Приложение к Решению от 25.04.2013 г № 192/28 Отчет
Отчет о социально-экономическом развитии муниципального района ставропольский самарской области за 2012 год
Социально-экономическая ситуация в муниципальном районе Ставропольский по итогам 2012 года характеризовалась положительной динамикой оплаты труда, сокращением уровня официально зарегистрированной безработицы, увеличением оборота розничной торговли. При этом по сравнению с 2011 годом, снизились показатели развития промышленного производства (индекс промышленного производства составил 97,1%), сельского хозяйства (валовая продукция сельского хозяйства сократилась на 3,4%), жилищного строительства (ввод жилья составил 84,4% от уровня 2011 года), инвестиционной деятельности (объем инвестиций уменьшился на 85,7%). Основные показатели социально-экономического развития района приведены в таблице N 1.
Таблица N 1
Основные показатели
социально-экономического развития м.р. Ставропольский
| Показатели | 2011 год | 2012 год | 2012 к 2011, % | В среднем по области | Место в рейтинге среди муницип-ых районов области |
| Индекс промышленного производства по кр. и ср. п/ям, % | 237,9 | 97,1 | 102 | 20 | |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистым видам деятельности D и E, млн руб. | 6006,770 | 7048,786 | 117,3 | 101,8 | |
| Продукция сельского хозяйства, в ценах 2001 года, произведенная с/х предприятиями, млн руб. | 1250,6 | 1207,8 | 96,6 | ||
| Произведено мяса с/х предприятиями, тонн | 13646,6 | 13297,1 | 97,4 | 60139,0 | 2 |
| Произведено мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий, кг | 7266 | 7080 | 95,7 | 2656 | 3 |
| Произведено молока с/х предприятиями, тонн | 13793,6 | 15325,3 | 111,1 | 133773,9 | 2 |
| Произведено молока на 100 га сельскохозяйственных угодий, кг | 14183 | 14719 | 100,1 | 9348 | 8 |
| Валовой сбор зерновых, тыс. тонн | 93654 | 63,157 | 67,4 | ||
| Инвестиции в основной капитал, млн руб. | 1878,6 | 559,4 | 29,8 | 204200 | |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. | 33506 | 9475 | 3,5 | 31913 | 23 |
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м | 177,810 | 150,123 | 84,4 | 1484,4 | 1 |
| В том числе индивидуальными застройщиками, тыс. кв. м | 162,592 | 132,683 | 81,6 | 531,516 | 1 |
| Прибыль прибыльных организаций, млн руб. | 1247,835 | 1560,581 | 125,1 | 157900 | |
| Индекс потребительских цен, % | 105,8 | ||||
| Оборот розничной торговли, млн руб. | 718,401 | 827,282 | 115,2 | 453800 | |
| Объем платных услуг населению, млн руб. | 122,866 | 138,634 | 112,8 | 123900 | |
| Среднемесячная заработная плата одного работника, руб. | 18147,4 | 19435,9 | 107,1 | 23376 | 4 |
| Численность зарегистрированных безработных (на конец отчет. периода), чел. | 442 | 278 | 62,9 | 17200 | |
| Уровень официально зарегистрированной безработицы, % | 1,37 | 0,86 | 62,8 | 1,0 | 3 |
| Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения, рублей | 7030 | 6660,9 | 94,7 | 4902 | 3 |
| Бюджетная обеспеченность с учетом безвозмездных перечислений на душу населения, рублей | 5955,43 | 8194,2 | 137,6 | 10508 | 22 |
| Естественный прирост населения, на 1000 населения | - 0,5 | 0,33 | - 1,76 | 4 |
--------------------------------
<*> - за январь - сентябрь 2012 года
<**> - за январь - ноябрь 2012 года
<***> - за январь - октябрь 2012 года.
Промышленный комплекс
Наибольший вклад в увеличение показателей промышленности в 2012 году внесли: производство пищевых продуктов (темп роста к 2011 году 108,9%), химическое производство (119%), производство транспортных средств и оборудования (160,8%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (168%).
Снижение отмечено в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 10,2% ниже уровня 2011 года), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 31,7%).
В структуре отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства" по-прежнему основную долю занимает химическое производство 70,9%, производство пищевых продуктов, включая напитки и табака 12,2%, производство резиновых и пластмассовых изделий 7%, производство транспортных средств и оборудования 8,1%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 1,9%.
Структура отгруженной продукции собственного производства,
выполнено работ и услуг собственными силами по виду
экономической деятельности "обрабатывающие производства", %
Рисунок не приводится.
За отчетный год увеличилось производство мяса и субпродуктов, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, производство диоксида углерода, тепловой энергии. Сократилось производство древесины необработанной, лесоматериала.
Таблица N 2
Производство важнейших видов продукции
| Наименование продукции | Ед. изм. | 2012 год | 2011 год | Темп роста/ снижения 2012 г. к 2011 г. |
| мясо и субпродукты | тонн | 9485 | 9194,8 | 3,2% |
| изделия колбасные | тонн | 174 | 139 | 25,2% |
| полуфабрикаты мясные | тонн | 602 | 455 | 32,3% |
| мука тонкого и грубого помола и гранулы из мяса или мясных субпродуктов, не пригодные для употребления в пищу | тонн | 778 | 793 | - 1,9% |
| древесина необработанная | тыс. куб. м | 4,67 | 12,77 | - 63,4% |
| лесоматериалы, продольно распиленные или расколотые | тыс. куб. м | 0,65 | 0,75 | - 14,3% |
| диоксид углерода (газ углекислый) | тонн | 74949 | 55785 | 34,4% |
| метанол-ректификат технический лесохимический | тонн | 589982 | 630916 | - 6,5% |
| тепловая энергия | тыс. гигакалорий | 103,2 | 65 | 58,8% |
Предприятие ООО "Апал" (основной вид экономической деятельности - "производство резиновых и пластмассовых изделий", среднесписочная численность работников 180 человек) перерегистрировалось в город Тольятти. Индекс промышленного производства составил 97,1% к уровню 2011 года (по области 101,7%).
Агропромышленный комплекс
В агропромышленном комплексе района действуют 30 предприятий, из них: 3 открытых и 4 закрытых акционерных обществ, 20 обществ с ограниченной ответственностью, 1 сельскохозяйственный кооператив.
Для сельского хозяйства 2012 год оказался не самым лучшим, с самого начала весны отсутствие осадков и высокая температура воздуха. В результате сильно пострадали озимые. Тем не менее, по урожайности зерновых район занимает первое место в области, по валовому сбору входит в тройку лидеров.
На всей площади применяются ресурсовлагосберегающие технологии. Используются высокопроизводительные почвообрабатывающие и посевные комплексы, агрегатируемые с мощными современными тракторами класса "Джон Дир", "Кейс", "Дойч фарм".
Во всех сельскохозяйственных предприятиях проведена работа по осенней подготовке почвы под урожай - 2013 года на общей площади 44000 га, в т.ч. посеяны озимые на 20962 гектарах.
В районе продолжается работа по сортосмене и сортообновлению. Хорошо зарекомендовали себя и активно используются озимая пшеница "Московская-40", "Московская-56", яровая - "Злата" и "Симбирцит", горох "Флагман", ячмень "Гелиос", "Вакула".
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур представлен в таблице N 3.
Таблица N 3
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур
в сельскохозяйственных предприятиях района, тыс. тонн
Рисунок не приводится.
