Приложение к Приказу от 03.04.2013 г № 134 Административный регламент
Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на кировском вещевом Рынке Г.О. Самара самарской области» 1. общие положения общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке г.о. Самара Самарской области" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке г.о. Самара Самарской области (далее - государственная услуга).
Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги, упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, представляемых заявителем, снижения количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий при осуществлении министерством полномочий по организации предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.Получателем (заявителем) государственной услуги является один из приемных родителей детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке городского округа Самара Самарской области.
За получением ежемесячной социальной выплаты от имени заявителей имеют право обратиться уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий;
в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru, на портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - Региональный портал) - http://pgu.samregion.ru и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал) - http://gosuslugi.ru.
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет: http://minzdravsoc.samregion.ru (далее - сайт министерства).
1.4.Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах министерства и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства находятся в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах.
1.5.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень государственных услуг, предоставляемых уполномоченным органом;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
формы запросов для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц уполномоченного органа;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
1.6.На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства, уполномоченных органов;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства, уполномоченных органов;
- текст настоящего Административного регламента с блок-схемой, отображающей последовательность административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, с приложениями.
1.7.Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства, уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.8.Карта-схема месторасположения уполномоченных органов, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченных органов, а также образец заявления о предоставлении ежемесячной социальной выплаты содержатся на Социальном портале.
1.9.График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченных органов устанавливается с учетом требований действующего законодательства и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
Понедельник 9.00 - 18.00 Вторник 9.00 - 18.00 Среда 9.00 - 18.00 Четверг 9.00 - 18.00 Пятница 9.00 - 17.00 Суббота выходной день Воскресенье выходной день Обеденный перерыв 13.00 - 13.48
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
г.о. Самара Другие городские округа и муниципальные районы Понедельник 8.30 - 17.30 8.00 - 16.00 Вторник 8.30 - 17.30 8.00 - 16.00 Среда неприемный день Четверг 8.30 - 17.30 8.00 - 16.00 Пятница 8.30 - 12.00 8.00 - 16.00 Суббота выходной день Воскресенье выходной день Обеденный перерыв 12.30 - 13.30 12.00 - 13.00
1.10.Информация о порядке, сроках, процедурах и ходе предоставления государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, уполномоченных органов, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения в электронном виде на Социальный портал в порядке консультирования. Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной, почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.11.Индивидуальное личное консультирование.
Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа, дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные действующим законодательством.
1.12.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.13.Индивидуальное консультирование по телефону. Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.14.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства и уполномоченных органов осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.15.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченных органов с привлечением средств массовой информации.
1.16.Консультации в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
1.17.Заявители, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами о сроках предоставления государственной услуги, о возможности отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты.
1.18.В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения необходимой информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
1.19.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Предоставление ежемесячной социальной выплаты приемным семьям на содержание детей, родители которых погибли 4 июня 2004 года в результате взрыва на Кировском вещевом рынке г.о. Самара Самарской области (далее - ежемесячная социальная выплата).
Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется: уполномоченными органами - в части приема документов у лица, обратившегося за предоставлением ежемесячной социальной выплаты, а также принятия решения о назначении (отказе в назначении), прекращении (возобновлении) предоставления ежемесячной социальной выплаты;
министерством - в части организации выплаты ежемесячной социальной выплаты.
2.3.Уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
Предоставление ежемесячной социальной выплаты; отказ в предоставлении ежемесячной социальной выплаты.
Срок предоставления государственной услуги
2.5.Ежемесячная социальная выплата предоставляется с месяца подачи в уполномоченный орган заявления с документами, указанными в пункте 2.9 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги возобновляется в централизованном порядке, без обращения получателя в уполномоченный орган.
2.6.Общий срок, в течение которого должна быть предоставлена государственная услуга, составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации запроса (заявления).
2.7.Сроки выполнения конкретных административных процедур (действии) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8.Правовыми основаниями для предоставления гражданам государственной услуги являются:
Закон Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (газета "Волжская коммуна", 2005 г., 11 марта);
Постановление Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 491 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Самарской области в 2011 - 2013 годах" (газета "Волжская коммуна", 2010 г., 23 октября);
Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2012 г., 23 июня).
