Приложение к Постановлению от 03.07.2013 г № 293 Порядок
Порядок определения объема и предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию общественно значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления, а также условия предоставления в 2013 году субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию общественно значимых проектов, направленных на развитие гражданского общества (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, определенных Департаменту в установленном порядке.
3.В настоящем Порядке под термином "общественно значимый проект, направленный на развитие гражданского общества" (далее - Проект), понимается программа деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - Организация), направленная на достижение заранее определенного общественно значимого результата (цели) и обладающая актуальностью и высоким социальным эффектом. Проект должен относиться к следующим направлениям деятельности Организации:
поощрение и развитие институтов гражданского общества;
воспитание правовой и политической культуры граждан;
стимулирование культурно-просветительной деятельности;
консолидация конструктивных общественных сил Самарской области;
содействие органам государственной власти по развитию демократии;
иные направления основной деятельности Организации, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
4.Проекты, подготовленные Организациями, на реализацию которых предоставляются субсидии, выбираются открыто, на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса Проектов определяется с учетом каждого конкретного случая конкурсной комиссией по определению победителей конкурса общественно значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Конкурсная комиссия), действующей на основании Положения о Конкурсной комиссии, утвержденного Правительством Самарской области
5.Критерием отбора Организации является признание Организации победителем конкурса Проектов в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии и порядком проведения конкурса Проектов.
6.Субсидия расходуется на реализацию Проекта, за исключением оплаты коммунальных услуг, оплаты аренды имущества, оплаты услуг связи.
7.Условиями предоставления субсидий Организации являются:
использование Организацией субсидии на цели и в сроки, устанавливаемые договором о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом и Организацией - победителем конкурса Проектов;
представление отчета об использовании субсидии в порядке, определенном договором о предоставлении субсидии, заключенным между Департаментом и Организацией - победителем конкурса Проектов;
достижение показателя эффективности использования Организацией субсидии.
8.Для участия в конкурсе Проектов Организация представляет в Администрацию Губернатора Самарской области и Департамент следующие документы:
заявку на предоставление субсидии с указанием наименования Проекта, оценки актуальности и социального эффекта от его реализации, объема финансирования, сроков реализации Проекта, подписанную руководителем Организации и заверенную печатью Организации;
расчетное обоснование запрашиваемых объемов средств на реализацию Проекта с приложением подтверждающих документов, подписанное руководителем Организации и заверенное печатью Организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять дней до дня представления заявки;
копии учредительных документов Организации, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации;
справку налогового органа об отсутствии у Организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документы, подтверждающие отсутствие у Организации задолженности по иным денежным обязательствам перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, заверенные подписью руководителя Организации и печатью Организации;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление юридических действий от имени Организации.
9.К участию в конкурсе Проектов допускаются Организации при соблюдении следующих условий:
указанный Организацией в заявке Проект является общественно значимым;
сроки реализации Проекта не превышают 12 месяцев;
в отношении Организации не осуществляются в соответствии с действующим законодательством процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановка деятельности;
Организация не имеет просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по иным денежным обязательствам.
10.Размер предоставляемой Организации субсидии определяется Конкурсной комиссией исходя из представленных в заявке на предоставление субсидии расчетов и обоснований заявленной суммы, оценки актуальности и социального эффекта от реализации Проекта, количества победителей конкурса Проектов и объема имеющихся средств, предусмотренных Департаментом на предоставление субсидии. Максимальный размер субсидии, предоставляемой Организации на реализацию одного Проекта, не может превышать 500 тысяч рублей.
11.Перечисление субсидий осуществляется Департаментом в соответствии с договором, заключенным между Департаментом и Организацией - победителем конкурса Проектов. При этом договор о предоставлении субсидии должен предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
12.Показателем эффективности использования Организацией субсидии является выполнение ею мероприятий Проекта в полном объеме.
13.В случае невыполнения Организацией условий предоставления субсидии, определенных пунктом 7 настоящего Порядка, сумма, эквивалентная размеру предоставленной субсидии, подлежит возврату Организацией в областной бюджет в течение двадцати календарных дней со дня получения Организацией письменного требования Департамента о возврате субсидии. В случае невозвращения Организацией суммы, эквивалентной сумме субсидии, в установленный срок указанная сумма подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В случае полного или частичного неиспользования Организацией предоставленной субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованные средства субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
14.Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется Департаментом, Администрацией Губернатора Самарской области и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
15.Департамент осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий.