Приложение к Приказу от 26.04.2013 г № 189 Административный регламент
Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление компенсации расходов, связанных с услугами по сурдопереводу» 1. общие положения общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление компенсации расходов, связанных с услугами по сурдопереводу" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области", определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении инвалидам, проживающим на территории Самарской области, компенсации за счет средств федерального бюджета расходов, связанных с услугами по сурдопереводу, входящими в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, если право на получение услуг по сурдопереводу было реализовано инвалидом самостоятельно за счет собственных средств (далее - компенсация).
1.2.Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление компенсации расходов, связанных с услугами по сурдопереводу" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, использования межведомственных согласований без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, при осуществлении Министерством полномочий Российской Федерации по предоставлению инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов мер социальной защиты, переданных Правительству Самарской области в соответствии с соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р.
1.3.Получателями (заявителями) государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Самарской области, из числа лиц, имеющих нарушение функции слуха и признанных инвалидами (за исключением граждан, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), реализовавшие предусмотренное индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными казенными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - ИПР), право на получение услуг по сурдопереводу в количестве до 40 часов в 12-месячном периоде, исчисляемом с даты подачи заявления, самостоятельно за счет собственных средств.
Заявителями могут являться лица, представляющие интересы вышеуказанных граждан, на основании документов, удостоверяющих их личность и полномочия представителя (далее - представитель).
Порядок информирования
о правилах предоставления государственной услуги
1.4.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в Министерстве;
в государственных бюджетных учреждениях Самарской области - центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО), осуществляющих предоставление государственной услуги;
в органах местного самоуправления, наделенных соответствующими полномочиями Законом Самарской области от 05.03.2005 N 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий;
в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг Министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema.63.ru и http://социальныйпортал.рф, портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - Региональный портал) - http://pgu.samregion.ru, на аппаратно-программных комплексах интернет-киоск (далее - интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru.
Электронный адрес официального сайта Министерства в сети Интернет - http://minsocdem.samregion.ru (далее - сайт Министерства).
1.5.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6.Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах Министерства, ЦСО и уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, адресах сайта Министерства в сети Интернет и электронной почты Министерства находятся в помещениях ЦСО и уполномоченных органов на информационных стендах.
1.7.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента с приложениями или извлечениями из него (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых ЦСО и уполномоченным органом;
категории получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе которые заявитель должен представить самостоятельно;
формы запросов для заполнения;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
схема размещения должностных лиц ЦСО и уполномоченного органа;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.8.На сайте Министерства, а также на сайте Министерства "Реабилитация инвалидов в Самарской области" http://min-reabilit.ru и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса Министерства, ЦСО и уполномоченных органов;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты Министерства, ЦСО и уполномоченных органов;
- текст настоящего административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
1.9.Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты Министерства, ЦСО и уполномоченных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к административному регламенту.
1.10.Карта-схема месторасположения ЦСО и уполномоченных органов, информация об адресе интернет-сайта и электронной почты Министерства, ЦСО и уполномоченных органов, а также образец запроса (заявления) о предоставлении компенсации содержатся на Социальном портале.
1.11.График (режим) работы должностных лиц ЦСО, уполномоченных органов и Министерства устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц ЦСО по приему граждан:
В городских округах В муниципальных районах Самарской области Самарской области Понедельник, вторник, четверг 9:00 - 17:00 8:00 - 16:00 Среда, пятница неприемный день неприемный день Суббота, воскресенье выходной день выходной день Обеденный перерыв 12:00 - 13:00 12:00 - 13:00
График работы должностных лиц уполномоченных органов по приему граждан:
В г.о. Самара В других городских округах и муниципальных районах Понедельник, вторник, четверг 8:30 - 17:30 8:00 - 17:00 Среда неприемный день неприемный день Пятница 8:30 - 12:00 8:00 - 17:00 Суббота, воскресенье выходной день выходной день Обеденный перерыв 12:00 - 13:00 12:00 - 13:00
Руководители ЦСО и уполномоченных органов имеют право устанавливать иной график приема граждан для удобства населения.