Исчерпывающей перечень документов я информации,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель
должен представить самостоятельно
2.9.Для получения государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной социальной выплаты по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, а также следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о смерти родителей ребенка;
- решение уполномоченного органа об установлении над ребенком опеки и попечительства;
- договор о передаче ребенка в приемную семью.
В случае представления вышеуказанных документов представителем заявителя он должен представить документы, удостоверяющие его личность и полномочия в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию.
Документы, необходимые для назначения ежемесячной социальной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
2.10.Запрос (заявление) представляется в уполномоченный орган по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Социальном портале, Едином портале или Региональном портале.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях),
в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.11.Документы и информация, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень основании для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.12.Действующее законодательство не содержит оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.13.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие статуса лица, обратившегося за назначением ежемесячной социальной выплаты, категориям, перечисленным в пункте 1.2 Административного регламента;
- отсутствие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
- представление заявителем документов, оформленных с нарушением законодательства Российской Федерации, или утративших силу документов.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
либо возобновления предоставления государственной услуги
2.14.Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
- смерть ребенка, на содержание которого производится выплата;
- достижение ребенком 18-летнего возраста;
- прекращение опеки или попечительства над ребенком;
- выезд приемной семьи с ребенком на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
- прекращение действия нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется государственная услуга.
2.15.Основанием для возобновления предоставления государственной услуги являются:
- вступивший в законную силу нормативный правовой акт, продлевающий предоставление ежемесячной социальной выплаты (без обращения заявителя в уполномоченные органы).
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.16.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.17.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса (заявления) о предоставлении государственной
услуги и при получении результата предоставления
государственной услуги
2.18.Срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги, а также для получения консультации не должен превышать 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
2.19.Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги составляет.
в случае отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты - не должен превышать 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
в случае выплаты ежемесячной социальной выплаты - определяется организациями, осуществляющими выплату ежемесячной выплаты, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса (заявления) заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.20.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Социальный портал, Единый портал или Региональный портал, осуществляется в день его поступления в уполномоченный орган.
При поступлении в уполномоченный орган запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении
государственной услуги
2.21.Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения).
2.22.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в зданиях министерства и уполномоченных органов и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения министерства и уполномоченных органов должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам, и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Места для оказания государственной услуги в министерстве и уполномоченном органе оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.23.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченные органы за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов (заявлений) оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.24.Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченные органы, оборудуются отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение уполномоченного органа и министерства.
Входы в помещения министерства и уполномоченных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральные входы в здания министерства и уполномоченных органов оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими соответствующие наименования.
2.25.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
снабжаются канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.26.В зданиях министерства и уполномоченных органов организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченных органов они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Рабочее место каждого должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27.Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителей с должностными лицами министерства и уполномоченными органами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
- доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий;
- доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленных сроков и условий ожидания приема в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
- доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и получения результата предоставления государственной услуги.
2.28.Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения настоящего Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности,
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.29.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров не предусмотрено.
2.30.Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал, Единый портал или Региональный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом технических возможностей.
2.31.Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации в соответствии с правилами, установленными пунктом 2.20 Административного регламента.
2.32.Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем уполномоченный орган уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) по почте и (или) путем направления электронного сообщения при наличии адреса электронной почты. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.33.Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в уполномоченный орган на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет не более 20 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.13 Административного регламента.
2.34.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.35.Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск.
2.36.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном портале, Едином портале и Региональном портале формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур (действий)
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схема последовательности административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги - приложение 3 к настоящему Административному регламенту):
прием документов для назначения ежемесячной социальной выплаты при личном обращении и их правовая оценка (блок-схема 2);
прием запроса (заявления) для предоставления ежемесячной социальной выплаты при обращении в электронной форме и документов, их правовая оценка (блок-схема 3);
принятие решения о назначении ежемесячной социальной выплаты (блок-схема 4);
принятие решения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты (блок-схема 5);
принятие решения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты (блок-схема 6);
организация выплаты ежемесячной социальной выплаты (блок-схема 7).
принятие решения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты (блок-схема 8).
Прием документов для назначения ежемесячной социальной
выплаты при личном обращении и их правовая оценка
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является обращение заявителя, претендующего на предоставление государственной услуги, с приложением документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, необходимых для назначения ежемесячной социальной выплаты, в уполномоченный орган по месту жительства (регистрации).
