• Главная
• Приказы
• 2013
• Июнь
• 28
• Приказ от 28.06.2013 г № 156-П

Приказ от 28.06.2013 г № 156-П

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июня 2013 г. N 156-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
ОБУЧЕНИЮ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области
О.Б.ФУРСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ
ОБУЧЕНИЮ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОБУЧЕНИЕ В ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) и государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости) при осуществлении ими полномочий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - обучение безработных граждан).
1.1.2.Получателями государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - государственная услуга), являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - безработные граждане).
1.1.3.Понятие "другая местность" означает местность за пределами административно-территориальных границ Самарской области или муниципального образования в Самарской области, в котором зарегистрирован безработный гражданин.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Место нахождения министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
Карта-схема месторасположения министерства и подведомственных учреждений размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.2.Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет (далее - официальный сайт министерства): www.trud.samregion.ru.
Официальные страницы центров занятости в сети Интернет предусмотрены на официальном сайте министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@samaratrud.ru.
Электронный адрес федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области: www.pgu.samregion.ru.
1.2.3.Сведения о номерах телефонов министерства и его структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.4.График (режим) работы министерства и приема письменных обращений: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48. Суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет.
1.2.5.Информация о местах нахождения, графиках (режимах) работы, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости представлены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.6.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется гражданам непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.2.7.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления предоставляется бесплатно.
1.2.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники министерства, центров занятости и иных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.9.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации и т.д.).
1.2.10.На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления получателя государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень приоритетных профессий (специальностей) для обучения безработных граждан;
перечень образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с которыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключены договоры на обучение безработных граждан (в перечне содержатся сведения о наименованиях указанных организаций, программах обучения, профессиях (специальностях), продолжительности обучения, виде обучения, сроке обучения, месторасположении, номерах контактных телефонов).
1.2.11.На официальном сайте министерства, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
ответы на вопросы получателей государственной услуги.
1.2.12.На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (в частности, в помещениях МФЦ), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Центры занятости предоставляют безработным гражданам государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Самарской области деятельность центров занятости по предоставлению государственной услуги.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача безработному гражданину заключения о предоставлении государственной услуги, форма которого предусмотрена Приложением 5 к настоящему Административному регламенту.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в суммарном исчислении без учета времени на организацию обучения безработных граждан - 60 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, N 31, ст. 4398);
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22.04.1996, N 17, ст. 1915) (далее - Закон о занятости);
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2011 N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652);
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2004, N 28, ст. 2901);
постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.11.2002, N 44, ст. 4399);
постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3, Министерства образования Российской Федерации N 1 от 13.01.2000 "Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 19.03.2001);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" ("Российская газета", N 219, 30.09.2005);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Российская газета", N 18, 30.01.2013);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.04.2014 N 262н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности" ("Российская газета", N 145, 02.07.2014);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" ("Российская газета", N 203, 05.09.2012);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25.08.2011 N 976н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан" ("Российская газета", N 225, 07.10.2011);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.06.2007 N 415 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 34, 20.08.2007);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.11.2007 N 680 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 2, 14.01.2008);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" ("Российская газета", N 243, 28.10.2011);
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 01.04.2013 N 100-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 146 (28562), 19.04.2013);
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.07.2013 N 160-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования" ("Волжская коммуна", N 242(28658), 19.07.2013);
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.04.2013 N 104-п "Об утверждении Перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан в Самарской области на 2013-2014 годы" ("Волжская коммуна", N 150 (28566), 23.04.2013);
приказ министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 22.10.2012 N 48-п "Об утверждении Порядков предоставления финансовых средств на реализацию мероприятий активной политики занятости" ("Волжская коммуна", N 404 (28332), 01.11.2012).
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1.Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые безработный гражданин должен представить самостоятельно, являются:
заявление о предоставлении государственной услуги (форма заявления приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
2.6.2.Заявление о предоставлении государственной услуги (если государственная услуга предоставляется по заявлению) заполняется при помощи технических средств или разборчиво от руки, на русском языке. В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии); дата обращения. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление может заверяться личной или простой электронной подписью безработного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление может быть представлено в центр занятости или МФЦ непосредственно безработным, посредством почтовой связи, с использованием средств факсимильной связи или в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.
