Приложение к Постановлению от 21.12.2005 г № 165 Положение
Положение о главном управлении организации торгов самарской области
1.Общие положения
1.1.Главное управление организации торгов Самарской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Самарской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, а также органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства Самарской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - муниципальных нужд (далее - заказчики).
1.2.Основными задачами Главного управления являются:
обеспечение во взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства Самарской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - муниципальных нужд.
1.3.Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
1.4.Главное управление самостоятельно в принятии управленческих решений, отнесенных к его компетенции. Главное управление является главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6.Главное управление является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки Главного управления, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Главного управления.
Местонахождение Главного управления: 443006, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
2.Предметы ведения и полномочия Главного управления
2.1.В ведении Главного управления находятся:
обеспечение во взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
разработка прогноза объемов закупок на очередной финансовый год и плановый период товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений в случае, если условием предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Самарской области, имеющих целевое назначение, является централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений на основании соглашений между Самарской областью и находящимися на ее территории муниципальными образованиями;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для учреждений, предприятий, организаций в случаях, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
подготовка (участие в подготовке) проектов нормативных правовых актов по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
подготовка аналитических материалов и обзоров, докладов, справок, записок по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
участие в организации обучения специалистов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
обеспечение гласности и прозрачности определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
участие в реализации антикоррупционных мер в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
продажа в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством приватизируемого имущества Самарской области;
проведение торгов (конкурсов, аукционов) при предоставлении органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам;
проведение аукционов по предоставлению права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области;
проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Самарской области, за исключением договоров на установку и эксплуатацию (присоединение) рекламных конструкций;
участие в проведении отбора заявок на размещение средств областного бюджета на банковских депозитах;
проведение конкурсов на право заключения концессионных соглашений, конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям;
проведение аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения.
2.2.В рамках закрепленных предметов ведения Главное управление осуществляет следующие полномочия:
запрашивает и получает необходимую информацию для разработки прогноза объемов закупок на очередной финансовый год и плановый период товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении;
принимает заявки для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от заказчиков;
обеспечивает подготовку и проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
разрабатывает и размещает в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
образует комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;
разрабатывает и утверждает конкурсную, аукционную документацию в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в закрытом аукционе;
участвует в подготовке специалистов в сфере определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд Самарской области;
осуществляет продажу переданного ему в этих целях уполномоченным органом по управлению имуществом Самарской области приватизируемого имущества Самарской области;
заключает от имени Самарской области договоры купли-продажи приватизируемого имущества Самарской области и контролирует их исполнение;
участвует в проведении отбора заявок на размещение средств областного бюджета на банковских депозитах;
организует торги (конкурсы, аукционы) по предоставлению органами исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и юридическим лицам;
организует аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Самарской области;
организует конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Самарской области, за исключением договоров на установку и эксплуатацию (присоединение) рекламных конструкций;
организует конкурсы на право заключения концессионных соглашений, конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям;
организует аукционы на право заключения охотхозяйственного соглашения;
организует выпуск изданий, нормативно-технических, методических, информационных, справочных и иных материалов, проводит конференции, совещания, семинары и научно-исследовательские работы, организует и участвует в выставках в сфере деятельности Главного управления;
осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам своей компетенции;
привлекает в установленном порядке консультантов и экспертов для исполнения своих полномочий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3.В целях реализации своих полномочий Главное управление вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3.Руководство и структура Главного управления
3.1.Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области.
3.2.Главное управление состоит из управлений и бухгалтерии.
3.3.Руководитель Главного управления имеет заместителя руководителя - руководителя управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главным управлением по согласованию с Правительством Самарской области.
3.4.Руководитель Главного управления:
руководит деятельностью Главного управления, подписывает приказы Главного управления и издает распоряжения, действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах власти и организациях;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Главного управления;
утверждает в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также в пределах предусмотренных областным бюджетом ассигнований бюджетную смету Главного управления на очередной год;
утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные регламенты сотрудников Главного управления;
назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Главного управления в порядке, установленном действующим законодательством, возлагает исполнение своих обязанностей на одного из руководителей управлений, входящих в состав Главного управления, на период своего отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
принимает решения по вопросам поощрения государственных гражданских служащих Главного управления, наложения на них дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Главного управления;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда работников Главного управления;
осуществляет в установленном порядке иные полномочия по руководству деятельностью Главного управления.
4.Реорганизация и ликвидация Главного управления
Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.