3.3.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение социальных выплат (далее - должностное лицо по назначению социальных выплат), устанавливает предмет обращения, личность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.4.Должностное лицо по назначению социальных выплат осуществляет поиск заявителя в программно-техническом комплексе "Человек", содержащем сведения о жителях Самарской области, для подтверждения сведений о категории заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.Должностное лицо по назначению социальных выплат определяет наличие оснований для назначения ежемесячной социальной выплаты, проверяет наличие необходимых документов исходя из перечня, указанного в пункте 2.9 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.6.Должностное лицо по назначению социальных выплат сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо по назначению социальных выплат заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.7.Если документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо по назначению социальных выплат дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, о недостатках, имеющихся в представленных документах, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов и (или) устранив имеющиеся недостатки.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностное лицо по назначению социальных выплат возвращает документы заявителю.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо по назначению социальных выплат принимает документы, обращая внимание заявителя на то, что указанные недостатки могут препятствовать предоставлению государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.8.Должностное лицо по назначению социальных выплат проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений о назначении ежемесячной социальной выплаты согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту и комплектует документы заявителя в отдельную папку - формирует личное дело заявителя.
Срок выполнения действий - 5 минут.
3.9.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - 25 минут.
3.10.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно для предоставления ежемесячной социальной выплаты, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.11.Результатом данной административной процедуры является прием заявления и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и определение наличия оснований для предоставления государственной услуги.
3.12.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) для предоставления
ежемесячной социальной выплаты при обращении в электронной
форме и документов, их правовая оценка
3.13.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.14.Должностное лицо по назначению социальных выплат устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.15.Должностное лицо по назначению социальных выплат:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) или по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.16.После предоставления в срок, указанный в пункте 2.33 Административного регламента, заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, на личном приеме должностное лицо по назначению социальных выплат совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.5 - 3.8 Административного регламента.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 50 минут с момента поступления запроса (заявления) о назначении ежемесячной социальной выплаты в электронной форме в уполномоченный орган с помощью автоматизированных информационных систем.
3.17.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.18.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.19.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений.
3.20.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о назначении ежемесячной социальной выплаты, является наличие запроса (заявления) и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствующих требованиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
3.21.Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает проект распоряжения о назначении ежемесячной социальной выплаты (далее - проект распоряжения), который должен содержать указание на дату обращения, фамилию, имя и отчество заявителя, его категорию, паспортные данные, место жительства (регистрации), срок назначения ежемесячной социальной выплаты, размер суммы к выплате, способ выплаты по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.22.Должностное лицо по назначению социальных выплат формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителю (далее - проект уведомления) о назначении ежемесячной социальной выплаты по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
Проект уведомления должен содержать информацию об основании предоставления государственной услуги, о размере ежемесячной социальной выплаты, о сроке ее предоставления, способе перечисления.
3.23.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения и проект уведомления должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за осуществление текущего контроля (далее - должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.24.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, предъявляемым к ним, правильность составления проекта распоряжения и проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.25.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения, проекта уведомления должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует проект распоряжения и проект уведомления и вместе с личным делом заявителя передает руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения вместе с личным делом заявителя и проект уведомления должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.26.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта распоряжения вместе с личным делом заявителя и проекта уведомления, должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.27.После визирования проекта распоряжения и проекта уведомления должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает распоряжение о назначении ежемесячной социальной выплаты и уведомление о назначении ежемесячной социальной выплаты, заверяет распоряжение печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.28.Подписанное и заверенное печатью распоряжение вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Подписанное уведомление о назначении ежемесячной социальной выплаты возвращается должностному лицу по назначению социальных выплат для направления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.29.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) в порядке делопроизводства:
- подшивает распоряжение в личное дело заявителя, направляет личное дело заявителя в министерство;
- отправляет заявителю уведомление о назначении ежемесячной социальной выплаты по почте либо в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.30.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 35 минут.
3.31.Критерием принятия решения является наличие заявления и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги и соответствующих требованиям, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, наличие правовых оснований для предоставления государственной услуги.
3.32.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о назначении ежемесячной социальной выплаты с уведомлением заявителя (в том числе в электронной форме), а также передача личного дела заявителя с распоряжением о назначении ежемесячной социальной выплаты в министерство.
3.33.Способом фиксации результата данной административной процедуры является подписанное распоряжение о назначении ежемесячной социальной выплаты и уведомление заявителя о предоставлении ежемесячной социальной выплаты.