2.6.3.Заключение о результатах медицинского освидетельствования безработного гражданина представляется, если профессия (специальность) требует медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
несоблюдение правил оформления документов, определенных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются следующие факты:
отсутствие документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
гражданин не относится к категории получателей, установленной пунктом 1.1.2 настоящего Административного регламента;
снятие с учета в качестве безработного в процессе предоставления государственной услуги;
отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги;
неявка безработного гражданина в назначенный срок в центр занятости.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.10.1.При выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей получения заключения о результатах медицинского освидетельствования в соответствии с законодательством Российской Федерации, необходимой и обязательной услугой является медицинское освидетельствование безработного гражданина с выдачей заключения по результатам медицинского освидетельствования.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди для подачи запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.14.2.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3.Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости.
2.14.4.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.5.Рабочие места работников центров занятости оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.6.Требования к информационным стендам установлены в пунктах 1.2.10, 1.2.12 Административного регламента.
2.14.7.Места для заполнения документов и залы ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1.Показателями качества государственной услуги являются:
доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, направленных на профессиональное обучение, в общей численности обратившихся за предоставлением государственной услуги;
доля обоснованных жалоб в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.15.2.Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации получателям о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
предоставление информации о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты министерства и центров занятости;
предоставление раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.) в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая МФЦ, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также в иных органах и учреждениях.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
Прием заявления от получателя на предоставление государственной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным министерством и государственным автономным учреждением Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области".
2.16.2.Особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.
Заявление на предоставление государственной услуги, предусмотренное пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, может быть подано безработным гражданином в электронной форме.
Заявление заполняется гражданином в форме электронного документа на русском языке в соответствии с установленной формой и направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области. Заявление заверяется простой электронной подписью гражданина в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
1) информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
2) определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
3) выдача безработному гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в случае затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности);
4) приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации;
5) направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования;
6) приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина;
7) определение по согласованию с безработным гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности);
8) подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью);
9) организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности);
10) информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов;
11) оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации;
12) выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;
13) оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций;
14) оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости;
15) внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, представлена в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
3.2.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник центра занятости), назначается директором центра занятости.
3.2.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, оформленным согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту, выданным центром занятости, в том числе по результатам предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - услуга по профессиональной ориентации) в соответствии с федеральным государственным стандартом государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.08.2013 N 380н.
3.2.3.Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Работник, осуществляющий формирование графика предоставления государственной услуги, информирует безработных граждан, в том числе в электронной форме, о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве работника центра занятости, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги. Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая Интернет, либо почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.2.4.Заявления на получение государственной услуги, включая заявления, поступившие по почте, в форме электронного документа, подлежат регистрации в день поступления. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
3.2.5.При личном обращении гражданина в центр занятости работник центра занятости в присутствии гражданина осуществляет проверку документов на отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, работник центра занятости отказывает в приеме документов и возвращает гражданину представленные документы с указанием причин такого отказа.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости отказывает в предоставлении государственной услуги и возвращает гражданину представленные им документы с указанием причин такого отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости принимает заявление и назначает дату и время для предоставления административной процедуры.
3.2.6.В случае поступления заявления по почте работник центра занятости осуществляет проверку документов на отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет заявителю по почте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет заявителю по почте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет заявителю по почте в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, письменное уведомление о приеме документов с указанием даты и времени для личного обращения получателя в центр занятости для предоставления государственной услуги.
3.2.7.В случае поступления заявления от гражданина в электронной форме работник центра занятости осуществляет проверку заявления на отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет гражданину в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомление в электронном виде об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет гражданину в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомление в электронном виде об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.8 и 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости подготавливает и направляет безработному гражданину в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, уведомление в электронном виде о приеме заявления с указанием даты и времени личного обращения получателя в центр занятости для предоставления государственной услуги.
3.2.8.В случае обращения гражданина в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги работник МФЦ в течение 15 минут в присутствии гражданина осуществляет проверку документов на отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, работник МФЦ отказывает в приеме документов и возвращает гражданину представленные им документы с указанием причин такого отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает документы и назначает дату и время личного обращения безработного гражданина в центр занятости для предоставления государственной услуги.