Зерновых культур собрано 63,16 тыс. тонн, что на 32,6% меньше, чем в 2011 году, при урожайности 15,8 ц/га (по области 13 ц/га). Наибольшую урожайность зерновых культур получили следующие хозяйства района: ООО "Олива" - 30 ц/га, агрофирма "Волгарь" - 28,9 ц/га, агрофирма "Белозерки" - 25,2 ц/га.
Валовой сбор подсолнечника уменьшился на 27,2% и составил 11,89 тыс. тонн, при урожайности 13,4 ц/га. Наибольшую урожайность подсолнечника получили: СХПК "Олимп-Агро" - 18,6 ц/га, ООО Агрофирма "БАМ" - 17,5, ООО "Благовещенское Агро" - 17,2 ц/га.
Валовой сбор картофеля уменьшился на 6,2% и составил 58,1 тыс. тонн, при урожайности 260 ц/га. Наибольшая урожайность картофеля получена в ЗАО "Самара-Солана" - 326,1 ц/га, ЗАО "Луначарск" - 310 ц/га, Агрофирма "Белозерки" - 250 ц/га.
Валовой сбор овощей в отчетном году увеличился в 1,5 раза и составил 20,2 тыс. тонн, при урожайности 425,4 ц/га. Наибольшая урожайность овощей получена в ЗАО "Луначарск" - 407,6 ц/га, ООО "ССЦ КоопХоз" - 349,3 ц/га и ООО "Агро-Бор" - 330,36 ц/га.
Сельскохозяйственные предприятия района производят 20% от общего объема производства мяса по области, в том числе 39% мяса птицы. Производство молока и яиц сельскохозяйственными предприятиями района составляет 11% и 51% соответственно от общеобластных объемов.
По производству яиц район занял 1 место среди районов области, по производству молока и мяса скота и птицы 2 место.
В 2012 году производство мяса скота и птицы сельскохозяйственными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами сократилось на 1,5%, по сравнению с 2011 годом, и составило 13610,3 тонны. Сократилось производство мяса КРС, свиней, овец и коз, увеличилось производство мяса птицы.
Увеличились объемы производства молока сельскохозяйственными предприятиями на 11,1% и КФХ в 2,4 раза, таким образом, объем производства молока составил 16,8 тыс. тонн. Средний надой на одну корову составил 4201 кг. Пятитысячный надой покорили животноводы ЗАО им. Ленина и "Нива" (5337 кг и 6068 кг соответственно). Впервые достигнуты ранее недостигаемые вершины 8200 - 9200 кг молока от коровы в ООО "Клондайк" и на семейной ферме Шепелевых в селе Ягодное.
Производство яйца ОАО "Тольяттинской птицефабрикой" составило 14237 тыс. шт., что на 17,7% выше уровня 2011 года.
Таблица N 4
Производство продукции животноводства сельскохозяйственными
предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами
Ставропольского района в 2012 году
| Наименование показателя | Всего | 2012 в% к 2011 | с/х предприятия | 2012 в% к 2011 | КФХ | 2012 в% к 2011 |
| Произведено на убой в живом весе, тонн | ||||||
| Скот и птица - всего | 13610,30 | 98,5 | 13297,10 | 97,40 | 313,20 | 190,00 |
| КРС | 895,30 | 86,1 | 625,40 | 70,30 | 269,90 | 180,00 |
| Свиньи | 18,10 | 4,0 | 15,10 | 3,40 | 3,00 | 210,00 |
| Овцы и козы | 41,30 | 299,3 | 1,00 | 40,30 | 290,00 | |
| Птица | 12655,50 | 102,8 | 12655,50 | 102,80 | ||
| Молоко, тонн | 16756,50 | 116,4 | 15325,30 | 111,10 | 1431,20 | 240,00 |
| Яйцо, тыс. шт. | 14237,00 | 117,7 | 14237,00 | 118,10 | ||
| Надоено молока в расч. на 1 корову кг | 4201,00 | 95,10 | ||||
| Средняя яйценоскость 1 курицы несушки, штук | 264,00 | 105,20 |
Отмечается положительная динамика в увеличении в сельскохозяйственных предприятиях поголовья КРС на 21,9% (8816 голов), коров на 15% (3771 голова), овец и коз на 27,9% (87 голов). Поголовье птицы сократилось на 5,5% и составило 761884 головы.
Таблица N 5
Численность поголовья скота на 1 января 2013 года
голов
| Наименование показателя | всего | 2012 к 2011 % | с/х п/я | 2012 к 2011 % | КФХ | 2012 к 2011 % |
| КРС | 10144 | 127,2 | 8816 | 121,9 | 1328 | 180 |
| из них коровы | 4208 | 121,1 | 3771 | 115 | 437 | 220 |
| Свиньи | 116 | 102,7 | 116 | 102,7 | ||
| Овцы и козы | 1111 | 148,5 | 87 | 127,9 | 1024 | 150 |
| Лошади | 88 | 88,8 | 87 | 88,8 | 1 | 100 |
| Птица | 761884 | 94,5 | 761884 | 94,5 |
В рейтинге муниципальных районов области по численности поголовья скота и птицы в сельскохозяйственных организациях Ставропольский район по состоянию на 1 октября 2012 года занимает следующие позиции: 1 место по численности поголовья птицы, 2 место по численности поголовья коров и 4 место по численности поголовья КРС.
По производству мяса на 100 га сельскохозяйственных угодий район занимает 3 место среди муниципальных районов области (6408 кг), по производству молока на 100 га сельскохозяйственных угодий район снизился с 7 на 8 место (10890 кг).
Продолжается государственная поддержка аграрного сектора путем предоставления субсидий. В 2012 году сельхозтоваропроизводителям района выделено 104478 тыс. рублей, в том числе 26605 тыс. рублей из федерального и 77873 тыс. рублей из областного бюджетов. Средства использовались на субсидирование процентных ставок по кредитам до 1 года, на возмещение затрат на приобретение средств защиты растений, минеральных удобрений и по другим направлениям.
Малое и среднее предпринимательство
На 01.01.2013 в районе зарегистрировано 1414 малых предприятий и 1703 индивидуальных предпринимателя. Количество малых предприятий сократилось, по сравнению с 2011 годом, на 2,5%, количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 14,5%.
В организациях малого бизнеса занято 15,3 тыс. человек, из них 11,1 тыс. человек заняты у предпринимателей без образования юридического лица.
За счет средств местного бюджета был проведен обучающий семинар для начинающих предпринимателей и безработных граждан. Прошли обучение в объеме 40 часов и получили удостоверения по основам предпринимательской деятельности от учебного центра "Авангард" 23 человека. Это позволило в последующем трем предпринимателям выиграть областные гранты по 300,0 тыс. рублей.
При работе муниципального фонда "СтавропольБизнес" в рамках районной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства до 2015 года" 12-ти предпринимателям предоставлены за счет средств областного и местного бюджетов микрозаймы на общую сумму 2866,0 тыс. рублей. Были поддержаны такие проекты как семейные козофермы, фермы по производству молока, мяса, реконструкция овощехранилищ, производство овощей и картофеля, приобретение оборудования для швейной мастерской.
Финансы
Динамика поступления доходов в бюджет муниципального района
Ставропольский в 2011 - 2012 гг.
тыс. руб.
| N п/п | Источник доходов | 2011 г. | Доля, % | 2012 г. | Доля, % | Процент изменения 2012 г. к 2011 г. |
| 1 | Налоговые доходы | 188344 | 29,1 | 174023 | 23,4 | 92,4 |
| 2 | Неналоговые доходы | 69343 | 10,7 | 55105 | 7,4 | 79,5 |
| 3 | Безвозмездные поступления | 390209 | 49,4 | 514981 | 69,2 | 132,0 |
| 4 | ВСЕГО | 647896 | 100,0 | 744109 | 100,0 | 114,8 |
Динамика безвозмездных поступлений в бюджет муниципального
района Ставропольский за период 2008 - 2012 гг.