График работы должностных лиц Министерства по приему граждан:
Понедельник, вторник, среда, четверг 9:00 - 18:00 Пятница 9:00 - 17:00 Суббота, воскресенье выходной день Обеденный перерыв 13:00 - 13:48
1.12.Информирование о порядке, сроках, процедурах предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства и ЦСО на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям граждан, включая обращение в электронном виде на Социальный портал, в порядке консультирования.
Консультирование осуществляется в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.12.1.Индивидуальное личное консультирование.
Гражданин может выбрать два варианта получения такой консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к директору ЦСО по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных или электронных носителях.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра социально-демографического развития Самарской области (далее - министр), руководителя ЦСО или уполномоченного органа, должностных лиц Министерства, уполномоченных органов или ЦСО, дается устно (с согласия заявителя или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.12.2.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя направляется почтой в адрес заявителя в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.12.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не может превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные заявителем вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на иное должностное лицо, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.12.4.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами Министерства, уполномоченных органов и ЦСО осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на сайте Министерства и Социальном портале.
1.12.5.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства, уполномоченного органа или ЦСО с привлечением средств массовой информации.
1.13.Консультации в объеме, предусмотренном административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.14.Заявители, представившие в ЦСО документы для получения государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности отказа в приеме документов;
о сроках рассмотрения документов для получения государственной услуги.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.15.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.16.В залах обслуживания при наличии финансовой и технической возможности в ЦСО устанавливаются интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения необходимой информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения интернет-киоска.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление компенсации расходов, связанных с услугами по сурдопереводу.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется:
ЦСО - в части приема документов у лиц, обратившихся за назначением компенсации, подготовки заключения о наличии оснований для назначения компенсации, а также получения необходимых сведений (информации) в рамках межведомственного взаимодействия с органом, участвующим в предоставлении государственной услуги;
уполномоченными органами - в части принятия решения о назначении компенсации;
Министерством - в части организации выплаты компенсации.
Министерство контролирует деятельность ЦСО и уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
2.3.Организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, обращение в которую необходимо для предоставления государственной услуги, является Пенсионный фонд Российской Федерации (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области) - в части предоставления сведений (информации) о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) инвалида.
2.4.ЦСО и уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.5.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю компенсации.
Срок предоставления государственной услуги
2.6.Рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении компенсации и подготовка заключения о наличии оснований для назначения инвалиду компенсации осуществляются в течение 4 рабочих дней со дня поступления в ЦСО запроса (заявления).
Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные заявителем для получения государственной услуги, поступившие из ЦСО, выносит решение о назначении компенсации и передает необходимые сведения Министерству для организации выплаты в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов из ЦСО.
В случае выявления оснований для отказа в приеме документов заявителя, препятствующих вынесению решения о назначении компенсации, уполномоченный орган незамедлительно сообщает об этом в ЦСО.
Уведомление об отказе в приеме документов заявителя на назначение компенсации подготавливается и направляется заявителю почтовым сообщением в течение 7 рабочих дней со дня поступления в ЦСО запроса (заявления) гражданина.
Передача уполномоченным органом в Министерство информации, содержащей сведения, необходимые для организации выплаты компенсации, производится по утверждаемому министром графику.
Выплата компенсации производится Министерством при наличии финансирования в месячный срок с даты принятия соответствующего решения уполномоченным органом.
2.7.Сроки выполнения конкретных административных процедур (действий) указаны в соответствующих подразделах раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме" административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.8.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счет средств федерального бюджета" ("Российская газета", N 216, 28.09.2007);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р "О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 23.01.2006, N 4, ст. 453);
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2103-р об утверждении Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.01.2010, N 2, ст. 247);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" ("Российская газета", N 29, 11.02.2011);
Постановление Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно" ("Волжская коммуна", 27.01.2010, N 24(26971));
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель должен
представить самостоятельно
2.9.Для получения государственной услуги заявитель представляет в ЦСО по месту жительства инвалида, в том числе посредством Социального и Регионального порталов, запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к административному регламенту с представлением следующих документов:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
ИПР инвалида;
справки об инвалидности;
оригиналов документов, подтверждающих расходы на услуги по сурдопереводу.
