на получение информации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю информации.
3.2.12.Работник центра занятости населения в выбранной заявителем форме доступа к информации информирует заявителя о возможности неоднократного получения государственной услуги и о сроках обновления информации о положении на рынке труда.
3.2.13.Критерии принятия решений:
решение о приеме заявления-анкеты принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента;
решение об отказе в приеме заявления-анкеты принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.8.1 Административного регламента.
3.2.14.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут с момента подачи заявления-анкеты.
3.2.15.Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю информации о положении на рынке труда в Самарской области либо отказ в приеме заявления-анкеты в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.2.16.Способ фиксации административной процедуры: в случае решения о приеме заявления-анкеты работник центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.
3.3.Предоставление государственной услуги при письменном обращении заявителя
3.3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления-анкеты от заявителя посредством почтового отправления, включая сообщения по факсимильной связи.
3.3.2.Работник центра занятости населения рассматривает заявление-анкету заявителя на предмет наличия оснований, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.
В случае наличия таких оснований работник центра занятости населения принимает решение об оставлении заявления-анкеты без ответа, в случае их отсутствия - определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа.
3.3.3.Работник центра занятости населения осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
Работник центра занятости населения при подготовке ответа заявителю использует макеты информационных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта министерства в электронной форме и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации и диаграммы к информации о положении на рынке труда, другие материалы, находящиеся в распоряжении работника центра занятости населения.
3.3.4.Работник центра занятости населения в установленном порядке направляет ответ заявителю в соответствии с реквизитами почтового адреса, указанного в заявлении-анкете заявителя.
3.3.5.Критерии принятия решений:
решение о рассмотрении заявления-анкеты и подготовке ответа принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента;
решение об оставлении заявления-анкеты без ответа по существу поставленных в нем вопросов принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.8.2 настоящего Административного регламента.
3.3.6.Максимально допустимое время на выполнение административной процедуры - 15 дней со дня регистрации заявления-анкеты.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю информации о положении на рынке труда в Самарской области либо оставление заявления-анкеты без ответа в соответствии с пунктом 2.8.2 Административного регламента.
3.3.8.Способ фиксации административной процедуры: в случае принятия решения о подготовке ответа заявителю работник центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги в программно-техническом комплексе.
3.4.Предоставление государственной услуги в МФЦ
3.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в МФЦ с заявлением-анкетой, форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.4.2.Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник МФЦ), рассматривает заявление-анкету на предмет наличия оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
В случае наличия таких оснований работник МФЦ возвращает заявление-анкету заявителю, в случае их отсутствия - принимает заявление-анкету у заявителя и уточняет характер информации, за которой он обратился.
Максимальный срок регистрации заявления-анкеты - 10 минут.
3.4.3.Работник МФЦ предоставляет заявителю информацию о положении на рынке труда в порядке, аналогичном порядку предоставления информации, предусмотренному пунктами 3.2.3 - 3.2.9 Административного регламента.
3.4.4.Работник МФЦ информирует заявителя о возможности получения информации о положении на рынке труда на официальном сайте министерства, на странице центра занятости населения на официальном сайте министерства, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
3.4.5.В случае если работник МФЦ в рамках своей компетенции не располагает достаточной информацией для предоставления государственной услуги, заявления-анкеты передаются в центр занятости населения с периодичностью, определяемой соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг в МФЦ.
3.4.6.Критерии принятия решений:
решение о приеме заявления-анкеты принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента;
решение об отказе в приеме заявления-анкеты принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.4.7.Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры:
в случае предоставления государственной услуги работником МФЦ государственная услуга предоставляется заявителю в день обращения без предварительной записи;
в случае передачи заявления-анкеты в центр занятости населения - 15 дней со дня регистрации заявления-анкеты в МФЦ в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги.
3.4.8.Результатом выполнения административной процедуры является прием и, в случае необходимости, передача принятых заявлений-анкет в соответствующий центр занятости населения с учетом места регистрации заявителя либо отказ в приеме заявления-анкеты в соответствии с пунктом 2.8.1 Административного регламента.
3.4.9.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: в случае принятия решения о приеме заявления-анкеты работник центра занятости населения фиксирует результат в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги и (или) в программно-техническом комплексе.
3.5.Предоставление государственной услуги в электронной форме
3.5.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления-анкеты, образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту, через официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5.2.Работник центра занятости населения рассматривает заявление-анкету на предмет наличия оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
В случае наличия таких оснований работник центра занятости населения направляет заявителю отказ в приеме заявления-анкеты с указанием причин, в случае отсутствия оснований - определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа.
3.5.3.Работник центра занятости населения осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
3.5.4.Работник центра занятости населения при подготовке ответа заявителю использует макеты информационных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.), публикаций и страниц официального сайта министерства в электронной форме и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации и диаграммы к информации о положении на рынке труда, другие материалы, находящиеся в распоряжении работника центра занятости населения.
3.5.5.Работник центра занятости населения в установленном порядке направляет ответ заявителю в соответствии с реквизитами почтового или электронного адресов, указанных в заявлении-анкете.
3.5.6.Критерии принятия решений:
решение о рассмотрении заявления-анкеты и подготовке ответа принимается при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента;
решение об отказе в приеме заявления-анкеты принимается при наличии оснований, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.7.Максимально допустимое время на выполнение административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления-анкеты.
3.5.8.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю информации о положении на рынке труда либо отказ в приеме заявления-анкеты в соответствии с пунктом 2.8.1 настоящего Административного регламента.
3.5.9.Способ фиксации административной процедуры:
результат выполнения административной процедуры автоматически фиксируется на Интернет-ресурсах, посредством которых предоставляется государственная услуга;
в случае решения о приеме заявления-анкеты работник центра занятости населения фиксирует результат выполнения административной процедуры в программно-техническом комплексе.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости осуществляется директором центра занятости населения, его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, или уполномоченным директором центра занятости населения лицом (лицами), а также уполномоченными должностными лицами министерства.
4.3.Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором центра занятости населения, его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, или уполномоченным директором центра занятости населения лицом (лицами) проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области или его заместителем, а также директором центра занятости населения или его заместителем.
4.4.Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
контроль исполнения подведомственными учреждениями государственных заданий на оказание государственных услуг в части предоставления услуги "Информирование о положении на рынке труда в Самарской области",
проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения подведомственными учреждениями положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги.
4.5.Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или путем проведения внеплановых проверок, в том числе по факту обращения получателя государственной услуги.
4.6.Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер.
4.7.Работники министерства и центров занятости населения несут ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом, в соответствии с законодательством.
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости населения, ответственность директора центра занятости определяется министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4.8.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.