тыс. руб.
| N п/п | Источник доходов | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| 1 | Дотация | 13424 | 79172 | 81376 | 84379 | 73378 |
| 2 | Субсидии | 116651 | 26655 | 73651 | 55298 | 121254 |
| 3 | Субвенции | 68742 | 260650 | 176179 | 173489 | 235447 |
| 4 | Межбюджетные трансферты | 52707 | 45812 | 58000 | 77779 | 85776 |
| 5 | Поступления от прочих организаций, возврат и поступления остатков безвозмездных поступлений прошлых лет | 500 | 400 | 400 | - 736 | - 874 |
| ВСЕГО | 252024 | 412689 | 389606 | 390209 | 514981 |
Структура налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального района Ставропольский за 2011 - 2012 гг.
тыс. руб.
| N п/п | Наименование вида доходов | Факт 2011 г. | Уд. вес, % | Факт 2012 г. | Уд. вес, % | Процент роста (+), снижения (-) |
| 1 | Налоговые и неналоговые доходы, всего, Из них: | 257687 | 100,0 | 229128 | 100,0 | - 11,1 |
| 1.1 | НДФЛ | 147697 | 57,3 | 160710 | 70,1 | + 8,8 |
| 1.2 | ЕНВД | 11710 | 4,5 | 12243 | 5,3 | + 4,6 |
| 1.3 | ЕСХН | 1412 | 0,5 | 1042 | 0,5 | - 26,2 |
| 1.6 | Госпошлина | 27485 | 10,7 | 38 | 0 | - 99,9 |
| 1.7 | Доходы от использования муниципального имущества | 22000 | 8,5 | 21073 | 9,2 | - 4,2 |
| 1.8 | Плата за негативное воздействие на окружающую среду | 9692 | 3,8 | 6310 | 2,8 | - 34,9 |
| 1.9 | Доходы от компенсации затрат местных бюджетов | 0 | 0 | 2703 | 1,2 | - |
| 1.10 | Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 8361 | 3,2 | 20144 | 8,8 | Рост в 2,4 раза (+ 140,9%) |
| 1.11 | Штрафы, санкции | 19297 | 7,6 | 4857 | 2,1 | - 74,8 |
| 1.12 | Прочие неналоговые доходы | 9992 | 3,9 | 18 | 0 | - 99,8 |
Финансовое состояние крупных и средних предприятий
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых не превышает 15 человек, по итогам января - ноября 2012 года увеличился на 48,2% и составил 1453,7 млн рублей прибыли. Прибыль получили 15 организаций в размере 1560,6 млн рублей, что на 25,1% больше уровня 2011 года. Удельный вес прибыльных организаций в общем числе организаций в отчетном году снизился на 4,5 процентных пунктов и составил 68,2% от общего числа организаций. Убыток получили 7 организаций в размере 106,9 млн рублей, что 2,5 раза меньше, чем в 2011 году, удельный вес убыточных организаций составил 31,8%.
Значительный рост прибыли наблюдался в организациях сельского хозяйства (в 2,6 раза), в организациях, занятых торговлей автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническим обслуживанием и ремонтом (в 1,8 раза). Незначительный рост прибыли наблюдался в организациях, занимающихся производством транспортных средств и оборудования (103,7%).
Спад прибыли отмечался организациях химического производства (на 68,3%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 6,7%), оптовой и розничной торговли (на 45,1%).
Кредиторская задолженность составила 3612,0 млн руб., в том числе просроченная - 46,6%. Дебиторская задолженность на 01.12.2012 составила 4841,6 млн руб., в том числе просроченная - 54,9%.
Инвестиции в основной капитал
По итогам 2012 года объем инвестиций в основной капитал составил 559,4 млн рублей.
По итогам девяти месяцев 2012 года общий объем инвестиций в основной капитал составил 260493 тыс. рублей, что составляет 14,46% от уровня января - сентября 2011 года. Снижение объема инвестиций произошло в результате сокращения объемов инвестиций в основной капитал за счет собственных средств предприятий на 92%. Таким образом, объем инвестиций за счет собственных средств предприятий составил 117585 тыс. рублей (в январе - сентябре 2011 года - 1474291 тыс. рублей).
По показателю объем инвестиций в основной капитал на душу населения района переместился с 6 на 23 место (4522 рублей). В среднем по муниципальным районам объем инвестиций на душу населения составляет 31913 рублей, т.е. районный показатель составляет только 14,2% от среднего по районам.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются привлеченные средства организаций (54,9% от общего объема капиталовложений), из них: доля кредитов банков и заемных средств других организаций составляет 33,8%, бюджетные средства - 64,8%, прочие 1,4%.
Структура инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям района по видам экономической деятельности выглядит следующим образом:
23,6% инвестиций направлено на развитие транспорта и связи;
18,8% направлено в оптовую и розничную торговлю, торговлю и ремонт автотранспортных средств;
18,8% - на развитие образования;
17,1% - направлено в обрабатывающие производства;
9,7% - на развитие сельского хозяйства;
6,5% - на производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
3,8% - на предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
1,2% - на здравоохранение;
0,5% - на государственное управление.
Таблица N 6
Структура инвестиций в основной капитал в 2012 году, %
Рисунок не приводится.
Общий объем средств из федерального бюджета составил 174 тыс. рублей, из областного 92493 тыс. руб.
За 2012 год освоено 16,5 млн рублей средств местного бюджета. Средства направлялись на строительство газопроводов, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Русская Борковка и на теплоснабжение школы села Русская Борковка.
Физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Русская Борковка - крупный объект, вложено 12,0 млн рублей с участием бюджета поселения (полезная площадь 36 x 18 кв. м на первом этаже и 18 x 6 кв. м на втором).
Наиболее значимым инвестиционным проектом на территории района является создание особой экономической зоны, включающей проекты в отраслях машиностроения, нефтехимического производства, легкой промышленности, производства строительных материалов и др.
По проекту создания ОЭЗ проведены основные проектные работы, запущены конкурсные процедуры на выполнение подрядных работ. Совокупные обязательства по инвестициям указанных компаний составляют 2,13 млрд рублей. По итогам 2012 года на территории ОЭЗ реализовалось 11 инвестиционных проектов.
В соответствии с трехсторонним соглашением "О создании на территории муниципального района Ставропольский Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа", заключенным 10.09.2010 между Правительством Российской Федерации, Правительством Самарской области и администрацией муниципального района Ставропольский, за счет средств бюджета района будет производиться финансирование создания инженерной инфраструктуры, расходы бюджета составят в 2011 - 2013 гг. 40 млн рублей.
Предприятиями района реализуются инвестиционные проекты за счет внебюджетных источников. ЗАО "Средневолжский завод полимерных изделий" запустил серийное производство мототрансформеров и экструзионно-выдувное производство, создано 25 новых рабочих мест.
В 2012 году продолжалась работа по подготовке генеральных планов сельских поселений (Подстепки, Ягодное, Луначарский, Васильевка, Жигули). Заключены дополнительные соглашения по субсидиям на разработку генеральных планов следующих сельских поселений: Александровка, Бахилово, Большая Рязань, Верхние Белозерки, Верхнее Санчелеево, Выселки, Кирилловка, Мусорка, Нижнее Санчелеево, Новая Бинарадка, Осиновка, Пискалы, Приморский, Севрюкаево, Сосновый Солонец, Ташелка, Тимофеевка, Узюково, Хрящевка.