В случае если за получением государственной услуги в интересах заявителя обращается его представитель, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, и документы, подтверждающие согласие инвалида на обработку его персональных данных.
2.10.Для получения государственной услуги могут быть представлены подлинники документов или заверенные в установленном порядке копии документов (кроме документов, подтверждающих соответствующие расходы).
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.11.Запрос (заявление) представляется в ЦСО по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
в электронной форме - через Социальный или Региональный порталы.
Содержание запроса (заявления) в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
Исчерпывающий перечень документов и информации,
необходимых в соответствии с законодательными или иными
нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления,
организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях),
в распоряжении которых они находятся, если заявитель
не представил такие документы и информацию самостоятельно
2.12.К информации, которая необходима для предоставления государственной услуги и находится в распоряжении органов государственных внебюджетных фондов, подлежащей запросу ЦСО, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, относится информация о СНИЛС инвалида, предоставляемая Пенсионным фондом Российской Федерации (отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области) (далее - ПФР) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.13.Для получения государственной услуги заявитель может по своей инициативе самостоятельно представить в ЦСО страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
2.14.ЦСО не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, уполномоченного органа или ЦСО, предоставляющих государственную услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления и государственным внебюджетным фондам организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.15.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 административного регламента, либо их несоответствие требованиям, указанным в пункте 2.10 административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.16.Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.17.Для получения государственной услуги заявителю необходимо проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок) и индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.18.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.19.Срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги при личном обращении не должен превышать 20 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут.
2.20.Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет:
при отказе в приеме документов - не более 20 минут, а после 01.01.2014 - 15 минут;
в случае выплаты суммы компенсации - определяется организациями, осуществляющими выплату компенсации, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.21.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего от заявителя в ЦСО в письменной форме на личном приеме, в электронной форме через Социальный или Региональный порталы, осуществляется в день его поступления в ЦСО.
2.22.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, поступившего в ЦСО в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги
2.23.Вход в здания (строения), в которых расположены Министерство и ЦСО, должен обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение.
Входы в помещения Министерства и ЦСО оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание Министерства и ЦСО оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.24.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых, этажах здания (строения).
Помещения должны отвечать требованиям действующего законодательства, предъявляемым к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах), включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Помещения Министерства и ЦСО должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Присутственные места Министерства и ЦСО оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.25.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в ЦСО для получения государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
В местах ожидания рекомендуется организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.26.Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.27.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
Интернет-киоском с доступом к Социальному порталу;
стульями и столами для возможности оформления документов;
а также снабжаются канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения необходимой информации и справок, размещаются в ЦСО при наличии финансовой и технической возможности. Правила работы с интернет-киоском, а также фамилия, имя, отчество должностного лица ЦСО, ответственного за его работу, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения интернет-киоска.
2.28.В зданиях Министерства и ЦСО рекомендуется организовать помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого должностного лица, ведущего прием.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Кабинеты (окна) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц ЦСО последние обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственных услуг
2.29.Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
своевременное, полное информирование о предоставлении государственной услуги посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.29.1.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги.
2.30.Соответствие исполнения условий административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги определяется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами Министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.31.Для получения государственной услуги заявитель может представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный или Региональный порталы в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется при наличии технических возможностей.
2.32.Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале регистрации в порядке, предусмотренном пунктами 2.21 и 2.22 административного регламента.
2.33.Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в ЦСО на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем ЦСО уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) путем направления почтового и (или) электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты), а также по телефону (если имеется номер телефона заявителя). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, в ЦСО на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 2 рабочих дня со дня регистрации запроса (заявления) ЦСО. При непредставлении документов в указанный срок ЦСО принимает решение об отказе в приеме документов в соответствии с пунктом 2.15 административного регламента.
2.34.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется по предварительной записи.
2.35.Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге посредством Социального портала и через интернет-киоск (пункт 1.4 административного регламента).