В случае принятия решения о приеме документов работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление в журнале регистрации принятых документов.
Полученные документы передаются сотрудником МФЦ в центр занятости (или отдел содействия трудоустройству и взаимодействия с работодателями), обслуживающий территорию муниципального района (городского округа) Самарской области, в котором находится МФЦ, принявший заявление о предоставлении государственной услуги, в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов, а затем на бумажном носителе в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.2.9.При наступлении календарной даты и времени для предоставления государственной услуги работник центра занятости информирует безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, порядке и условиях выплаты стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
3.2.10.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента наступления календарной даты и времени для предоставления государственной услуги при личном обращении безработного гражданина.
3.2.11.Критерии принятия решения:
при наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, работник центра занятости принимает решение об отказе в приеме документов;
при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, работник центра занятости принимает решение о предоставлении государственной услуги;
3.2.12.Результатами административной процедуры являются:
прием заявления (если государственная услуга предоставляется по заявлению) и получение информации о порядке предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов;
отказ в предоставлении государственной услуги.
3.2.13.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
регистрация заявления и получение информации о предоставлении государственной услуги;
регистрация письма об отказе в приеме документов;
регистрация письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.Определение по согласованию с безработным гражданином профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования
3.3.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.3.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение безработным гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги и согласие на дальнейшее продолжение получения государственной услуги.
3.3.3.Работник центра занятости по согласованию с безработным гражданином определяет профессию (специальность), по которой будет осуществляться обучение безработного гражданина, исходя из:
сведений об образовании, профессиональной квалификации безработного гражданина, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
требований к квалификации работника, содержащихся в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;
сведений о заявленной работодателями потребности в работниках в количественном и профессионально-квалификационном разрезе, о востребованных на рынке труда профессиях (специальностях);
перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
сведений о программах профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, профессиях (специальностях), содержащихся в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.3.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут с момента согласия безработного гражданина на дальнейшее продолжение получения государственной услуги.
3.3.5.Критерием принятия решений является анализ информации, перечисленной в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, работником центра занятости по согласованию с безработным гражданином.
3.3.6.Результатами административной процедуры являются:
определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться обучение безработного гражданина;
затруднение безработного гражданина с выбором профессии (специальности) обучения;
отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги.
3.3.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация в программно-техническом комплексе выбранной профессии (специальности) обучения или отказа безработного гражданина от предоставления государственной услуги.
3.4.Выдача безработному гражданину предложения о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в случае затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности)
3.4.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.4.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является затруднение безработного гражданина в выборе профессии (специальности).
3.4.3.Работник центра занятости при затруднении безработного гражданина в выборе профессии (специальности) предлагает ему получить государственную услугу по профессиональной ориентации.
3.4.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента определения затруднения безработного гражданина в выборе профессии (специальности).
3.4.5.Критерием принятия решения является затруднение безработного гражданина с выбором профессии (специальности) обучения.
3.4.6.Результатами административной процедуры являются:
выдача безработному гражданину заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (Приложение 2 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, утвержденного приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 05.07.2013 N 160-п).
3.4.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.5.Приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации при согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации
3.5.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.5.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является выдача безработному гражданину заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.5.3.При согласии безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации работник центра занятости осуществляет приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации и назначает календарную дату и время для дальнейшего предоставления государственной услуги.
3.5.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 6 дней с момента выдачи безработному гражданину заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.5.5.Критерием принятия решения является согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.5.6.Результатом административной процедуры является приостановление оказания государственной услуги на время предоставления государственной услуги по профессиональной ориентации.
3.5.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация в программно-техническом комплексе приостановки оказания государственной услуги.
3.6.Направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей обязательного медицинского освидетельствования
3.6.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.6.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является выбор безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования.
3.6.3.Работник центра занятости при выборе безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования, выдает безработному гражданину направление на медицинское освидетельствование по форме согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Отбор организаций для прохождения безработными гражданами медицинского освидетельствования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Плата за медицинское освидетельствование при направлении безработного гражданина на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования, осуществляется центром занятости в порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств областного бюджета.