Развитие жилищной сферы
В 2012 году на территории района продолжалась реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Объемы жилищного строительства в 2012 году сократились на 15,6%, по сравнению с 2011 годом, и составили 150,123 тыс. кв. метров, в том числе объемы индивидуального жилищного строительства сократились на 18,4% и составили 132,683 тыс. кв. метров. Ввод жилья на 1 человека в год в 2012 году составил 2,5 кв. метров (в 2011 году - 3,17 кв. метров).
По объемам жилищного строительства район занимает первое место среди муниципальных районов области (10% от общего объема строительства по Самарской области).
Ситуация в разрезе основных направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" складывается следующим образом.
Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В рамках реализации подпрограммы в 2012 году государственная поддержка предоставлена 45 молодым семьям, на эти цели из местного бюджета на условиях софинансирования выделено 6,9 млн рублей, воспользовались социальной выплатой в 2012 году 20 молодых семей.
На обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" муниципальному району в 2012 году выделено 5,4 млн руб. (из которых 1,08 млн руб. средства 2011 года), которые распределены 5 семьям участников и ветеранов ВОВ.
Законодательством Российской Федерации, Законом Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" предусмотрено обеспечение жилыми помещениями реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, гражданам, проработавшим в тылу в период Великой Отечественной войны, выделено 1,7 млн руб., жилищные условия улучшили 2 семьи.
На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, на 2012 год району предусмотрено из федерального бюджета 1,7 млн рублей и из областного 10 млн рублей. Улучшили жилищные условия 10 детей-сирот, освоено 8624,6 тыс. рублей, из них 6899,6 тыс. рублей федерального и 1724,9 тыс. рублей областного бюджетов.
В рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" вынужденным переселенцам, из областного бюджета выделено 15,1 млн рублей на улучшение жилищных условий 9 семьям и 1 семье по категории "Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размере 3,5 млн рублей.
В рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" выделено 1,3 млн рублей из федерального бюджета и 2,8 млн рублей из областного, поддержка оказана 4 семьям, в том числе 2 семьям молодых специалистов. Социальной выплатой в 2012 году воспользовались 2 семьи.
В общем списке на улучшение жилищных условий по району по состоянию на 01.01.2013 стоит 1132 семьи и льготных категорий граждан, из них:
- молодые семьи - 727 семей;
- работники бюджетных учреждений - 70 человек;
- участники ликвидаций аварий на ЧАЭС - 4 человека;
- "Крайний Север" - 2 человека;
- вынужденные переселенцы - 28 семей,
- инвалиды, семьи, имеющие детей инвалидов - 24 семьи;
- дети-сироты - 27;
- государственные служащие - 9 человек;
- список ветеранов ВОВ, участников боевых действий - 18 человек.
Демографическая ситуация
По данным отдела сводной информации и баз данных по Ставропольскому району на 01 января 2013 года в районе проживает 63360 человек, в том числе зарегистрировано по месту жительства 59773 человека.
Демографическая ситуация характеризовалась, по сравнению с 2011 годом, увеличением уровня рождаемости и снижением уровня смертности. Коэффициент рождаемости составил 13,76 промилле, смертности 13,43 промилле, против 13,26 и 13,72 промилле в 2011 году.
Таблица N 7
Демографическая ситуация
| ПОКАЗАТЕЛЬ | 2011 год | 2012 год | 2012 г. к 2011 г., % |
| Численность постоянного населения, человек | 57295 | 59773 | 104,3 |
| Число родившихся, чел. | 723 | 793 | 109,6 |
| Число умерших, чел.: | 748 | 774 | 103,5 |
| Естественный прирост (убыль), чел. | - 25 | 19 | 76,0 |
| Прибыло, чел. | 4877 | 5588 | 114,6 |
| Выбыло, чел. | 1764 | 2720 | 154,2 |
| Миграционный прирост (убыль), чел. | 3113 | 2868 | 92,1 |
| Число зарегистрированных браков, ед. | 666 | 638 | 95,8 |
| Число зарегистрированных разводов, ед. | 413 | 295 | 71,4 |
| На 1000 человек населения | |||
| Число родившихся, чел. | 13,26 | 13,76 | 103,8 |
| Число умерших, чел. | 13,72 | 13,43 | 97,9 |
Таблица N 8
Динамика естественного прироста (убыли) и миграционного
прироста населения в Ставропольском районе
Рисунок не приводится.
По итогам отчетного периода естественный прирост населения составил 19 человек (в 2011 году естественная убыль населения составила 25 человек). Отмечается увеличение абсолютного числа рождений на 70, и увеличение абсолютного числа смертей на 26. Число зарегистрированных браков сократилось на 28 и составило 638, число зарегистрированных разводов сократилось в 1,4 раза и составило 295.
За 2012 год в район прибыло 5588 человек, выбыло 2720 человек. Миграционный прирост сократился, по сравнению с 2011 годом, на 245 человек и составил 2868 человек.
Занятость населения
Доля численности трудовых ресурсов по оценке в общей численности населения района составляет порядка 64,6%.
За январь - ноябрь 2012 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях района увеличилась, по сравнению с 2011 годом, на 0,2% и составила 10492 человека.
Значительное уменьшение персонала на крупных и средних предприятиях произошло в сельском хозяйстве на 6,4%, в химическом производстве на 15,6%, в производстве электрооборудования на 14,2, по виду экономической деятельности "операции с недвижимым имуществом" на 68,3%.
Увеличение среднесписочной численности персонала произошло в производстве пищевых продуктов, включая напитки и табака на 40%, в производстве транспортных средств и оборудования на 20%, в производстве и распределении газа и воды в 2 раза, в оптовой торговли на 44%, в государственном управлении и обеспечении военной безопасности на 43,78%.
Численность зарегистрированных безработных сократилась в 1,6 раза и составила на конец отчетного периода 278 человек.
В районе активно реализуются Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Самарской области на 2011 - 2013 годы и Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Самарской области.
Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда заложили основу стабилизации. Ситуация на рынке труда, начиная с 2011 года, характеризуется последовательным снижением регистрируемой безработицы.
Ставропольский район занимает 3 место среди районов области по уровню официально зарегистрированной безработицы (0,86%). В среднем по области данный показатель составляет 1%.
Уровень жизни населения
Ставропольский район относится к числу наиболее промышленно развитых с достаточно высоким уровнем заработной платы. По уровню заработной платы район занимает 2 место среди районов области.
В 2012 году сохранилась положительная динамика среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2012 году увеличилась, по сравнению с 2011 годом, на 7,1% и составила 19435,9 рублей, что составляет 83,1% от среднеобластного уровня (в среднем по области 23376 рублей). Темп роста заработной платы в 2012 году снизился на 10 п.п., по сравнению с уровнем 2011 года, и составил 107,1% (по области 112,8%).
Таблица
Динамика номинальной средней заработной платы
в 2011 и 2012 годах
Рисунок не приводится.
Наиболее высокие темпы роста заработной платы остаются в химическом производстве (127,7%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (120,1%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в 3 раза).
Снижение уровня заработной платы отмечено на предприятиях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования (89,4%), производству транспортных средств и оборудования (97,2%).