3.34.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты, является наличие оснований для отказа в ее назначении, установленных пунктом 2.13 Административного регламента.
3.35.Должностное лицо по назначению социальных выплат:
- подготавливает проект распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты, с указанием оснований по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту;
- формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителя об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
3.36.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и проект уведомления об отказе в назначении указанной выплаты должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минута.
3.37.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления об отказе в назначении указанной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.38.При подтверждении обоснованности подготовленного проекта распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и правильности составления проекта уведомления об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует указанные документы и передает их вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и проект уведомления об отказе в назначении названной выплаты вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.39.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.40.После визирования проекта распоряжения об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает указанные документы, распоряжение об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты заверяет печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.41.Подписанное и заверенное печатью распоряжение об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты, подписанное уведомление об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя передаются руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.42.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) в порядке делопроизводства:
- отправляет заявителю уведомление об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты по почте либо в электронной форме;
- подшивает распоряжение об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты в личное дело заявителя и помещает его в архив недействующих дел.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.43.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 35 минут.
3.44.Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.13 Административного регламента.
3.45.Результатом данной административной процедуры является отказ в назначении ежемесячной социальной выплаты с письменным уведомлением заявителя.
3.46.Способом фиксации результата данной административной процедуры является распоряжение об отказе в назначении ежемесячной социальной выплаты и уведомление заявителя об отказе.
3.47.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия уполномоченным органом решения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты, является наличие оснований для прекращения, предоставления ежемесячной социальной выплаты, указанных в пункте 2.14 Административного регламента.
3.48.Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает:
- проект распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты, с указанием оснований по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту;
- проект письменного уведомления заявителя о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты по форме согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
3.49.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проект уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.50.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет обоснованность и правильность составления проекта распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.51.При подтверждении обоснованности и правильности составления проекта распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует указанные документы и передает вместе с личным делом заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) для подписания.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проект уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя должностному лицу по назначению социальных выплат, для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.52.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, личного дела заявителя, проекта распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.53.После визирования проекта распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает указанные документы, распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты заверяет печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.54.Подписанное и заверенное печатью распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты, подписанное уведомление о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.55.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) в порядке делопроизводства:
- отправляет заявителю уведомление о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты по почте либо в электронной форме;
- подшивает распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты в личное дело заявителя и направляет его в министерство для внесения изменений в электронную базу данных получателей ежемесячной социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.56.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию социальных выплат, на основании распоряжения о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты удаляет из электронной базы данных информацию о получателе ежемесячной социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.57.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 45 минут.
3.58.Критерием принятия решения является наличие оснований для прекращения предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.14 Административного регламента.
3.59.Результатом административной процедуры является прекращение предоставления ежемесячной социальной выплаты с уведомлением заявителя (в том числе в электронной форме).
3.60.Способом фиксации результата данной административной процедуры является подписанное распоряжение о прекращении предоставления ежемесячной социальной выплаты и уведомление заявителя.
3.61.Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты, является наличие основания для возобновления предоставления данной выплаты, указанного в пункте 2.15 Административного регламента.
3.62.Должностное лицо по назначению социальных выплат подготавливает проект распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты, оформленный согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, в котором указывает основание возобновления ежемесячной социальной выплаты и срок ее предоставления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.63.Должностное лицо по назначению социальных выплат формирует на официальном бланке уполномоченного органа проект письменного уведомления заявителя о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты, оформленный согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.64.Должностное лицо по назначению социальных выплат передает личное дело заявителя, проект распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты проект уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.65.Должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, проверяет правильность составления проекта распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.66.При подтверждении обоснованности и правильности подготовленного проекта распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты, проекта уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, визирует указанные документы и вместе с личным делом заявителя передает их руководителю уполномоченного органа (уполномоченному лицу) на подпись.
При наличии замечаний должностное лицо, осуществляющее функцию текущего контроля, возвращает проект распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя и проект уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностному лицу по назначению социальных выплат для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.67.В случае возврата должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, проекта распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя и проекта уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностное лицо по назначению социальных выплат устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы должностному лицу, осуществляющему функцию текущего контроля.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.68.После визирования проекта распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты и проекта уведомления о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты должностным лицом, осуществляющим функцию текущего контроля, руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) подписывает указанные документы, распоряжение о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты заверяет печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.69.Подписанное и заверенное печатью распоряжение о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты вместе с личным делом заявителя передается руководителем уполномоченного органа (уполномоченным лицом) должностному лицу по назначению социальных выплат для направления в министерство.
