Приказ от 31.07.2013 г № 212-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2013 г. N 212-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО
ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14
ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН,
ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ, БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ И ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
О.Б.ФУРСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ,
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ,
БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ, ИМЕЮЩИХ
СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство), осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных казенных учреждений Самарской области центров занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости населения) при осуществлении ими полномочий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
1.1.2.Получателями государственной услуги являются:
1.1.2.1.Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
1.1.2.2.Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы (далее - безработные граждане):
инвалиды;
освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);
беженцы и вынужденные переселенцы;
уволенные с военной службы и члены их семей;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Место нахождения министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
Карта-схема месторасположения министерства и центров занятости населения размещена на официальном сайте министерства в сети Интернет (далее - официальный сайт министерства).
1.2.2.Электронный адрес официального сайта министерства: www.trud.samregion.ru.
Официальные страницы центров занятости населения в сети Интернет предусмотрены на официальном сайте министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@samaratrud.ru.
Электронный адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": www.gosuslugi.ru.
Электронный адрес регионального портала государственных и муниципальных услуг: www.pgu.samregion.ru.
1.2.3.Сведения о номерах телефонов министерства и центров занятости населения размещаются на официальном сайте министерства.
1.2.4.График (режим) работы министерства и приема письменных обращений: ежедневно, кроме пятницы, субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.
График (режим) работы министерства может быть изменен с учетом природно-климатических условий.
Сведения о графике (режиме) работы министерства и центров занятости населения размещаются на официальном сайте министерства.
1.2.5.Информация о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты центров занятости населения представлена в Приложении 1 к Административному регламенту.
1.2.6.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется гражданам непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.2.7.Информация о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления представляется бесплатно.
1.2.8.Информирование получателей государственной услуги о правилах ее предоставления может осуществляться с использованием средств автоинформирования и единой информационной службы (Call-центра) службы занятости населения Самарской области. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
1.2.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники министерства, центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа или учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.2.10.Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты и т.п.) размещаются в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги в органах и учреждениях, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также размещаются в иных органах и учреждениях.
1.2.11.На информационных стендах, размещаемых в центрах занятости населения, на официальном сайте министерства, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении услуги;
процедуры предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления (предложения) о предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.2.12.На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, помещениях МФЦ), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, предоставляют министерство и центры занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Центры занятости населения непосредственно предоставляют получателям государственную услугу.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является получение несовершеннолетним гражданином или безработным гражданином направления для временного трудоустройства, оформленного в соответствии с Приложением 2 к Административному регламенту, или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей (далее - банк вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги (с момента личного обращения получателя государственной услуги в центр занятости населения до получения им направления для временного трудоустройства или выписки об отсутствии вариантов временного трудоустройства) не должно превышать 20 минут.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 17, 22.04.1996, ст. 1915);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 30, ст. 3105);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, N 1 (ч. 1), ст. 21);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан" ("Российская газета", N 219, 30.09.2005);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 39, 25.09.2006);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 35, 27.08.2007);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.02.2013 N 58н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" ("Российская газета", N 107, 22.05.2013).
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые получатель государственной услуги должен представить самостоятельно
2.6.1.Документами, необходимыми для получения несовершеннолетними гражданами государственной услуги, являются:
заявление (предложение) о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства (далее - заявление (предложение), оформленное согласно Приложению 3 к Административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.6.2.Документами, необходимыми для получения безработными гражданами государственной услуги, являются:
заявление (предложение), оформленное согласно Приложению 3 к Административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.
2.6.3.Документами, необходимыми для получения государственной услуги при последующих обращениях получателей государственной услуги в центр занятости населения, являются:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке, - для граждан, относящихся к категории инвалидов (при истечении срока действия предоставленной ранее индивидуальной программы реабилитации инвалида).
2.6.4.Заявление (предложение) заполняется получателем государственной услуги разборчиво от руки или при помощи технических средств, на русском языке. При заполнении заявления (предложения) не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
2.6.5.Заявление (предложение) заверяется личной или простой электронной подписью гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.6.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
2.6.7.Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут предоставляться в центр занятости населения при личном обращении получателя государственной услуги, а также в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если получатель государственной услуги не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если получатель государственной услуги не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредоставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента, и невыполнение условий, предусмотренных пунктами 2.6.4 - 2.6.7 Административного регламента.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
неявка получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок;
отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан;
снятие безработного гражданина с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению центров занятости населения).