Среднемесячная заработная плата работников бюджетных организаций социальной сферы составила:
в образовании 16923,3 рублей (темп роста 106,4% к уровню 2011 года);
в здравоохранении и предоставлении социальных услуг 12788,2 рубля (темп роста 110,5%);
в деятельности по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта 7977,2 рублей (темп роста 107,1%).
Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 дано поручение довести к 2018 году среднюю заработную плату работников культуры до средней заработной платы в регионе (20450 рублей на человека средняя заработная плата в регионе по состоянию на 01.09.2012). С учетом субсидий в 2013 году средняя заработная плата работников культуры с 2013 года составит 17500 рублей (будет повышена в 2 раза).
Сохраняется высокая дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики.
Выше среднего районного значения среднемесячная заработная плата сложилась по следующим отраслям: транспорт и связь 26974,7 рубля (в 1,4 раза), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 45839,3 рубля (в 2,4 раза).
Ниже среднего районного значения среднемесячная заработная плата сложилась по следующим отраслям: сельское хозяйство (14241 рубль), производство электронного и оптического оборудования (9748,9 рублей), производство электроэнергии, газа и воды (11365 рублей), образование (16923 рубля), здравоохранение (12788 рублей), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (8396 рублей), деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (7977 рублей).
Средний размер пенсии увеличился на 15,1% и составил 8893 рубля.
Потребительский рынок
В районе функционируют 195 предприятий торговли, 25 объектов общественного питания, 56 предприятий бытового обслуживания и 2 сельскохозяйственных рынка. Действуют 5 торговых объектов двух сетевых компаний (3 магазина "Магнит", 2 магазина "Пеликан").
По итогам 2012 года оборот розничной торговли составил 827282 тыс. рублей, что на 15,2% больше, чем за 2011 год.
Объем платных услуг населению увеличился на 12,8% и составил 1386354 тыс. рублей.
Образование
С 1 декабря 2011 года в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 12.10.2011 N на территории района были созданы 24 государственных бюджетных общеобразовательных учреждения Самарской области, предметом деятельности которых является реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. С января 2012 года дошкольное образование представлено 32 структурными подразделениями государственных бюджетных общеобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Таким образом, структура образовательной сети района выглядит следующим образом:
24 государственных общеобразовательных учреждения (средних - 20, основных - 3, лицей - 1) и 9 филиалов, 1 негосударственное - средняя общеобразовательная школа "ЛАДА", 32 структурных подразделения ГБОУ (детских сада). Численность учеников в школах района составляет 4631 человек, количество детей в детских садах - 2030 человек.
В 2011 - 2012 учебном году на территории района действовало 17 школьных маршрутов.
Сохраняется тенденция уменьшения количества молодых специалистов и увеличения доли педагогов пенсионного возраста, особенно в учреждениях общего образования. Если в 2007 - 2008 учебном году доля педагогов пенсионного возраста в школах Ставропольского района была 12,9%, то в 2011 - 2012 году уже 19,7%. Доля молодых специалистов в 2011 - 2012 учебном году составила 6% (в прошлом учебном 6,6%). Таким образом, налицо проблема сменяемости кадров в общеобразовательных учреждениях.
В целях закрепления молодых педагогов в системе образования принято Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 570 "О мерах социальной поддержки выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, обучающихся по педагогическим специальностям". Этим постановлением предусматриваются следующие меры поддержки:
- выплата стипендии в течение 8 месяцев - 500 руб.;
- единовременное пособие - 160 тыс. руб.
В 2011 - 2012 учебном году по данной программе в школы пришли 2 молодых специалиста (школа с. Александровка, школа с. Васильевка). В 2012 заключено 4 договора с молодыми специалистами, (учитель биологии, химии - ГБОУ СОШ Н. Бинарадка, русский язык - ГБОУ СОШ с. Выселки, начальные классы - ГБОУ СОШ с. Жигули, психолог - ГБОУ СОШ с. Выселки).
Очередность детей в возрасте от 1 года до 7 лет в дошкольные учреждения в 2011 - 2012 году составила 2052 человека.
В 2012 году педагоги школ района принимали активное участие в региональных конкурсах. Победитель конкурса по отбору лучших учителей на получение денежного поощрения в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", лауреат конкурса "Лидер в образовании Самарской области" (3 место) - Шейкина Светлана Анатольевна, учитель начальных классов ГБОУ СОШ с. Васильевка м.р. Ставропольский.
В центре всех изменений, направленных на развитие образовательных систем, совершенствование внешней и внутренней школьной инфраструктуры, обновление содержания образования, модернизацию материально-технической базы, находится качество результатов образовательной деятельности. По результатам государственной (итоговой) аттестации 2012 года в районе средняя отметка выше областной по алгебре в школах с. Б. Рязань, с. Васильевка, п. Луначарский, с. С. Солонец, Тимофеевка, Ягодное, НОУ СОШ "Лада", по русскому языку в школах с. В. Белозерки, с. Выселки, с. Зеленовка, п. Луначарский, с. Н. Санчелеево, с. Пискалы, с. Подстепки, п. Приморский, с. Р. Борковка, с. Тимофеевка, с. Хрящевка.
Одним из важных показателей качества образования является количество неудовлетворительных отметок, полученных в ходе государственной (итоговой) аттестации. Так в районе по математике мах число "2" в школе с. Александровка, с. Пискалы, с. Зеленовка (28,6%, 17,6%, 10%), по русскому языку мах число "2" в школах с. Валы (20%), с. Узюково (5,3%).
В рамках ЕГЭ не преодолели минимальный порог 10 человек, из них:
- по двум обязательным предметам 1 человек (ГБОУ СОШ с. В. Белозерки);
- по русскому языку 1 ученик (ГБОУ лицей с. Хрящевка);
- по математике 8 человек (ГБОУ СОШ с. Александровка, с. Васильевка, с. Пискалы, с. Р. Борковка, с. Н. Санчелеево, с. Ташелка, с. Хрящевка, с. В. Белозерки).
Результаты ЕГЭ по обязательным предметам на уровне и выше среднеобластных по предмету "русский язык" в школах с. Александровка, с. Мусорка с. Узюково. Школа с. Ягодное, по предмету "математика" в школах с. Н. Бинарадка, с. С. Солонец. Школа с. Ягодное.
С 2006 года Самарская область перешла на отраслевую систему оплаты труда, в рамках которой созданы условия, позволяющие материально стимулировать лучших учителей вне зависимости от стажа их работы, что привело к росту заработной платы педагогов и способствовало сокращению числа вакансий. Средняя заработная плата педагогов общеобразовательных учреждений в 2011 - 2012 учебном году составила 20886 рублей.
Среди основных ожиданий от сферы образования фактор здоровья. Обществом, в частности родителями, предъявляются серьезные требования к школе, и в первую очередь - это требования к сохранению здоровья: физического, психического и социального. При этом основным моментом, обеспечивающим сохранение здоровья детей, является организация школьного питания. В образовательных учреждениях муниципального района Ставропольский горячим питанием охвачено - 3642 уч-ся. (81,1%).
Здравоохранение
Система здравоохранения муниципального района Ставропольский представлена ГБУЗ СО "Ставропольская ЦРБ", которая имеет в своем составе следующие структурные подразделения:
ЦРБ, терапевтических отделения - 2, амбулаторий - 8, отделений общей врачебной (семейной) практики - 13, фельдшерско-акушерских пунктов - 16;
Поликлиника мощностью 700 посещений в смену;
Стационар на 200 круглосуточных коек;
Стационар дневного пребывания на 12 коек;
Дневной стационар на дому 17 коек.
В системе здравоохранения работают 81 врач, 238 человек среднего медицинского персонала, 117 человек младшего медицинского персонала, 95 человек прочего персонала. Укомплектованность основными работниками составляет: врачи - 56,2%, средний медицинский персонал - 70,4%, младший медицинский персонал - 65%, прочий персонал - 48%.
Средняя заработная плата за 2012 год составила: врачи - 24561 рубль, средний медицинский персонал - 13199 рублей, младший медицинский персонал - 6310 рублей, прочий персонал - 11468 рублей.
За истекший год оказано медицинских услуг: посещений 311563, круглосуточных госпитализаций 5502, стационарозамещающих госпитализаций 2420. Доля посещений к врачам, сделанных с профилактической целью, составила 34,75%, что на 3,64% выше показаний предыдущего года. Снизился показатель общей смертности 11,74 случаев на 1000 человек населения, в том числе от ишемической болезни сердца - 291,66 случаев на 100 тыс. человек населения, от туберкулеза 8,68 случаев на 100 тыс. человек населения.
Реализация мероприятий региональной программы "Модернизация здравоохранения Самарской области на 2011 - 2012 гг." в ГБУЗ СО "Ставропольская ЦРБ" позволяет укреплять и развивать материально-техническую базу.
Для ГБУЗ СО "Ставропольская ЦРБ" на капитальный ремонт было предусмотрено в областном бюджете 25728 тыс. рублей, в бюджете муниципального района Ставропольский 259,85 тыс. рублей. Были проведены работы по замене систем отопления, канализации, отремонтированы кабинеты и палаты, заменены оконные и дверные проемы. За счет средств муниципального бюджета проведен ремонт: кровли амбулатории с. Выселки, малой операционной в хирургии (ЦРБ), палат отделения ветеранов войн (ЦРБ), ФАПа с. Менжинский.
Выделены денежные средства в сумме 295,3 тыс. рублей на открытие аптечного пункта на базе Ставропольской ЦРБ для обеспечения отпуска льготных лекарственных средств жителям района. Закуплена медицинская мебель для госпиталя ветеранов войн на сумму 500,0 тыс. рублей.
За счет средств муниципального бюджета (выделено 810,0 тыс. руб.) были осуществлены мероприятия в рамках целевых комплексных программ: "Профилактика туберкулеза", "Вакцинопрофилактика", "Инфекционная безопасность". Что позволило обеспечить лекарственными и иммунобиологическими препаратами, изделиями медицинского назначения, дезсредствами пациентов из высокой группы риска, провести профилактические прививки детям с хронической патологией и т.д.
Организован круглосуточный пост по оказанию неотложной медицинской помощи в терапевтическом отделении с. С. Солонец со штатным расписанием 3 медсестры, 3 санитарки.
В целях закрепления молодых специалистов на селе органами местного самоуправления были выделены средства на оплату съемного жилья (42,0 тыс. руб.), осуществлены стимулирующие выплаты санитаркам отделений врачей общей практики, ФАПов, доплата к заработной плате водителей в сумме (1668,5 тыс. руб.).
Семья, материнство и детство
В районе насчитывается 21393 семьи, из них:
семьи с детьми - 7284 (дети от 0 до 18 лет);
многодетные - 305 семей (922 ребенка);
неполные семьи - 1113, в них детей - 1393 ребенка,
с приемными детьми - 73;
с опекаемыми детьми - 114;
в социально-опасном положении - 117 семей (146 детей);
семьи, где оба родителя безработные - 49 (89 детей);
Лишение родительских прав - 14 родителей (14 детей);
Число детей инвалидов - 116;
На учете в КДН - 125.
Продолжается реализация основных направлений государственной политики в сфере поддержки семьи, детства и демографического развития. За счет средств районного бюджета проводились следующие культурно-массовые мероприятия: вручение премий главы района талантливым и одаренным детям, день защиты детей, фестиваль творчества детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, "Радуга надежд", праздник первоклассников - детей сирот "Здравствуй, школа", День матери, "Отец. Отчество. Отечество", фестиваль творчества детей-инвалидов (284,0 тыс. руб.), новогодние мероприятия (788,0 тыс. руб.), Кремлевская елка (84,0 тыс. руб.), трудоустройство несовершеннолетних граждан (785,0 тыс. руб.), организация лагерей дневного пребывания (385 тыс. руб.), оздоровление детей-инвалидов на базе санатория "Молодецкий курган" (108,4 тыс. руб.), выплата единовременной материальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, при достижении совершеннолетия и окончания 11 класса (12,0 тыс. руб.). Средства федерального и областного бюджета использованы на выплаты приемным семьям (15085,8 млн руб.), опека (7748,8 млн руб.), жилье детям сиротам (8624,6 млн рублей - 10 детей улучшили жилищные условия).
Культура
Весомым фактором духовного здоровья, социальной стабильности и привлекательности района является культура. В районе действуют 35 библиотек (Центральная районная межпоселенческая библиотека, 33 сельских филиалов, районная детская межпоселенческая библиотека), межпоселенческий культурно-досуговый центр, 34 клубных учреждения (Дома культуры), 7 киноустановок, 1 музей с. Большая Рязань, 3 детские музыкальные школы и 9 народных коллективов. В 2012 году было проведено 4724 культурно-досуговых мероприятий, в т.ч. 1667 детских.
Творческие коллективы муниципальных учреждений культуры района в 2012 году приняли участие в 19 городских, областных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, награждены 40 дипломами. В 2012 году было проведено более 32 общерайонных культурно-массовых, праздничных мероприятий, на которых побывало более 6650 зрителей. В областном конкурсе культурно-досуговых учреждений Самарской области "Территория культуры" приняли участие 3 СДК (Тимофеевский ДК, Бахиловский ДК, Хрящевский ДК), Хрящевский ДК получил Диплом Лауреата 3 степени. Ежегодно среди учащихся музыкальных школ проводятся районные ассамблеи искусств по разным номинациям, 3-й год проводится районный конкурс детской песни "Крылатые качели", инициатором и организатором которого является ДМШ с. Хрящевка. В конкурсе принимает участие 130 детей. Важнейшим событием 2012 года является открытие в районе общественных центров доступа к информации (ОЦД). 27 мая в С. Солонецкой библиотеке прошло открытие первого общественного центра доступа к информации, событие получило статус губернского.
За счет средств районного бюджета выполнены ремонтные работы на 1154,1 тыс. рублей (ремонт системы отопления в библиотеке и клубе с. В. Сускан, проведение водопровода в клубе с. Б. Солонец и клубе с. Осиновка, замена окон в библиотеках с. Б. Рязань, с. Подстепки, ремонт помещений в детских музыкальных школах с. Выселки, Тимофеевка, с. Хрящевка). Установлены АПС в 15 Домах культуры и клубах, из них: в 4 ДК за счет средств областного бюджета на сумму 699,1 тыс. руб., а в остальных ДК на сумму 842,7 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. Однако еще большинство зданий и помещений, занимаемых учреждениями культуры, требуют капитального ремонта.
Молодежная политика
На реализацию молодежной политики в 2012 году из районного бюджета было выделено 1210 тысяч рублей. Для более организованной работы с молодежью в сельских поселениях, контроля и анализа ситуации в молодежной среде в 19 сельских поселениях района (Александровка, Мусорка, Подстепки, Сосновый Солонец, Хрящевка, Луначарский, Ташелка, Жигули, Верхние Белозерки, Ягодное, Васильевка, Зеленовка, Узюково, Тимофеевка, Выселки, Большая Рязань, Новая Бинарадка, Нижнее Санчелеево, Севрюкаево) работают инструкторы по работе с молодежью.