Подписанное уведомление о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты возвращается должностному лицу по назначению социальных выплат для направления заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.70.Должностное лицо по назначению социальных выплат в день поступления документов от руководителя уполномоченного органа (уполномоченного лица) в порядке делопроизводства:
- подшивает распоряжение о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты в личное дело заявителя, направляет личное дело заявителя в министерство;
- отправляет заявителю уведомление о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты по почте либо в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.71.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 35 минут.
3.72.Критерием принятия решения является наличие основания для возобновления предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.15 Административного регламента.
3.73.Результатом данной административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты с уведомлением заявителя, а также передача личного дела заявителя с распоряжением о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты в министерство.
3.74.Способом фиксации результата данной административной процедуры является подписанное распоряжение о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты и уведомление заявителя.
Организация выплаты ежемесячной социальной выплаты
3.75.Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты ежемесячной социальной выплаты, является принятие уполномоченным органом решения о назначении (возобновлении) данной выплаты и получение министерством от уполномоченного органа личного дела заявителя и распоряжения о назначении (возобновлении) ежемесячной социальной выплаты.
3.76.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию социальных выплат, на основании распоряжения о назначении ежемесячной социальной выплаты вводит в электронную базу данных получателей ежемесячной социальной выплаты сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства (регистрации), категорию заявителя, срок предоставления ежемесячной социальной выплаты.
В случае возобновления выплаты должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию социальных выплат, на основании распоряжения о возобновлении предоставления ежемесячной социальной выплаты вводит информацию в электронную базу данных получателей ежемесячной социальной выплаты о сроке предоставления данной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.77.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию социальных выплат, подготавливает в 3-х экземплярах статистические данные о количестве получателей и о суммах, необходимых для выплаты, подписывает их и передает на бумажном носителе в 2-х экземплярах в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.
3.78.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании представленных статистических данных:
проверяет наличие денежных средств для обеспечения финансирования выплаты ежемесячной социальной выплаты;
подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом) структурного подразделения министерства, ответственным за финансовое обеспечение министерства;
регистрирует распоряжение в Журнале регистрации распоряжений и передает его вместе со статистическими данными в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.
3.79.Должностное лицо министерства, ответственное за организацию социальных выплат, формирует электронные списки для зачисления ежемесячной социальной выплаты на счета получателей, открытые в кредитных организациях, с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей ежемесячной социальной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.80.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежные поручения, регистрирует их в Журнале регистрации платежных поручений, формирует электронную опись, подписанную электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства, и по каналам связи в электронном виде направляет в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.81.Должностное лицо структурного подразделения министерства, ответственное за организацию социальных выплат, возвращает личные дела заявителей в уполномоченный орган.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.82.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 часов с момента получения министерством от уполномоченного органа личного дела заявителя с распоряжением о назначении (возобновлении предоставления) ежемесячной социальной выплаты.
3.83.Критерием принятия решения является получение министерством от уполномоченного органа личного дела заявителя и распоряжения о назначении (возобновлении) ежемесячной социальной выплаты.
3.84.Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях, сумм ежемесячной социальной выплаты.
3.85.Способом фиксации результата данной административной процедуры являются сформированные электронные списки для зачисления денежных средств на лицевые счета получателей ежемесячной социальной выплаты.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений административного регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги, а также
за принятием решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляется руководителями уполномоченных органов и должностными лицами министерства.
4.3.Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги, дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и руководителями уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской Области и настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений министерства и руководителями уполномоченных органов.
4.5.При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
4.6.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного органа, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в иных установленных законодательством случаях).
4.9.Периодичность плановых проверок определяется локальными правовыми актами министерства (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских
служащих министерства и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
4.11.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Должностные лица уполномоченных органов, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, направления межведомственных запросов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность установления (отказа в установлении) ежемесячной социальной выплаты, ее прекращение.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты.
Положения, устанавливающие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, объединений граждан и организаций
4.13.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) министерства,
уполномоченных органов, предоставляющих государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,