Работник центра занятости информирует безработного гражданина о необходимости представления заключения о медицинском освидетельствовании, выданного в установленном порядке медицинской организацией, в образовательное учреждение.
3.6.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента выбора безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования.
3.6.5.Критерием принятия решения является выбор безработным гражданином профессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования.
3.6.6.Результатом административной процедуры является направление безработного гражданина на медицинское освидетельствование.
3.6.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является выдача безработному гражданину направления на медицинское освидетельствование; его фиксация в программно-техническом комплексе.
3.7.Приостановление оказания государственной услуги до получения результатов медицинского освидетельствования безработного гражданина
3.7.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.7.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является выдача безработному гражданину направления на медицинское освидетельствование.
3.7.3.На время прохождения безработным гражданином медицинского освидетельствования работником центра занятости осуществляется приостановка оказания государственной услуги.
3.7.4.Максимальный срок выполнения административных действий, связанных с фиксацией приостановления государственной услуги, не должен превышать 3 минут.
Максимальный срок прохождения безработным гражданином медицинского освидетельствования составляет 14 дней со дня выдачи безработному гражданину направления на медицинское освидетельствование.
3.7.5.Критерием принятия решения является выдача безработному гражданину направления на медицинское освидетельствование.
3.7.6.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином заключения по результатам медицинского освидетельствования.
3.7.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация в программно-техническом комплексе приостановки оказания государственной услуги.
3.8.Определение по согласованию с безработным гражданином иной профессии (специальности), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования безработного гражданина в случае представления медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии
(специальности)
3.8.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.8.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является представление безработным гражданином медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
3.8.3.Работник центра занятости при представлении безработным гражданином отрицательного заключения по результатам медицинского освидетельствования предлагает ему продолжить подбор вариантов обучения и осуществляет подбор безработному гражданину вариантов обучения в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3.8.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут с момента представления безработным гражданином медицинского заключения о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
3.8.5.Критерием принятия решения является медицинское заключение о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности по выбранной ранее профессии (специальности).
3.8.6.Результатом административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться обучение безработного гражданина.
3.8.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фиксация в программно-техническом комплексе выбранной профессии (специальности) обучения.
3.9.Подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией
(специальностью)
3.9.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.9.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является определение профессии (специальности), по которой будет осуществляться обучение безработного гражданина.
3.9.3.Работник центра занятости определяет возможные варианты прохождения обучения в соответствии с выбранной безработным гражданином профессией (специальностью), информирует безработного гражданина о возможных вариантах прохождения обучения, знакомит с перечнем образовательных организаций, с которыми у центра занятости заключены контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством, в которых возможно прохождение профессионального обучения.
3.9.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут с момента определения профессии (специальности), по которой будет осуществляться обучение безработного гражданина.
3.9.5.Критерием принятия решения является наличие заключенных контрактов (договоров) с образовательными организациями в соответствии с действующим законодательством.
3.9.6.Результатами административной процедуры являются:
подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, из перечня образовательных организаций, с которыми у центра занятости заключены контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством;
необходимость проведения отбора организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с действующим законодательством.
3.9.7.Способом фиксации результата является фиксация в программно-техническом комплексе организации, осуществляющей образовательную деятельность, из перечня образовательных организаций, с которыми у центра занятости заключены контракты (договоры).
3.10.Организация заключения договора о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании безработных граждан при отсутствии в перечне образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сведений об образовательных программах по необходимой гражданину профессии (специальности)
3.10.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.10.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является отсутствие у центра занятости заключенных контрактов (договоров) с образовательными организациями по необходимой гражданину профессии (специальности).
3.10.3.Отбор образовательных организаций осуществляется центром занятости в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Работник центра занятости при необходимости организует профессиональное обучение безработного гражданина, в том числе путем направления безработного гражданина для обучения в другую местность в соответствии с законодательством о занятости населения.
3.10.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 3 месяца с момента выявления работником центра занятости отсутствия заключенного контракта (договора) по выбранной безработным гражданином профессии (специальности).
3.10.5.Критерием принятия решения является наличие или отсутствие заключенного контракта (договора) по выбранной безработным гражданином профессии (специальности).
3.10.6.Результатом административной процедуры является заключение государственного контракта (договора) на обучение безработного гражданина.
