Приложение к Приказу от 08.07.2013 г № 142 Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог самарской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в самарской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в самарской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах самарской области и указанные маршрут,
ЧАСТЬ МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
Настоящий Административный регламент предоставления министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Самарской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Самарской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - государственная услуга), устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - Министерство), а также стандарт предоставления государственной услуги.
Заявителями и получателями государственной услуги являются владельцы транспортного средства (физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также иные физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся уполномоченными представителями и действующие в правоотношениях при предоставлении государственной услуги от имени указанных получателей государственной услуги (далее - заявители).
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Информирование заявителей осуществляется структурным подразделением Министерства, осуществляющим функции по предоставлению государственной услуги, - управлением контрольно-разрешительной деятельности в сфере автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса (далее - Управление).
Местонахождение Министерства (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20.
Местонахождение Управления (почтовый адрес для направления документов и обращений): 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, к. 903.
Время работы Министерства и Управления: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
телефон Министерства (приемной): (846) 331-35-22;
телефоны Управления: (846) 331-35-51, 331-35-47, 331-35-67, 331-35-51 (факс);
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): www.mintrans.samregion.ru;
адрес электронной почты Министерства: mintrans@samregion.ru.
1.2.2.Информация о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги предоставляется в следующих формах:
устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
консультирование по телефону.
По обращению заявителя Министерство обязано предоставить ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
1.2.3.Устное индивидуальное консультирование заявителя специалистом Управления происходит при непосредственном обращении заявителя в Министерство.
Время ожидания в очереди при устном индивидуальном консультировании не может превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно 15 минут.
Устное индивидуальное консультирование каждого заявителя специалистом Управления не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Управления, осуществляющий устное индивидуальное консультирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
1.2.4.Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.mintrans.samregion.ru;
размещения консультационно-справочной информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг): http://www.gosuslugi.ru и в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области): http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru;
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Министерства в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении официального сайта Министерства, а также ресурсов Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на адрес электронный почты Министерства mintrans@samregion.ru. Датой поступления обращения является дата его регистрации в Министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе, по почтовому адресу (в случае его указания в обращении) в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.2.5.Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения. Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения в Министерстве.
1.2.6.Консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заявителя посредством телефонной связи по следующим телефонным номерам:
(846) 331-35-51, 331-35-47, 331-35-67, 331-35-51 (факс).
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста Управления, осуществляющего консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если специалист Управления, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.
1.2.7.На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.mintrans.samregion.ru размещаются следующие информационные материалы:
информация по вопросам предоставления государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
информация о местонахождении и графике работы Министерства, справочные телефоны структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (Управления), адрес электронной почты Министерства в сети Интернет;
график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, - на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
образцы заполнения форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.2.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Самарской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Самарской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.2.Государственная услуга предоставляется Министерством.
Структурным подразделением Министерства, осуществляющим непосредственное исполнение функций по предоставлению государственной услуги, является Управление.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача заявителю специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение), после оплаты заявителем государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства и заверенных копий документов транспортного средства (паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства), в случае подачи заявления посредством факсимильной связи;
мотивированный отказ в выдаче специального разрешения.
2.3.1.Специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
2.3.2.Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по одному определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет:
не более 7 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае если не требуется согласование маршрута транспортного средства с владельцами автомобильных дорог и (или) Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел России по Самарской области (далее - Госавтоинспекция);
не более 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае если требуется согласование маршрута транспортного средства только с владельцами автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований;
не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией и при наличии соответствующих согласований.
В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок предоставления государственной услуги увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок предоставления государственной услуги увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
2.4.2.Заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются Министерством в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 168; Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" (Российская газета, 16.11.2012, N 265);
постановление Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 99 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области" (Волжская коммуна, 10.03.2010, N 78(27025));
постановление Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 89 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области" (Волжская коммуна, 2007, 28 июня, N 114 (25912);
постановление Правительства Самарской области от 09.08.2006 N 106 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области" (Волжская коммуна, 2006, 16 августа, N 149 (25702);
Регламент;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги.
С текстами федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации можно ознакомиться на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). На "Официальном интернет-портале правовой информации" могут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства Российской Федерации, других органов исполнительной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо направить в Министерство:
1) заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. В заявлении указывается: наименование Министерства; наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; адрес (местонахождение) юридического лица; фамилия, имя, отчество руководителя; телефон; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей; банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код); исходящий номер и дата заявления; наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства; маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов); вид перевозки (международная, межрегиональная, местная); срок перевозки; количество поездок; характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость); сведения о транспортном средстве (автопоезде) - марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) - масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
Форму заявления можно получить в Министерстве, а также на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области;
2) копию документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) схему транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза, согласно приложению 2 к Регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
5) документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства в случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства.