2.36.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном и Региональном порталах формы запроса (заявления) и информации о предоставляемой государственной услуге.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур (действий)
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схема административных процедур (действий) приведена в приложении 3 к административному регламенту):
прием запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении заявителя, их правовая оценка;
прием запроса (заявления) для предоставления компенсации и (или) документов заявителя при обращении в электронной форме, их правовая оценка;
получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия;
подготовка заключения о наличии оснований для назначения компенсации и принятие решения о назначении компенсации;
отказ в приеме документов заявителя для назначения компенсации;
организация выплаты компенсации заявителю.
Прием запроса (заявления) о предоставлении государственной
услуги и документов при личном обращении заявителя,
их правовая оценка
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является личное обращение заявителя (его представителя) с запросом (заявлением) и прилагаемыми к нему документами в ЦСО по месту жительства инвалида.
3.3.Должностным лицом ЦСО, ответственным за выполнение административных действий по приему документов заявителя и их правовой оценке, является должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов.
3.4.Должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, исходя из перечня, указанного в пункте 2.9 административного регламента (далее - документы заявителя), а также документа, предусмотренного пунктом 2.12 административного регламента, в случае представления его заявителем по собственной инициативе;
3) сравнивает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (при необходимости производит ксерокопирование представленных документов). Сравнив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно;
4) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также их несоответствия необходимым требованиям разъясняет заявителю имеющиеся основания для отказа в приеме документов и предлагает принять меры по их устранению. В случае отказа гражданина от доработки документов должностное лицо принимает документы, обращая внимание гражданина, что указанные недостатки могут препятствовать предоставлению заявителю государственной услуги;
5) при отсутствии у заявителя на личном приеме заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить запрос (заявление);
6) производит регистрацию поступившего запроса (заявления) путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 минут.
3.5.Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, согласно пункту 2.9 административного регламента;
соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 административного регламента.
3.6.Результатом данной административной процедуры являются прием и регистрация запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги.
3.7.Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) для предоставления компенсации
и (или) документов заявителя при обращении в электронной
форме, их правовая оценка
3.8.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в ЦСО посредством автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и (или) документов заявителя в электронной форме.
3.9.Должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) регистрирует поступивший запрос (заявление) в регистрационном журнале;
3) подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления и о приостановлении его рассмотрения на срок не более 2 рабочих дней в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 4 административного регламента. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в ЦСО.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.10.После представления заявителем в ЦСО документов, указанных в пункте 2.9 административного регламента, на личном приеме должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов, совершает административные действия, предусмотренные пунктом 3.4 административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 минут.
3.11.Критериями принятия решения являются:
- наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно;
- соответствие документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 административного регламента.
3.12.Результатом выполнения административной процедуры являются прием и регистрация запроса (заявления) и (или) документов, уведомление заявителя.
3.13.Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в журнале регистрации заявлений.
Получение сведений, необходимых для предоставления
государственной услуги, в рамках межведомственного
взаимодействия
3.14.Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, являются поступление в ЦСО запроса (заявления) и полного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в ЦСО документа (сведений) о страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования инвалида, необходимого в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении ПФР.
3.15.Должностным лицом ЦСО, ответственным за выполнение административных действий по получению сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного взаимодействия, является должностное лицо ЦСО по назначению компенсации.
3.16.Должностное лицо ЦСО по назначению компенсации при отсутствии сведений о страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования инвалида осуществляет административные процедуры (действия) по получению необходимых сведений (информации) из ПФР путем выгрузки необходимых сведений из базы данных, предоставленной в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между ПФР и Министерством (далее - Соглашение), а также в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия, утвержденной в установленном порядке.
3.17.Предельный срок для осуществления действий по получению сведений о СНИЛС инвалида - 2 рабочих дня со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно. Указанные действия осуществляются должностным лицом ЦСО по назначению компенсации в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.18.Предельный срок для ответов на запросы, указанные в пункте 3.16 административного регламента, определен в соответствии с ч. 3 ст. 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Испрашиваемая информация предоставляется в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.19.В случае самостоятельного представления заявителем документа (сведений) информация о СНИЛС инвалида в рамках межведомственного взаимодействия не запрашивается.
3.20.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.21.Критериями принятия решения об использовании межведомственного информационного взаимодействия являются поступление запроса (заявления) и отсутствие информации о СНИЛС инвалида.
Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
3.22.Результатом выполнения административной процедуры являются получение сведений о СНИЛС инвалида и выявление основания для принятия решения о назначении компенсации.
3.23.Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственные запросы в журнале входящей и исходящей регистрации документов.
Подготовка заключения о наличии оснований для назначения
компенсации и принятие решения о назначении компенсации
3.24.Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки заключения о наличии оснований для назначения инвалиду компенсации, является наличие запроса (заявления) и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.25.Должностное лицо ЦСО по назначению компенсации при наличии запроса (заявления) и полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о СНИЛС инвалида, комплектует документы заявителя, формирует учетную карточку получателя государственной услуги, вносит сведения о нуждаемости инвалида в получении компенсации в учетную карточку заявителя, вводит в электронную базу данных информацию о заявителе, необходимую для подготовки заключения о наличии оснований для назначения инвалиду компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.26.Должностное лицо ЦСО по назначению компенсации при наличии оснований для предоставления государственной услуги подготавливает на официальном бланке ЦСО проект заключения о наличии оснований для назначения инвалиду компенсации за услуги по сурдопереводу (далее - заключение) и передает проект заключения вместе с запросом (заявлением) и документами заявителя руководителю (уполномоченному должностному лицу) ЦСО для подписания.
Форма заключения представлена в приложении 5 к административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.
3.27.Руководитель (уполномоченное должностное лицо) ЦСО проверяет правильность составления проекта заключения вместе с документами заявителя, при наличии замечаний возвращает указанные документы должностному лицу ЦСО по назначению компенсации для устранения выявленных замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.28.В случае возврата руководителем (уполномоченным должностным лицом) ЦСО документов заявителя и проекта заключения должностное лицо ЦСО по назначению компенсации устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю (уполномоченному должностному лицу) ЦСО.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.29.Заключение подписывается руководителем (уполномоченным должностным лицом) ЦСО после проверки документов заявителя в случае правильности и правомерности подготовки проекта заключения.
Заключение заверяется печатью ЦСО. Должностное лицо ЦСО по назначению компенсации регистрирует заключение в регистрационном журнале. Подписанное и заверенное печатью заключение в порядке делопроизводства вместе с документами заявителя, а также информацией из электронной базы данных, необходимой для назначения и выплаты компенсации, передаются в уполномоченный орган.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.30.Должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за осуществление административных действий по назначению компенсации, является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации.
3.31.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, при поступлении из ЦСО в уполномоченный орган по месту жительства инвалида заключения вместе с документами заявителя и информации из электронной базы данных, необходимой для назначения заявителю компенсации, проверяет наличие оснований для назначения компенсации.
3.32.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, в случае выявления оснований, препятствующих вынесению решения о назначении компенсации, незамедлительно сообщает об этом должностному лицу ЦСО по назначению компенсации и возвращает заключение вместе с документами заявителя в ЦСО. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, вносит в электронную базу данных информацию о невозможности назначения заявителю компенсации и передает ее по каналам связи в ЦСО.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.33.При наличии оснований для назначения компенсации должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, подготавливает с использованием программных средств проект решения о назначении заявителю компенсации (далее - решение) по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
Проект решения должен содержать следующую информацию: наименование уполномоченного органа, подготовившего решение, порядковый номер решения и дату его принятия; персональные данные заявителя (получателя государственной услуги): идентификационный номер, фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, паспортные данные (или данные иного документа, удостоверяющего личность), а также способ выплаты компенсации: через отделения почтовой связи (с указанием отделения) или через кредитную организацию (с указанием номера счета), вид выплаты и сумму денежных средств, подлежащих выплате заявителю.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, передает проект решения вместе с заключением и документами заявителя руководителю уполномоченного органа (уполномоченному должностному лицу) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.34.Руководитель (уполномоченное должностное лицо) уполномоченного органа проверяет правильность составления проекта решения, при наличии замечаний возвращает указанные документы должностному лицу уполномоченного органа по назначению компенсации для устранения выявленных замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.35.В случае возврата руководителем (уполномоченным должностным лицом) уполномоченного органа документов заявителя и проекта решения должностное лицо уполномоченного органа по назначению компенсации устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю (уполномоченному должностному лицу) уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.36.Решение подписывается руководителем (уполномоченным должностным лицом) уполномоченного органа после проверки документов заявителя в случае правильности и правомерности подготовки проекта решения.