3.10.7.Способом фиксации результата является заключение государственного контракта (договора) на обучение безработного гражданина; фиксация государственного контракта (договора) в программно-техническом комплексе.
3.11.Информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов
3.11.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.11.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является наличие заключенного государственного контракта (договора) на обучение безработного гражданина.
3.11.3.Работник центра занятости информирует безработного гражданина о содержании и сроках обучения по выбранной образовательной программе, об ожидаемых результатах освоения образовательной программы, о месторасположении организации, осуществляющей образовательную деятельность, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.11.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента подбора организации, осуществляющей образовательную деятельность.
3.11.5.Критерием принятия решения является заключенный государственный контракт (договор) на обучение безработного гражданина.
3.11.6.Результатом административной процедуры является информирование безработного гражданина о содержании и сроках обучения.
3.11.7.Способом фиксации результата является фиксация профинформации в программно-техническом комплексе.
3.12.Оформление заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего рекомендации о прохождении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации
3.12.1.Ответственное лицо за выполнение административной - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.12.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является согласие или несогласие безработного гражданина на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
3.12.3.Работник центра занятости оформляет заключение о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению 5 к настоящему Административному регламенту, содержащее рекомендации о прохождении обучения по выбранной образовательной программе с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо о продолжении поиска подходящей работы при посредничестве органов службы занятости по имеющейся профессии, специальности, квалификации.
3.12.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента выявления согласия или несогласия безработного гражданина на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
3.12.5.Критериями принятия решения являются:
согласие безработного гражданина на обучение;
отказ безработного гражданина от предоставления государственной услуги.
3.12.6.Результатом административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
3.12.7.Способом фиксации результата является оформление в программно-техническом комплексе заключения о предоставлении государственной услуги.
3.13.Выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги
3.13.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.13.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является оформление заключения о предоставлении государственной услуги.
3.13.3.Работник центра занятости выдает оформленное заключение о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, приобщает к личному делу получателя государственных услуг второй экземпляр заключения о предоставлении государственной услуги.
3.13.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 5 минут с момента оформления заключения о предоставлении государственной услуги.
3.13.5.Критерием принятия решения является оформленное заключение о предоставлении государственной услуги.
3.13.6.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином заключения о предоставления государственной услуги.
3.13.7.Способом фиксации результата является приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги.
3.14.Оформление и выдача безработному гражданину направления в образовательную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций
3.14.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.14.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение безработным гражданином заключения о предоставления государственной услуги с рекомендацией о прохождении обучения.
3.14.3.В случае наличия в заключении рекомендаций о прохождении обучения по выбранной образовательной программе работник центра занятости оформляет направление на обучение безработного гражданина по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту и передает оформленное направление на подпись директору центра занятости или уполномоченному им работнику центра занятости населения.
Работник центра занятости вручает подписанное направление на профессиональное обучение и информирует безработного гражданина о месторасположении образовательной организации, схеме проезда, номерах контактных телефонов.
3.14.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут с момента получения безработным гражданином заключения о предоставлении государственной услуги.
3.14.5.Критерием принятия решения является выдача заключения о предоставлении государственной услуги с рекомендациями о прохождении обучения; наличие заключенного государственного контракта (договора) с образовательной организацией на обучение безработного гражданина.
3.14.6.Результатом административной процедуры является получение безработным гражданином направления на обучение.
3.14.7.Способом фиксации результата является выдача безработному гражданину направления на профессиональное обучение; фиксация в программно-техническом комплексе.
3.15.Оказание безработному гражданину при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность финансовой поддержки в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о занятости
3.15.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры - работник центра занятости назначается директором центра занятости.
3.15.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является обращение гражданина с заявлением о предоставлении социальной выплаты после прохождения обучения в другой местности.
3.15.3.При направлении центром занятости безработного гражданина в другую местность ему оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
оплату найма жилого помещения на время обучения.
Порядок предоставления финансовой поддержки безработному гражданину, направленному центром занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки установлены приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 22.10.2012 N 48-п "Об утверждении Порядков предоставления финансовых средств на реализацию мероприятий активной политики занятости".
3.15.3.1.В течение 10 календарных дней после завершения обучения в другой местности гражданин представляет в центр занятости документы, подтверждающие расходы на проезд к месту обучения и обратно.