2.6.2.Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Копии документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства) заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.6.3.Документы, указанные в пункте 2.6.1 Регламента, могут быть поданы в Министерство:
лично получателем государственной услуги либо его представителем;
посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента;
с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области (при наличии электронной цифровой подписи);
через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с заключенными между МФЦ и Министерством соглашениями о взаимодействии.
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.
Информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также информацию об оплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков Министерство получает посредством системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу Министерства, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию в Министерство по собственной инициативе.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления.
Основаниями для отказа в приеме заявления являются следующие обстоятельства:
заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
заявление не содержит сведений, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.1 Регламента;
к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям подпунктов 2 - 5 пункта 2.6.1 и пункта 2.6.2 Регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
1) Министерство не вправе согласно действующему законодательству Российской Федерации выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласие заявителя на проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно подпункту 3.3.4.3 Регламента; принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях; укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе, выдаваемом организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявителем оплачивается государственная пошлина в размере 1000 рублей (далее - государственная пошлина), а также осуществляется плата за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области, исходя из расчетов, производимых специалистом Управления в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 99 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области" (далее - возмещение вреда).
Государственная пошлина и возмещение вреда уплачиваются заявителем путем безналичного перечисления денежных средств. Банковские реквизиты для перечисления размещаются на информационных стендах в помещении Управления на официальном сайте Министерства, предоставляются при обращении к специалисту Управления.
Возврат уплаченной государственной пошлины осуществляется в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 20 минут, а с 1 января 2014 года соответственно 15 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений должностным лицом Управления в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Центральный вход в помещение, в котором расположено Министерство, должен быть оборудован информационной вывеской (табличкой), содержащей следующую информацию:
наименование Управления;
место нахождения Управления;
номера кабинетов Управления;
фамилии, имена, отчества должностных лиц Управления, осуществляющих непосредственное исполнение функций по предоставлению государственной услуги;
режим работы Управления.
Места получения информации о предоставлении государственной услуг должны быть оборудованы информационными стендами с размещением информации, указанной в пункте 1.2.7 Регламента.
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Управления. Количество мест предоставления государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки.
Места ожидания и места для заполнения документов должны быть комфортны для пребывания заинтересованных лиц и работы должностных лиц Управления, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет). Места ожидания в очереди на консультацию, подачу заявления о предоставлении государственной услуги или для получения результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
В помещениях для должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении государственной услуги, местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно на рабочих местах специалистов Управления, обеспечивающих предоставление государственной услуги. Кабинеты специалистов Управления снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии последнего) руководителя Управления.
Рабочее место каждого специалиста Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройством.
2.15.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки, от общего количества оказанных услуг;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата государственной услуги;
количество обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перевода государственной услуги на предоставление в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица Управления, участвующего в предоставлении государственной услуги) персонального компьютера с выходом в Интернет и электронной почтой.
Предоставление государственной услуги может осуществляться на базе МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ и Министерства при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления или отказ в приеме заявления;
рассмотрение заявления;
доведение до заявителя размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза;
формирование и направление запросов в органы государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия;
оформление и выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления или отказ в приеме заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента документов в Министерство.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
При поступлении заявления специалист Управления проверяет правильность заполнения заявления и полноту содержащихся в нем и прилагаемых к заявлению документах сведений, установленных требованиями пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента. При отсутствии оснований, изложенных в подразделе 2.8 Регламента, специалист Управления регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. В случае наличия оснований, изложенных в подразделе 2.8 Регламента, Министерство отказывает в приеме заявления.
По обращению заявителя специалист Управления предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
В случае подачи заявления с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на портале.
В случае отказа в приеме заявления Управление незамедлительно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
Результатом выполнения административной процедуры и способом фиксации является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений с указанием даты поступления заявления и присвоением ему регистрационного номера либо мотивированный отказ в приеме заявления.
Срок выполнения данной административной процедуры - в течение одного рабочего дня с даты поступления заявления.
3.3.Рассмотрение заявления.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
Непосредственное рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется специалистом Управления.
3.3.2.Специалист Управления в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
1) наличие полномочий Министерства на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
4) соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.3.Специалист Управления в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления устанавливает необходимость согласования маршрута транспортного средства. осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Согласование маршрута транспортного средства осуществляется Министерством:
с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут (далее - владельцы автомобильных дорог), в случае перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
с Госавтоинспекцией в случае перевозки крупногабаритных грузов, а также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
Специалист Управления в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления выполняет следующие действия:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.3.4.Особенности согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, для движения которого требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.3.4.1.В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, Министерство направляет соответствующую заявку владельцу автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) и (или) владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций.
Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя.
При получении согласия от заявителя Министерство направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.3.4.2.В случае если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в Министерство.
3.3.4.3.В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими заявки, полученной от Министерства, направляют в Министерство информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
Министерство в течение двух рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Министерство согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов Министерство принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес Министерства.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
3.3.4.4.Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Министерство согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков Министерство принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
3.3.4.5.После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство мотивированный отказ в согласовании заявки.
3.3.5.После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, Управление оформляет специальное разрешение и в случаях, когда необходимо согласование с Госавтоинспекцией в соответствии с пунктом 3.3.3 Регламента, направляет в адрес Госавтоинспекции заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.6.1 Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства.
3.3.6.По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов Управление принимает одно из следующих решений:
подготовить специальное разрешение и в случае, если перевозимый груз относится к тяжеловесному грузу, произвести расчет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 03.03.2010 N 99 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области";
отказать в выдаче специального разрешения (основания для принятия решения указаны в пунктах 1 - 5 подраздела 2.9 Регламента).
3.3.7.Результатом данной административной процедуры и способом фиксации результата является:
подготовка специального разрешения и в случае, если перевозимый груз относится к тяжеловесному грузу, расчета возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области, по форме согласно приложению 3 к Регламенту;
мотивированный отказ в выдаче специального разрешения и информирование заявителя о принятом решении с указанием основания принятия данного решения.
3.3.8.Срок выполнения данной административной процедуры составляет:
не более четырех рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае если не требуется согласование маршрута транспортного средства с владельцами автомобильных дорог и (или) Госавтоинспекцией;
не более восьми рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае если требуется согласование маршрута транспортного средства только с владельцами автомобильных дорог;
не более двенадцати рабочих дней со дня регистрации заявления, в случае если требуется согласование маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией.
3.4.Доведение до заявителя размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом Управления расчета возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
Непосредственное исполнение административной процедуры осуществляется специалистом Управления.
Результатом данной административной процедуры и способом фиксации результата является выдача заявителю лично либо с использованием средств факсимильной связи и электронной почты, в том числе через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области, расчета возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Самарской области.
Срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день с момента подготовки специалистом Управления расчета возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Самарской области.
3.5.Формирование и направление запросов в органы государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.
3.5.1.Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подразделе 2.7 Регламента.
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
Специалист Управления формирует и направляет межведомственные запросы:
в ФНС России для получения информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
в Федеральное казначейство (территориальное управление) для получения информации об оплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
Направление запросов осуществляется:
в виде электронного документа через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональные системы межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной цифровой подписи;
на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления (почтовой связи Почты России).
С целью получения сведений из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, специалист Управления формирует межведомственный запрос с указанием ОГРН и ИНН заявителя - юридического лица или ОГРНИП и ИНН заявителя - индивидуального предпринимателя и направляет его в ФНС России.
С целью получения сведений об оплате государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей - за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков специалист Управления формирует межведомственный запрос с указанием ИНН заявителя и периода времени, за который требуется получить сведения, и направляет в Федеральное казначейство (территориальное управление).
3.5.2.Специалист Управления осуществляет рассмотрение запрашиваемых сведений в течение одного рабочего дня с момента поступления в Министерство ответа на межведомственный запрос.
Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
Специалист Управления идентифицирует сведения, полученные в составе ответа на запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в пункте 3.5.1 Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является приобщение документов и (или) информации, полученных в составе ответа на межведомственный запрос, к документам заявителя.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
фиксация факта направления запроса на бумажном носителе с присвоением индивидуального номера исходящего из Министерства документа согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи исходящего документа в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области и хранение его второго экземпляра на бумажном носителе в установленном порядке, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа);
фиксация факта получения ответа на запрос на бумажном носителе с присвоением индивидуального номера входящего в Министерство документа согласно правилам ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Самарской области, созданием регистрационной записи в информационных базах данных системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области, созданием регистрационной записи в единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системах межведомственного электронного взаимодействия (в виде электронного документа).
3.6.Оформление и выдача специального разрешения или отказ в выдаче специального разрешения.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является получение Министерством посредством системы межведомственного электронного взаимодействия документов и сведений, подтверждающих оплату заявителем государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, при условии наличия оригинала заявления и схемы транспортного средства и заверенных копий документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), в случае подачи заявления посредством факсимильной связи, и при условии получения Министерством необходимых согласований в соответствии с подразделом 3.3 Регламента.
При получении Министерством указанных документов и сведений специалист Управления оформляет специальное разрешение, регистрирует его в журнале выданных специальных разрешений, в котором указываются:
1) номер специального разрешения;
2) дата выдачи и срок действия специального разрешения;
3) маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
4) сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
5) подпись лица, получившего специальное разрешение.
