Постановление от 26.04.2013 г № 181
Об утверждении Порядка предоставления в 2013 — 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" на 2014 - 2016 годы" Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Коматовского) и департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Юртайкина).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных ему в установленном порядке, на основании нормативных правовых актов о распределении субсидий в текущем финансовом году.
3.Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и поселений в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому и материально-техническому обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (далее - расходные обязательства).
4.Условиями предоставления муниципальным образованиям субсидий являются:
соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
предоставление документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.
5.Условиями расходования муниципальными образованиями субсидии являются:
использование субсидии на цели, определенные пунктом 14 настоящего Порядка;
использование субсидии в срок до 31 декабря текущего года;
представление муниципальным образованием в департамент отчета о финансировании расходного обязательства и использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (с приложением документов, подтверждающих фактические расходы муниципального образования, а также копий муниципальных контрактов (договоров), актов о выполнении работ (оказании услуг), счетов-фактур, товарных накладных и т.д.) и информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии (табели учета времени участия членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка в осуществлении деятельности по охране общественного порядка). Отчет и информация представляются ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
6.Целевым показателем результативности предоставления субсидии является единица времени (человеко-час) участия членов добровольных формирований населения по охране общественного порядка в осуществлении деятельности по охране общественного порядка. Данный целевой показатель результативности предоставления субсидии составляет 4 человеко-часа в неделю на каждого члена добровольного формирования населения по охране общественного порядка.
7.Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:
наличие на территории муниципального образования добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
наличие в сводной бюджетной росписи соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое и материально-техническое обеспечение участия добровольных формирований населения в охране общественного порядка;
наличие заявления муниципального образования о предоставлении субсидии.
8.Расчет предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства осуществляется в зависимости от бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определенной министерством управления финансами Самарской области в соответствии с пунктом 11 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912.
В 2013 году максимальные и минимальные значения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства устанавливаются в следующих размерах:
для городских округов: 52 - 33%;
для поселений: 67 - 45%.
В 2014 году максимальные и минимальные значения предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства устанавливаются в следующих размерах:
для городских округов: 40,3 - 33%;
для поселений: 55 - 45%.
9.При превышении расчетной суммы субсидий над объемом субсидий, установленным законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, для определения размера субсидий применяется понижающий коэффициент.
10.Для формирования распределения в текущем финансовом году субсидий муниципальные образования представляют в департамент и департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в срок до 1 февраля текущего года следующие документы:
заявку уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об участии в распределении субсидии;
документы о наличии на территории муниципального образования добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
документы, подтверждающие наличие в сводной бюджетной росписи соответствующего муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое и материально-техническое обеспечение участия добровольных формирований населения в охране общественного порядка;
расчеты и обоснования заявленных сумм на финансовое и материально-техническое обеспечение участия добровольных формирований населения в охране общественного порядка с учетом существующей потребности финансирования (сметы расходов и т.п.).
11.Для получения субсидий муниципальные образования представляют в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области в срок до 1 сентября текущего года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с указанием своих реквизитов, в том числе расчетного счета, на который будет производиться перечисление субсидии;
информацию о деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, подтвержденную начальником соответствующего органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на обслуживаемой территории которого добровольное формирование населения по охране общественного порядка осуществляет свою деятельность по охране общественного порядка.
12.Департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области регистрирует заявления о предоставлении субсидий и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
нецелевое использование муниципальным образованием средств областного бюджета в предыдущем году;
несоблюдение муниципальным образованием отчетной дисциплины за предыдущий год в части расходования субсидий.
14.Субсидия расходуется муниципальным образованием на финансовое и материально-техническое обеспечение участия населения в охране общественного порядка.
15.В случае, если муниципальным образованием по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, не достигнут целевой показатель результативности предоставления субсидии, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, и его отклонение от планового значения составляет более 50%, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием соответствующего письменного требования департамента.
16.Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется департаментом.