Решение заверяется печатью уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.37.С учетом принятого решения должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации:
- в соответствии с согласованным должностным лицом Министерства графиком информационного обмена формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для организации выплаты заявителю компенсации (далее - корректура), и передает ее в электронном виде по каналам связи в Министерство;
- комплектует документы заявителя, подписанное и заверенное печатью решение и заключение в отдельную папку - формирует личное дело заявителя и передает в архив действующих дел уполномоченного органа.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 108 минут.
3.38.Критерием принятия решения является наличие оснований для назначения компенсации и полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.39.Результатом данной административной процедуры являются подготовка заключения о наличии оснований для назначения компенсации, принятие решения о назначении компенсации заявителю и направление корректуры в Министерство.
3.40.Способом фиксации результата данной административной процедуры являются заключение, решение о назначении компенсации и корректура, сформированная в электронном виде.
Отказ в приеме документов заявителя
для назначения компенсации
3.41.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.15 настоящего административного регламента.
3.42.При наличии оснований, указанных в п. 2.15 административного регламента, должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов, подготавливает на официальном бланке ЦСО проект уведомления об отказе в приеме документов для назначения компенсации (далее - уведомление) с указанием оснований для отказа и ссылкой на нормы действующего законодательства по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.43.Должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов, передает проект уведомления вместе с документами заявителя руководителю ЦСО (уполномоченному должностному лицу) для подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.44.Руководитель ЦСО (уполномоченное должностное лицо) проверяет правильность составления проекта уведомления, при наличии замечаний руководитель ЦСО (уполномоченное должностное лицо) возвращает проект уведомления вместе с документами заявителя должностному лицу ЦСО, ответственному за прием документов, для устранения выявленных замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.45.В случае возврата руководителем ЦСО (уполномоченным должностным лицом) документов заявителя и проекта уведомления должностное лицо ЦСО, ответственное за прием документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы руководителю ЦСО (уполномоченному должностному лицу).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.46.Уведомление подписывается руководителем ЦСО (уполномоченным должностным лицом) после проверки документов заявителя в случае правильности и правомерности подготовки проекта уведомления.
Уведомление заверяется печатью ЦСО.
Подписанное и заверенное печатью уведомление в порядке делопроизводства вместе с документами заявителя передается руководителем ЦСО (уполномоченным должностным лицом) должностному лицу ЦСО, ответственному за прием документов, для направления их заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.47.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 85 минут.
3.48.Критерием принятия решения об отказе в приеме документов является наличие оснований для отказа в приеме документов заявителя для предоставления государственной услуги.
3.49.Результатом данной административной процедуры является отказ в приеме документов заявителя для назначения компенсации с письменным уведомлением и разъяснением заявителю причин отказа.
3.50.Способом фиксации результата данной административной процедуры является уведомление, регистрация уведомления в журнале регистрации.
Организация выплаты компенсации
3.51.Юридическим фактом, являющимся основанием для организации выплаты заявителю компенсации, являются принятие уполномоченным органом решения о назначении компенсации и поступление в Министерство из уполномоченного органа корректуры.
3.52.Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение отдельных административных процедур, являются:
- за организацию выплаты компенсации - должностное лицо, ответственное за организацию выплаты компенсации;
- за финансовое обеспечение социальных выплат - должностное лицо, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат;
- за перечисление денежных средств - должностное лицо, ответственное за перечисление денежных средств.
3.53.Выплата компенсации производится Министерством при наличии финансирования в месячный срок с даты принятия соответствующего решения уполномоченным органом путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитные организации либо через отделения почтовой связи по месту жительства.
3.54.Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, принимает по каналам связи в электронном виде корректуру, анализирует обоснованность и полноту представленной в ней информации и при обнаружении несоответствий информирует об этом должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации.
Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за назначение компенсации, вносит необходимые изменения и передает вновь сформированную корректуру должностному лицу Министерства, ответственному за организацию выплаты компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.55.Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей компенсации, подготавливает в трех экземплярах статистические данные о количестве получателей компенсации и о суммах, необходимых для выплаты компенсации, подписывает их и передает на бумажном носителе в двух экземплярах должностному лицу структурного подразделения Министерства, ответственному за финансовое обеспечение социальных выплат, для организации финансового обеспечения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
3.56.Должностное лицо Министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты компенсации, которое подписывается руководителем (уполномоченным лицом), ответственным за финансовое обеспечение Министерства, регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает вместе со вторым экземпляром статистических данных должностному лицу Министерства, ответственному за перечисление денежных средств.
Максимальный срок выполнения действия составляет 180 минут.
3.57.Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, в случае если заявителем выбран способ получения компенсации через почтовые отделения связи, на основании полученной информации формирует по почтовым отделениям связи и распечатывает на бумажных носителях ведомости для выплаты компенсации получателям государственной услуги (включая заявителя) с указанием:
порядкового номера;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества, адреса, данных паспорта;
периода выплаты, суммы к выплате, даты получения, подписи получателя и почтальона.
К ведомостям на выплату компенсации должностное лицо Министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, подготавливает и прилагает сопроводительные описи по узлам почтовых отделений связи с указанием общей по узлу связи суммы и количества получателей. Описи подписываются должностным лицом Министерства, ответственным за организацию выплаты компенсации, и заверяются печатью структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию социальных выплат.
Ведомости на выплату на бумажных и электронных носителях передаются Управлению федеральной почтовой связи Самарской области - филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" для доставки компенсации получателям.
Максимальный срок выполнения действия составляет 180 минут.
3.58.Должностное лицо Министерства, ответственное за организацию выплаты компенсации, в случае если заявителем выбран способ получения компенсации через кредитные организации, формирует электронные списки для зачисления компенсации на счета получателей (включая заявителя), открытые в кредитных организациях, с указанием:
наименования кредитной организации;
номера лицевого счета получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной подписью соответствующего должностного лица Министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 180 минут.
3.59.Должностное лицо Министерства, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежные документы, заверяет их электронно-цифровой подписью соответствующего должностного лица Министерства и по каналам связи в электронном виде направляет в управление федерального казначейства по Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации и на счет Управления федеральной почтовой связи Самарской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 450 минут.
3.60.Критериями принятия решения являются:
- наличие файла (корректуры) о назначении компенсации;
- наличие платежных поручений для перечисления денежных средств в кредитные организации и на счет Управления федеральной почтовой связи Самарской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
3.61.Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях либо получение через отделения почтовой связи назначенных сумм компенсации.
3.62.Способами фиксации результата данной административной процедуры являются регистрация платежных поручений в журнале регистрации, ведомости на оплату компенсации, сопроводительные и электронные списки получателей, распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты компенсации.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием
решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых Министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений ЦСО и уполномоченными органами в рамках переданных полномочий осуществляется руководителями ЦСО, уполномоченных органов и должностными лицами Министерства.
4.3.Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченными органами:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченным органом или его должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченным органом и его должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченного органа по предоставлению государственной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
назначает уполномоченных лиц для постоянного наблюдения за предоставлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно, необходимые документы и другую информацию, связанную с предоставлением государственной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителями ЦСО и уполномоченных органов проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями структурных подразделений Министерства, руководителями уполномоченного органа и ЦСО.
4.5.При выявлении нарушений положений административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.6.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок ЦСО и уполномоченных органов, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.
4.8.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.9.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
Министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.11.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Должностные лица ЦСО, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Руководитель уполномоченного органа (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность принятия решения о назначении компенсации.
Руководитель ЦСО (уполномоченное лицо) несет ответственность за правильность и правомерность принятия решения об отказе в приеме документов заявителя для назначения компенсации.
Государственные гражданские служащие и иные должностные лица Министерства несут ответственность за своевременность организации выплаты компенсации.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, объединений
граждан и организаций
4.13.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (действий), предусмотренных административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, уполномоченных
органов и ЦСО, предоставляющих государственную
услугу, а также должностных лиц, государственных
гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,