Приложение к Решению от 27.06.2013 г № 339 Положение
Положение об общественном молодежном парламенте при думе городского округа самара 1. общие положения
1.1.Общественный молодежный парламент при Думе городского округа Самара (далее - Молодежный парламент) создан для участия непосредственно самой молодежи в лице ее активных представителей в изучении проблем молодежи на территории городского округа Самара, своевременного реагирования на них органов местного самоуправления, содействия деятельности Думы городского округа Самара (далее - Дума) в области нормативно-правового регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по осуществлению молодежной политики на территории городского округа Самара.
1.2.Молодежный парламент является совещательным и консультативным органом при Думе и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением. Состав Молодежного парламента формируется на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
1.3.В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Самара, муниципальными правовыми актами городского округа Самара.
2.Основные цели деятельности
и задачи Молодежного парламента
2.1.Основными целями деятельности Молодежного парламента являются:
- привлечение молодежи к активному участию в разработке и реализации эффективной молодежной политики путем сотрудничества с депутатами Думы в процессе нормотворчества;
- организация взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Самара с общественными молодежными объединениями в целях эффективного осуществления молодежной политики на территории городского округа Самара;
- привлечение молодежи к разработке стратегии развития городского округа Самара, целевых программ, нормативных правовых актов, реализации социальных инициатив, молодежной политики в городском округе Самара.
2.2.Основными задачами Молодежного парламента являются:
- участие в нормотворческой деятельности Думы в сфере реализации молодежной политики;
- изучение проблем молодежи;
- представление интересов молодежи в органах местного самоуправления городского округа Самара;
- содействие в защите прав и законных интересов молодежи;
- подготовка молодежи для участия в осуществлении местного самоуправления, ознакомление молодежи с законотворческой, управленческой и общественной деятельностью;
- участие в заседаниях комитетов Думы;
- просветительская деятельность в молодежной среде, направленная на повышение правовой культуры молодежи и доступности общественно-политической информации;
- формирование активной гражданской позиции молодежи;
- взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления городского округа Самара, другими молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, общественными объединениями и организациями в городском округе Самара по вопросам, направленным на защиту прав и законных интересов молодежи;
- внесение предложений по проектам нормативных правовых актов Думы и о необходимости разработки и принятия нормативных правовых актов в области защиты прав и законных интересов молодежи;
- изучение мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления городского округа Самара по реализации молодежной политики.
2.3.В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
- обсуждать проекты федеральных законов и законов Самарской области, нормативных правовых актов Думы и вносить по ним в Думу свои замечания и предложения;
- принимать участие в работе экспертной рабочей группы по общественной экспертизе при Думе;
- по решению пленарного заседания Молодежного парламента запрашивать необходимую информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций;
- привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;
- разрабатывать проекты, методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации участия молодежи в реализации молодежной политики и направлять в Думу;
- пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Думы;
- иметь удостоверение члена Молодежного парламента, собственную символику и бланки.
3.Состав и порядок формирования Молодежного парламента
3.1.Молодежный парламент формируется на добровольной основе. В состав Молодежного парламента входят представители:
- образовательных учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования городского округа Самара;
- молодежных общественных объединений и организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке на территории городского округа Самара;
- общественных организаций городского округа Самара;
- общественных советов и общественных палат по вопросам молодежной политики.
3.2.Членом Молодежного парламента является гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 25 лет, проживающий на территории городского округа Самара.
3.3.Количество членов Молодежного парламента составляет 15 человек.
3.4.Членство в Молодежном парламенте прекращается в случаях:
- прекращения деятельности Молодежного парламента;
- добровольного выхода из Молодежного парламента по соответствующему заявлению;
- исключения из Молодежного парламента за систематическую (три и более раз) неявку без уважительной причины на заседания Молодежного парламента и (или) комиссии, членом которой он является.
3.5.Формирование Молодежного парламента осуществляется профильным комитетом Думы. Утверждение персонального состава и исключение из состава Молодежного парламента осуществляется Советом Думы.
3.6.В состав Молодежного парламента входят Совет Молодежного парламента и комиссии Молодежного парламента.
3.7.Совет Молодежного парламента состоит из председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, председателей комиссий Молодежного парламента.