Социальные выплаты на проезд и суточные расходы предоставляются гражданину на основании его заявления, оформленного согласно Приложению 7 к настоящему Административному регламенту. Указанные средства перечисляются на лицевой счет, открытый гражданином в кредитной организации.
3.15.3.2.Отбор организации, предоставляющей услугу по предоставлению помещения для проживания гражданина, проходящего обучение в другой местности, осуществляется центром занятости в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.15.4.Максимально допустимый срок выполнения административной процедуры:
по возмещению затрат на проезд и суточные расходы - 10 календарных дней после представления гражданином в центр занятости документов, подтверждающих расходы;
по предоставлению помещения для проживания гражданам, проходящим обучение в другой местности, - на период прохождения обучения.
3.15.5.Критериями принятия решения являются:
представление гражданином документов, подтверждающих расходы на проезд к месту обучения и обратно;
обучение гражданина в другой местности.
3.15.6.Результатами административной процедуры являются:
получение гражданином социальной выплаты на проезд и суточные расходы;
организация проживания граждан на период обучения в другой местности.
3.15.7.Способами фиксации результата являются:
оформление заявления на социальную выплату;
заключение договора между центром занятости и организацией, предоставляющей услуги по предоставлению помещения для проживания гражданина.
3.16.Внесение результатов выполнения административных процедур (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
3.16.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по внесению результатов в регистр назначается директором центра занятости.
3.16.2.Основанием для начала осуществления административной процедуры является выполнение административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.16.3.В регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения работник центра занятости отражает следующие действия по предоставлению государственной услуги (связанные с ними документы):
заявление безработного гражданина;
предложение безработному гражданину о предоставлении государственной услуги по профессиональной ориентации (при затруднении безработного гражданина с выбором профессии (специальности);
договор (государственный контракт) между центром занятости и образовательной организацией;
договор (государственный контракт) между центром занятости и организацией, предоставляющей услуги по медицинскому освидетельствованию безработных граждан;
договор (государственный контракт) между центром занятости и организацией, предоставляющей услугу по предоставлению помещения для проживания гражданина, проходящего обучение в другой местности;
заключение о предоставлении государственной услуги;
направление на обучение безработного гражданина;
заявление гражданина на социальную выплату.
3.16.4.Максимально допустимый срок осуществления административных процедур, связанных с заполнением документов и приобщением их к личному делу получателя государственной услуги, не должен превышать 5 минут с момента оформления или получения каждого вида документа.
3.16.5.Критерием принятия решения является выполнение административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
3.16.6.Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур (действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.16.7.Способом фиксации результата является фиксация в программно-техническом комплексе.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение безработным гражданином услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости и бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений работником центра занятости осуществляется директором центра занятости, его заместителем или уполномоченным директором лицом (лицами), ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором центра занятости, его заместителем или уполномоченным директором лицом (лицами), ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости.
4.3.Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги.
Периодичность контрольных мероприятий министерства осуществляется на основании плана проведения проверок полноты и качества предоставления государственных услуг, утвержденного на соответствующий год, и во внеплановом порядке (внеплановая проверка) по приказу министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Результаты проверки оформляются актом проверки, в котором отмечаются выявленные нарушения и недостатки, а также предложения по их устранению.
Акт проверки подписывается всеми участниками проверки от министерства, директором и главным бухгалтером центра занятости.
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости, ответственность директора центра занятости определяется министром труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
4.4.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения.
Гражданин может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, у гражданина;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
требования у безработного гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично, направить по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области.
Получатели государственной услуги имеют право сообщить по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников подведомственных учреждений, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону "горячей линии" по противодействию коррупции, устанавливается правовым актом министерства.
5.2.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу. Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, на действия (бездействия):
центра занятости, его работников и должностных лиц подаются в министерство;
министерства, его работников и должностных лиц подаются министру труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
5.2.3.Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.2.4.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является подача гражданином жалобы в орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии сведений) должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, решение, действие (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом или учреждением, предоставляющими государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.В письменной форме, а по желанию гражданина в электронной форме должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2.2 Административного регламента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• Главная
• Приказы
• 2013
• Июнь
• 28
• Приказ от 28.06.2013 г № 156-П