Для успешной реализации молодежной политики были выбраны следующие формы работы: конкурсы, акции, тематические мероприятия, сборы, лагеря, концерты. Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту сотрудничает с Центральным Управлением Министерства образования и науки Самарской области, отделом семьи материнства и детства, центром занятости населения, Управлением культуры, комиссией по делам несовершеннолетних.
Патриотическое воспитание молодежи является приоритетным направлением молодежной политики в нашем районе. 18 февраля в п. Луначарский в канун Дня защитника Отечества прошел традиционный восьмой районный фестиваль патриотической песни "Мы Вас помним", посвященный Герою России Олегу Долгову и воинам-ставропольчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (200 участников). Победители этого фестиваля были делегированы Комитетом на межрегиональный конкурс патриотической песни "За нами - Россия" в г. Жигулевск. Также лучшие молодежные творческие коллективы были направлены на региональный отборочный смотр-конкурс авторов-исполнителей патриотической песни Всероссийского фестиваля авторской и военно-патриотической песни "Щит России".
В канун празднования Дня Победы была проведена огромная организационная работа на местах: в с. В. Белозерки была посажена молодежная аллея Памяти, в с. Александровка, с. Васильевка, с. Зеленовка и с. С. Солонец реализован проект "Праздник в дом ветерана", во всех селах проходила акция "Ветеран живет рядом". Инструкторы по работе с молодежью в сельских поселениях района провели социально значимую гражданско-патриотическую акцию с вручением георгиевских ленточек.
Активными участниками реализации программы по патриотическому воспитанию являются курсанты районного военно-патриотического клуба "Дельта" из с. Подстепки (руководитель Тюрников И.Н.) и военно-патриотического объединения "Авангард" из с. Ягодное (руководитель Юков А.М.).
В рамках реализации государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы" районный военно-патриотический клуб "Дельта" принимал участие в III зимней Спартакиаде среди военно-патриотических клубов Самарской области, где команда старших курсантов заняла 2 место, а младшие курсанты - 3 место.
В целях повышения уровня идейно-патриотического воспитания и поднятия престижа военной службы молодых граждан района был организован и проведен районный праздник День призывника, который в этом году проводился в ДК с. Тимофеевка 4 мая (50 человек). У нас в районе стало доброй традицией провожать молодых новобранцев, чествовать их, давать им наказы, дарить подарки. Для них в этот день концертная и конкурсная программа.
С целью создания условий для развития и самореализации талантливой молодежи района, развития ее творческих способностей, поддержки деятельности существующих творческих коллективов и распространения положительного опыта работы с молодежью 12 мая Комитетом совместно с Управлением культуры был организован и проведен районный фестиваль-конкурс "Молодежная весна-2012". Он состоялся в ДК с. Александровка и собрал более 200 молодых дарований района.
Самый массовый праздник в нашем районе - День молодежи. 16 июля большая часть молодежи района традиционно отметила свой праздник. 24 делегации сел района приехали, чтобы увидеть своих старых знакомых, обрести новых.
С целью пропаганды здорового образа жизни молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде был организован районный молодежный турнир по боулингу, в котором приняли участие 130 человек из 18 сел района.
С целью профилактической работы, направленной на формирование негативного отношения к употреблению алкоголя в молодежной среде, Комитет реализовал проект по противодействию алкоголизации молодежи "Трезвое решение".
В целях укрепления семейных традиций и повышения статуса семьи в октябре в с. Подстепки прошли районные соревнования "Папа, мама, я - спортивная семья", в которых приняли участие 12 семейных команд.
В целях повышения роли и престижа института семьи, создания условий для становления и укрепления молодой семьи 20 октября в ДК с. Хрящевка прошел традиционный районный конкурс "Молодая семья года", в котором приняли участие 11 семей района.
В этом году впервые Комитетом совместно с отделом ЗАГС была организована и проведена 7 июля молодежная акция, посвященная Дню любви, семьи и верности. Каждой вновь созданной молодой семье были вручены памятные подарки.
В рамках праздника "Славим Отечество", организованного Комитетом, во всех сельских поселениях района ко Дню Государственного флага Российской Федерации была проведена молодежная акция.
В целях профилактики и борьбы со СПИДом, информирования молодежи о ВИЧ-инфекции, формирования установок у молодежи и подростков на здоровый и безопасный образ жизни и в рамках Всемирного Дня борьбы со СПИДом 1 декабря была проведена молодежная профилактическая акция во всех сельских поселениях района с раздачей информационного материала.
Комитет активно принимал участие в реализации мероприятий Департамента по делам молодежи и Агентства по реализации молодежной политики Самарской области по реализации государственной молодежной политики.
Лидеры молодежного общественного объединения "СТИМ" из с. Тимофеевка 6 и 7 декабря приняли участие в парламентских слушаниях Государственной Думы России. Впервые в практике проведения парламентских слушаний предусматривалось участие лидеров детских и молодежных общественных объединений.
Все мероприятия Комитета по делам молодежи, физической культуре и спорту направлены на воспитание в каждом молодом человеке гармоничной личности, осознанного отношения к жизненному выбору, проявления самостоятельности, ответственности.
Физическая культура и спорт
Численность занимающихся физической культурой и спором в районе составляет 11998 человек, что на 12,8% больше, чем в 2011 году.
С жителями района проводится регулярная спортивно-оздоровительная работа, работает 19 инструкторов по спорту. Это занятия общеоздоровительной направленности, по волейболу, баскетболу, футболу, боксу, настольному теннису, плаванию, занятия атлетической гимнастикой. Организация подготовки и участия команд сельских поселений в районных соревнованиях.
В этом году к имеющимся в районе 84 спортсооружениям, включающим спортзалы, футбольные поля, пришкольные игровые площадки, прибавились еще и хоккейные корты, построенные силами и за счет бюджетов сельских поселений Русская Борковка, Тимофеевка, Выселки, Ягодное, Зеленовка. 29 декабря 2012 года открыли хоккейную площадку в Ягодном, построенную предпринимателем Фаритом Хасановым в память о Марате Калимуллине (ХК "Локомотив") на собственные средства и средства спонсоров.
В селе Русская Борковка построен физкультурно-оздоровительный комплекс, таким образом в районе всего 6 физкультурно-оздоровительных комплексов (с. Р. Борковка, с. Хрящевка, с. Осиновка, с. Ташелка, с. Подстепки, пос. Луначарский).
Успешно работают две общественные организации: Некоммерческое партнерство Спортивный Клуб "Славяне" (руководитель - Игорь Подоляко) и Автономная некоммерческая организация Федерация вольной борьбы Ставропольского района Самарской области (и.о. руководителя Олег Яксонов). В 2012 году СК "Славяне" занял 1 место в областном конкурсе "Лучший спортивный клуб по месту жительства", тренер-преподаватель клуба Игорь Колтун стал победителем в областном конкурсе "Лучший специалист в области физической культуры и спорта Самарской области в 2012 году" в номинации "Тренер года" в группе "Тренер клубов (команд) по месту жительства. Воспитанники Яксонова Олега в 2012 году - победители и призеры Всероссийских турниров, ПФО и Первенства России по вольной борьбе среди девушек и юношей. Тренер-преподаватель по дзюдо Казаева Валентина Павловна стала победителем в конкурсе "Лучший детский тренер" в рамках 3-го спортивного форума "Звезды Самарской губернии - 2012".