3.8.Для предварительного рассмотрения вопросов из числа членов Молодежного парламента создаются следующие комиссии:
- комиссия по молодежной политике, социальным вопросам, добровольчеству и культуре;
- комиссия по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунальному хозяйству;
- комиссия по физкультуре, спорту и здоровому образу жизни.
Члены Молодежного парламента имеют право входить в состав не более двух комиссий Молодежного парламента. Состав комиссий не менее 8 человек.
3.9.Экспертные и рабочие группы Молодежного парламента образуются на временной основе из числа членов Молодежного парламента по предложению Совета Молодежного парламента, комитетов Думы для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежного парламента в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента. В работе экспертных и рабочих групп Молодежного парламента принимают участие представители молодежных общественных объединений, ученые и специалисты на добровольной основе.
3.10.Формирование Молодежного парламента осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Рекомендациями по проведению конкурсного отбора кандидатов в члены Молодежного парламента (прилагается).
3.11.Сроки формирования Молодежного парламента опубликовываются в средствах массовой информации и размещаются на сайте Думы за 30 дней до начала проведения конкурсного отбора.
3.12.Конкурсный отбор кандидатов проводит конкурсная комиссия, сформированная профильным комитетом Думы из числа депутатов Думы, членов Общественного совета при Думе, по результатам рассмотрения резюме, собеседования и защиты представленных кандидатами программ.
3.13.Профильный комитет Думы может принять решение о включении кандидатов, не вошедших в состав Молодежного парламента, в резерв Молодежного парламента.
3.14.Решение о включении кандидатов в состав Молодежного парламента из резерва Молодежного парламента принимается профильным комитетом Думы по рекомендациям Совета Молодежного парламента.
3.15.В случае если численный состав Молодежного парламента становится менее 15 человек и отсутствуют кандидаты в резерве Молодежного парламента, проводится конкурсный отбор в соответствии с порядком, установленным пунктами 3.10 - 3.14 настоящего Положения.
4.Организация работы Молодежного парламента
4.1.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов.
4.2.Молодежный парламент проводит в течение календарного года не менее четырех заседаний.
Заседания Молодежного парламента проводятся открыто.
4.3.Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Молодежного парламента.
4.4.Решения Молодежного парламента принимаются большинством от числа членов Молодежного парламента и отражаются в протоколе. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.
4.5.Молодежный парламент по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации.
Рекомендации Молодежного парламента направляются на рассмотрение Председателю Думы, в комитеты Думы, Общественный совет при Думе, Администрацию городского округа Самара, молодежные общественные объединения и организации.
4.6.Первое заседание Молодежного парламента созывает и открывает Председатель Думы и ведет его до избрания председателя Молодежного парламента.
На первом заседании Молодежный парламент избирает председателя Молодежного парламента, заместителя председателя, образует Совет и комиссии Молодежного парламента.
Ротация руководящего состава Молодежного парламента: председателя Молодежного парламента, его заместителя, председателей комиссий Молодежного парламента осуществляется раз в два с половиной года. Данный срок исчисляется со дня избрания соответствующих лиц.
4.7.Председатель Молодежного парламента:
- организует текущую деятельность Молодежного парламента;
- ведет заседания Молодежного парламента;
- представляет Молодежный парламент во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления городского округа Самара, предприятиями, учреждениями и организациями городского округа Самара;
- возглавляет Совет Молодежного парламента;
- утверждает планы работы Молодежного парламента.
4.8.Совет Молодежного парламента:
- созывает очередные и внеочередные заседания Молодежного парламента;
- организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий Молодежного парламента, экспертных и рабочих групп Молодежного парламента;
- разрабатывает планы работы Молодежного парламента, согласовывает их с планами работы Думы и представляет на утверждение председателю Молодежного парламента.
4.9.Комиссии Молодежного парламента:
- организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими постоянными комитетами Думы;
- совместно с экспертными и рабочими группами Молодежного парламента готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности.
5.Заключительные положения
5.1.Организационно-методическое обеспечение проведения заседаний Молодежного парламента осуществляется аппаратом Думы.
5.2.В случае несоответствия деятельности Молодежного парламента основным целям и задачам, определенным настоящим Положением, решение о досрочном прекращении деятельности Молодежного парламента принимается Советом Думы.