Оформленное специальное разрешение выдается лично заявителю.
3.6.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
Непосредственное исполнение административной процедуры осуществляется специалистом Управления.
3.6.3.Результатом данной административной процедуры и способом фиксации результата является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, или мотивированный отказ в выдаче специального разрешения (основания для принятия решения указаны в пунктах 6 - 10 подраздела 2.9 Регламента).
3.6.4.Срок выполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день с момента получения от заявителя копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства и заверенных копий документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), в случае подачи заявления посредством факсимильной связи.
3.7.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в МФЦ.
3.7.1.Прием и регистрация заявления или отказ в приеме заявления при подаче заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и прилагаемыми к нему в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента документами в МФЦ.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель МФЦ.
При непосредственном обращении заявителя в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
проверяет правильность заполнения заявления и полноту содержащихся в нем и прилагаемых к заявлению документах сведений, установленных требованиями пунктов 2.6.1 и 2.6.2 Регламента.
Если документы, представленные при непосредственном обращении заявителя, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.6.1 и 2.6.2 Регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителя устранить недостатки непосредственно в МФЦ (если такая возможность имеется), а также информирует заявителя о возможности обращения к администратору МФЦ за содействием в устранении недостатков.
При согласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, прерывает прием документов и возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.
При несогласии заявителя устранить выявленные недостатки в МФЦ либо отсутствии у заявителя возможности их устранения непосредственно в МФЦ сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает решение об отказе в приеме заявления и возвращает заявителю документы. О принятом решении сотрудник МФЦ информирует заявителя с указанием оснований принятия данного решения.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление в Электронном журнале, после чего заявителю присваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приеме документов.
3.6.2.Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятое и зарегистрированное заявление и прилагаемые к нему документы передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, формирует из поступивших документов дело для передачи в Министерство.
Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, доставляется в Министерство сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов. Специалист Министерства, ответственный за прием документов, выдает расписку о принятии представленных документов, которая возвращается в МФЦ.
3.6.3.Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления с последующей его регистрацией в Электронном журнале с указанием даты поступления заявления и присвоением ему регистрационного номера и доставка заявления с прилагаемыми документами в Министерство либо мотивированный отказ в приеме заявления.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в Электронном журнале, выданная заявителю расписка МФЦ о приеме заявления и прилагаемых к нему документов, расписка Министерства о принятии от МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения указанных выше действий устанавливается МФЦ, но не может превышать одного рабочего дня с даты подачи заявления в МФЦ.
Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется Министерством в порядке, установленном подразделом 3.3 настоящего Регламента.
3.8.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления и прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель Управления.
При поступлении заявления специалист Управления, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
После установления предмета обращения специалист Управления, ответственный за прием документов:
регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации заявлений;
информирует заявителя о приеме и регистрации заявления или об отказе в приеме заявления через личный кабинет заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления с последующей его регистрацией в журнале регистрации заявлений с указанием даты поступления заявления и присвоением ему регистрационного номера либо мотивированный отказ в приеме заявления.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений, уведомление заявителя о приеме и регистрации заявления или об отказе в приеме заявления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с момента поступления в Министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ответственными должностными лицами Министерства решений осуществляет министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц Министерства, непосредственно выполняющих административные процедуры.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
Внеплановые проверки осуществляются по решению министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области, заместителя министра - руководителя департамента развития автомобильных дорог, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Результаты проверок оформляются актом.
4.3.Ответственность государственных гражданских служащих Министерства и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственный специалист Министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выполнения административных процедур.
Ответственность сотрудников Министерства определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.4.Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля со своей стороны вправе направить в Министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги.
Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такой информации во время приема должностным лицом Министерства или уполномоченного органа не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется органами, предоставляющими государственную услугу, не позднее двух рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Срок ответа на обращение заявителя о ходе предоставления государственной услуги, сделанное по телефону или электронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заявителей
об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель вправе направить жалобу на нарушение порядка предоставления государственной услуги, содержащую требование о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим государственную услугу, должностными лицами, государственными гражданскими служащими при получении данным заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (в том числе путем выдачи нового специального разрешения) либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы от заявителя или иного уполномоченного лица.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта Министерства в сети Интернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6.Заявитель или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти
и должностные лица, которым может быть адресована
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7.В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц Управления - руководителю Управления;
руководителя Управления - министру транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
5.8.Жалоба на нарушение Министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлена в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.10.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе предоставления государственной услуги на основании Регламента нарушений, которые повлекли за собой жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Министерства принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
5.11.Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 Регламента.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.