Из 21 структурного подразделения ГБОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в 11 имеются штатные единицы инструкторов по физической культуре. Ежедневно проводятся занятия по физкультуре, зарядка, подвижные игры, игры соревновательной направленности.
Третий час физической культуры введен во всех 24 общеобразовательных учреждениях.
Сборная команда школьников Ставропольского района принимает участие в областных Олимпийских играх среди учащихся Самарской области. В 2011 - 2012 году сборная команда учащихся муниципального района Ставропольский на 5 месте.
В 2012 году проводился очередной туристический слет учащихся школ муниципального района Ставропольский. Специалистами спорткомитета были организованы соревнования по волейболу, футболу среди школьных команд и ветеранов, поднятию гири, подтягиванию на перекладине, армрестлингу.
Многие школьники принимали участие в городских, областных, республиканских соревнованиях, где успешно выступили.
В 2012 году Спартакиада среди допризывной молодежи м.р. Ставропольский проводилась под девизом "Спорту-Да! Наркотикам-Нет!" с февраля по май по четырем видам: лыжные гонки, силовое троеборье, легкоатлетический кросс 3 км, метание гранаты. Участие приняли 6 команд (против 8-ми в 2011 и 10-ти в 2010 гг.).
Перед весенним призывом в ряды вооруженных сил РФ Комитет совместно с военкоматом и Управлением культуры проводит районный праздник "День призывника".
Работа по организации физкультурно-массовой и спортивной работы велась соответственно календарному плану, утвержденному Главой района. Это Спартакиада среди сельских команд, Спартакиада допризывной молодежи, Малые Олимпийские игры среди воспитанников ДОУ, Первенства района, Кубки района, участие в областных, региональных и республиканских и международных соревнованиях.
Ежегодно проводятся турниры в честь героев и заслуженных людей района. Это турнир по дзюдо на приз героя РФ Олега Долгова в поселке Луначарский, турнир по волейболу на приз памяти Михаила Буянова в селе Новая Бинарадка, легкоатлетический пробег жителей села Пискалы и турнир по мини-футболу памяти Павла Бегунова. В селе Хрящевка проводится ежегодный турнир по баскетболу среди молодежи на приз заслуженного учителя РФ С.А. Денисова. Стал традиционным турнир по футболу на снегу, посвященный Дню Защитника Отечества.
9-й Кубок Главы района по волейболу среди мужских команд был разыгран в этом году шестью сильнейшими командами. Обладателями Кубка и денежного приза стала команда из с. Александровка.
Районный спортивный праздник "Папа, мама, я - спортивная семья!" был организован и проведен в с. Подстепки. Участие приняли 9 семей.
Привлекались к соревнованиям и ветераны спорта. Были проведены Турниры по волейболу и футзалу среди команд ветеранов спорта.
В 2012 году в сельских поселениях (по территориальным зонам района) проводилась районная Спартакиада среди инвалидов. Прошли соревнования по легкой атлетике, дартсу, метанию гранаты, армрестлингу, шашкам. Участие приняли более 80 человек из сел района.
На базе ФОКа п. Луначарский прошли финальные районные соревнования паралимпийцев, призеры соревнований вошли в состав районной сборной для участия в 12-й областной паралимпийской спартакиаде.
В селе Выселки оборудовано специальными тренажерами для лиц с отклонениями в физическом развитии приспособленное помещение, где занимаются ОФП члены спортивного клуба сел Выселки и Верхние Белозерки.
Социальная поддержка населения
Деятельность управления социальной защиты населения в 2012 году была направлена на выполнение социальной политики нашего государства, Правительства Самарской области и администрации муниципального района Ставропольский. Главным приоритетным направлением управления по-прежнему остается снижение бедности отдельных категорий граждан и усиление адресности при назначении мер социальной поддержки.
В районе проживает 15563 пенсионера и 9775 человек детей. Для обслуживания населения работает 31 отделение почтовой связи и 6 отделений сберегательного банка.
Управление социальной защиты населения и управление семьи, материнства и детства ведут целевую программу по социальной поддержке населения. Общая сумма которой составляет 9 млн 700 тыс. руб.
За счет местного бюджета 61 человек получили материальную помощь:
- на восстановление после пожара - 18 чел.;
- на приобретение детской одежды - 31 чел.;
- на лечение - 8 чел.;
- прочее - 4 чел.
Средний размер оказываемой помощи составил 7620 рублей.
Большое внимание в районе уделяют ветеранам Великой Отечественной войны. В связи с 67-ой годовщиной Победы каждому участнику, инвалиду Великой Отечественной войны, вдовам погибших и умерших участников и инвалидов ВОВ, узникам фашистских концлагерей, жителям блокадного Ленинграда была выделена материальная помощь по 2200 рублей, а каждому труженику тыла по 300 рублей. Общая сумма материальной помощи составила 677 тыс. 200 руб.
В 2012 году продолжалась работа по ремонту жилых домов и квартир ветеранов ВОВ 1941 - 1945 гг. и вдов участников и инвалидов ВОВ. За прошедший год 8 человек улучшили условия проживания. Общая сумма затрат составила 546 тыс. руб. В среднем на человека - 68250 руб.
В рамках реализации планов мероприятий, посвященных 26-летней годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС, в апреле 2012 года за счет средств местного бюджета 4 инвалидам ЧАЭС и 4 вдовам выделена материальная помощь по 3 тыс. рублей, а 18 ликвидаторов аварии на ЧАЭС получили материальную помощь по 2 тыс. рублей. Общая сумма материальной помощи - 60 тыс. руб.
В день памяти жертв политических репрессий на 127 реабилитированных граждан израсходовано 38 тыс. рублей так же из средств местного бюджета.
Совместно с обществом ветеранов и инвалидов проведено более 20 зональных, районных культурно-массовых мероприятий. На данные мероприятия выделено 312 тыс. руб.
В 2012 году проведено согласование на проектирование строительства, реконструкцию и капитальный ремонт 16 объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (в 2011 г. - 3).
Выполняя рекомендации Губернатора Самарской области и распоряжение главы района Управлением разработана районная целевая программа "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи".
За счет средств районного бюджета в 2012 году были оборудованы входы в здания терапевтических отделений сел Узюково, Хрящевка и амбулатории села Пискалы. Всего израсходовано 407 тыс. 795 руб. А на расширение дверного проема в квартире инвалида с. Александровка было выделено 31 тыс. 503 руб.
В течение всего года специалисты управления вели разъяснительную работу через районную газету "Ставрополь на Волге", в которой было опубликовано 18 статей. Два раза в год в каждое сельское поселение, согласно графику, утвержденному первым заместителем главы района, выезжают специалисты пенсионного фонда и управления социальной защиты для консультирования населения и сбора пакета документов на социальные выплаты.
В 2012 году для получения информации использовался интернет-киоск. По статистическим данным количество обращений увеличилось на 33,8%.
В 2012 году мерами социальной поддержки воспользовались 27738 человек, основную долю которых составляют детские пособия, ЕДВ-ЖКУ и региональные льготники.
Структура социальных выплат за 2012 г.
Рисунок не приводится.
Повышение заработной платы, пенсий, установление региональной социальной доплаты, уменьшение количества безработных, установка приборов учета является положительным моментом для населения. Но по сравнению с 2011 годом количество получателей мер социальной поддержки уменьшилось на 2,05% и составило 27738 человек, против 27950 в 2011 году.
Начиная с 1 декабря 2011 года на территории Самарской области назначается единовременная денежная выплата - региональный семейный капитал. В нашем районе 93 семьи - потенциальные получатели такой выплаты. Пять семей уже воспользовались этим правом.