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Для предоставления государственной услуги необходимой и обязательной является услуга по проведению медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями) - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.11.Размер платы, взимаемой с получателя государственной услуги при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем банк вакансий и работодателей и регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц (далее - банк работников), составляет не более 10 минут с момента поступления запроса.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.14.1.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
2.14.2.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.14.4.Рабочие места работников центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места работников центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Работники центров занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.14.5.Требования к информационным стендам установлены в пунктах 1.2.11, 1.2.12 Административного регламента.
2.14.6.Места для заполнения документов и залы ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление информации о государственной услуге, правилах и процедурах ее предоставления непосредственно в помещениях министерства и центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, Интернет-ресурсы органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, на стендах в местах предоставления государственной услуги, в средствах массовой информации, раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);
предоставление информации о местах нахождения, справочных телефонах, адресах электронной почты министерства и центров занятости населения;
предоставление раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.) в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, включая МФЦ, в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, иных мероприятий, а также в иных органах и учреждениях;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.
2.15.2.Показателем качества государственной услуги является доля обоснованных жалоб на действия (бездействия) и решения работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, от общего количества предоставленных услуг.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
Прием заявления (предложения) от получателя государственной услуги может осуществляться в МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
2.16.2.Особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
Заявление (предложение) заполняется получателем государственной услуги в форме электронного документа на русском языке в соответствии с установленной формой и направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Заявление (предложение) заверяется простой электронной подписью получателя государственной услуги.
К заявлению (предложению) прикрепляются сканированные копии документов, установленных пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления (предложения) получателя государственной услуги;
подбор вариантов работы и выдача получателю государственной услуги направления для временного трудоустройства;
предоставление государственной услуги при последующих обращениях;
оказание получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства;
предоставление государственной услуги на базе МФЦ;
предоставление государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению министерством государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, приведена в Приложении 4 к Административному регламенту.
3.2.Прием документов и регистрация заявления (предложения) получателя государственной услуги
3.2.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по приему документов и регистрации заявления (предложения) получателя государственной услуги - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, назначаемый директором центра занятости населения.
3.2.2.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя государственной услуги в центр занятости населения и представление документов, установленных пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента.
3.2.3.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в присутствии получателя государственной услуги проверяет документы на отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в приеме документов и разъясняет получателю государственной услуги причины и основания отказа.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в предоставлении государственной услуги и разъясняет получателю государственной услуги причины, основания отказа и порядок предоставления государственной услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает документы, регистрирует заявление (предложение) в программно-техническом комплексе и принимает решение о предоставлении государственной услуги.
3.2.4.Заявления (предложения) подлежат регистрации в день поступления. Максимальный срок регистрации заявления (предложения) - 10 минут.
3.2.5.При обращении несовершеннолетнего гражданина работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, осуществляет его регистрацию в целях поиска подходящей работы в банке работников с использованием программно-технического комплекса.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит заполненный бланк, содержащий сведения о несовершеннолетнем гражданине, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается идентификационный номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе). На основании заявления (предложения), заполненного бланка, содержащего сведения о несовершеннолетнем гражданине, и представленных документов формируется личное дело получателя государственных услуг.
3.2.6.При обращении безработного гражданина, а также при последующих обращениях несовершеннолетнего гражданина, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о получателе государственной услуги, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем банк работников, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.
3.2.7.Результатом предоставления административной процедуры является:
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о приеме или отказе в приеме документов;
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления (предложения) и внесение соответствующих сведений в банк работников в программно-техническом комплексе.
3.2.9.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 10 минут с момента личного обращения получателя государственной услуги в центр занятости населения.
3.3.Подбор вариантов работы и выдача получателю государственной услуги направления для временного трудоустройства
3.3.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по подбору вариантов работы и выдаче получателю государственной услуги направления для временного трудоустройства - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, назначаемый директором центра занятости населения.
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о предоставлении государственной услуги с внесением соответствующих сведений в банк работников в программно-техническом комплексе.
3.3.3.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит подбор получателю государственной услуги вариантов временного трудоустройства с использованием программно-технического комплекса в банке вакансий и работодателей, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства получателей государственной услуги, заключенных с работодателями.
Подбор получателям государственной услуги вариантов временного трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных и других индивидуальных особенностей получателей государственной услуги, пожеланий к условиям работы временного характера (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:
предложение одной и той же работы временного характера дважды;
предложение получателю государственной услуги работы временного характера, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение работы временного характера, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение несовершеннолетнему гражданину работы, время выполнения которой совпадает со временем учебы.
