Постановление от 04.06.2013 г № 239
Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области
В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях привлечения молодежи для работы в образовательные учреждения, повышения уровня жизни молодых педагогов Правительство Самарской области постановляет:
1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей (далее - денежная выплата) молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, работающим в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области, и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях.
При определении объема средств на денежные выплаты учитываются установленные трудовым законодательством Российской Федерации гарантии, отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Осуществление денежной выплаты в государственных образовательных учреждениях, находящихся в ведении министерства образования и науки Самарской области (далее - государственные образовательные учреждения), относится к функциям соответствующих бюджетных, казенных, автономных учреждений Самарской области.
Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим Постановлением, в отношении государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений осуществляется в форме субсидий из областного бюджета, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий устанавливаются Правительством Самарской области.
Финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного настоящим Постановлением, в отношении государственных казенных образовательных учреждений осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственных казенных образовательных учреждений.
Финансовое обеспечение расходов муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений городских округов Самара и Тольятти по осуществлению денежной выплаты осуществляется в соответствии с порядком предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти, утверждаемым Правительством Самарской области.
2.Денежная выплата производится молодому, в возрасте не старше 30 лет, педагогическому работнику, принятому на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (далее - педагогическая специальность), в государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение, являющееся основным местом его работы, в течение года после окончания им высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету (далее - педагогический работник).
Денежная выплата производится педагогическому работнику при условии выполнения педагогическим работником нормы рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.Денежная выплата производится педагогическому работнику в порядке и сроки, установленные для выплаты заработной платы.
4.Денежная выплата производится педагогическому работнику со дня его принятия на работу в государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение до истечения трехлетнего стажа работы по педагогической специальности.
Педагогическому работнику, соответствующему установленным в пункте 2 настоящего Постановления требованиям и принятому на работу в государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение до вступления в силу настоящего Постановления, денежная выплата производится со дня вступления в силу настоящего Постановления до истечения трехлетнего стажа работы по педагогической специальности.
В случае перехода педагогического работника, соответствующего установленным в пункте 2 настоящего Постановления требованиям, на работу по трудовому договору по педагогической специальности в другое государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение осуществление денежной выплаты ему сохраняется.
4.1.В случае перехода молодого, в возрасте до 30 лет, работника, принятого на работу в образовательную организацию в течение года после окончания им высшего или среднего специального учебного заведения по трудовому договору по педагогической специальности и имеющего стаж работы по педагогической специальности менее трех лет, из образовательной организации, не являющейся государственным образовательным учреждением или муниципальным общеобразовательным и дошкольным образовательным учреждением, на работу по трудовому договору по педагогической специальности в государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение осуществление денежной выплаты такому педагогическому работнику производится со дня его принятия на работу в государственное образовательное учреждение или муниципальное общеобразовательное и дошкольное образовательное учреждение до истечения трехлетнего стажа работы по педагогической специальности.
5.При исчислении срока, указанного в абзаце первом пункта 2, абзацах первом и втором пункта 4, пункте 4.1 настоящего Постановления, не учитывается время нахождения педагогического работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, время прохождения педагогическим работником военной службы по призыву, время обучения по очной форме в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления в Самарской области принять аналогичные решения об осуществлении ежемесячной денежной выплаты молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, работающим в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей.
7.Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" следующие изменения:
в пункте 5 слово "Овчинникова" заменить словом "Пылева";
в Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
пункт 1 после слов "реализацию мероприятий в рамках Перечня мероприятий в сфере образования, осуществляемых министерством образования и науки Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 03.05.2006 N 45" дополнить словами ", осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (далее - педагогическая специальность), в учреждение, являющееся основным местом его работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету";
дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
"17.1. Объем субсидий на осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности в учреждение, являющееся основным местом его работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, определяется исходя из размера ежемесячной денежной выплаты, фактической численности данной категории работников учреждений и количества отработанных ими месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, а также величины расходов на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.";
в абзаце третьем пункта 18 слова "с 3 по 17" заменить словами "с 3 по 17.1";
в абзаце втором пункта 20 слова "с 3 по 17" заменить словами "с 3 по 17.1".
8.Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2006 N 194 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
в Порядке предоставления средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти:
пункт 1 после слов "объем средств на проведение эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" дополнить словами ", объем средств на осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (далее - педагогическая специальность), в муниципальные общеобразовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету,";
пункт 2 после слов "проведение эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" дополнить словами ", осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности в муниципальные общеобразовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету,";
абзац второй пункта 4 после слов "на проведение эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" дополнить словами ", на осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности в муниципальные общеобразовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету,";
в Методике определения объема средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти:
абзац первый дополнить словами ", на осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности, отнесенной к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" (далее - педагогическая специальность), в муниципальные общеобразовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету";
абзац третий изложить в следующей редакции:
дополнить абзацем следующего содержания:
"Е - объем средств на осуществление ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 (пяти тысяч) рублей молодым, в возрасте не старше 30 лет, педагогическим работникам, впервые принятым на работу по трудовому договору по педагогической специальности в муниципальные общеобразовательные учреждения, являющиеся основным местом их работы, в год окончания ими высшего или среднего специального учебного заведения по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, определяемый в соответствии с постановлением Правительства Самарской области.";
в Распределении между городскими округами Самарской области на 2012 - 2013 годы средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях городских округов Самара и Тольятти:
в пункте 1 сумму "3 080 721" заменить суммой "3 093 559";
в пункте 2 сумму "2 072 599" заменить суммой "2 081 687";
в строке "ВСЕГО" сумму "5 153 320" заменить суммой "5 175 246".
9.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству образования и науки Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
10.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
11.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
12.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