3.3.4.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает критерии поиска вариантов временного трудоустройства в программно-техническом комплексе, содержащем банк вакансий и работодателей.
3.3.4.1.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии в банке вакансий и работодателей, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его получателю государственной услуги.
3.3.4.2.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при отсутствии в банке вакансий и работодателей вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов временного трудоустройства, выдает ее получателю государственной услуги под роспись, приобщает копию выписки к личному делу получателя государственных услуг, фиксирует результат предоставления государственной услуги в банке работников.
3.3.5.Получатель государственной услуги осуществляет выбор варианта временного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие (подписью напротив выбранных вакансий) на направление для участия во временном трудоустройстве.
Получатель государственной услуги имеет право выбрать не более двух вариантов временного трудоустройства из предложенного работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, перечня.
3.3.6.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании выбранных получателем государственной услуги вариантов работ временного характера по согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия во временном трудоустройстве одновременно.
3.3.7.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство и выдает получателю государственной услуги направление для участия во временном трудоустройстве, оформленное в соответствии с Приложением 2 к Административному регламенту.
3.3.8.Получатель государственной услуги подтверждает факт получения направления для участия во временном трудоустройстве (при наличии вариантов временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.3.9.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в банке работников.
3.3.10.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, уведомляет получателя государственной услуги о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданного направления для участия во временном трудоустройстве с отметкой работодателя и срочного трудового договора о временном трудоустройстве, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора) в течение трех рабочих дней с момента получения направления для участия во временном трудоустройстве.
3.3.11.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственных услуг в текущий архив центра занятости населения.
3.3.12.Результатом предоставления административной процедуры является выдача получателю государственной услуги работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, подписанного направления для временного трудоустройства на бумажном носителе или выписки из банка вакансий и работодателей об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
3.3.13.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в банк работников в программно-техническом комплексе.
3.3.14.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 10 минут с момента принятия работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о предоставлении государственной услуги с внесением соответствующих сведений в банк работников в программно-техническом комплексе.
3.4.Предоставление государственной услуги при последующих обращениях
3.4.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по предоставлению государственной услуги при последующих обращениях - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, назначаемый директором центра занятости населения.
3.4.2.Одним из оснований для начала административной процедуры является:
личное посещение получателем государственной услуги центра занятости населения в течение трех рабочих дней с момента получения направления для участия во временном трудоустройстве и представление документов, установленных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
личное посещение получателем государственной услуги центра занятости населения в установленный срок после обращения в МФЦ и представление документов, установленных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
личное посещение получателем государственной услуги центра занятости населения в установленный срок после подачи документов в электронной форме и представление документов, установленных пунктом 2.6.3 Административного регламента;
неявка получателя государственной услуги в центр занятости населения в течение трех рабочих дней с момента получения направления для участия во временном трудоустройстве, в установленный срок после обращения в МФЦ или подачи документов в электронной форме.
3.4.3.При личном посещении получателем государственной услуги центра занятости населения в течение трех рабочих дней с момента получения направления для участия во временном трудоустройстве работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.9 Административного регламента (кроме неявки получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок).
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 Административного регламента (кроме неявки получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок), работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в предоставлении государственной услуги и разъясняет получателю государственной услуги причины, основания отказа и порядок предоставления государственной услуги.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у получателя государственной услуги результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия во временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым получатель государственной услуги отказался от временного трудоустройства или его кандидатура была отклонена работодателем.
3.4.4.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании трудоустройства на работу временного характера осуществляет снятие несовершеннолетнего гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании трудоустройства безработного гражданина на работу временного характера или отказа от временного трудоустройства (для безработного гражданина, для которого работа временного характера является подходящей работой) передает личное дело получателя государственных услуг работнику центра занятости населения, осуществляющему исполнение государственной функции по регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан.
3.4.5.В случае если получатель государственной услуги не трудоустроился на работу временного характера, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, осуществляет подбор получателю государственной услуги вариантов временного трудоустройства (работы временного характера) в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.3 - 3.3.9 Административного регламента.
Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат заполнения варианта временного трудоустройства (работы временного характера) в банке вакансий и работодателей.
3.4.6.При личном посещении получателем государственной услуги центра занятости населения в установленный срок после обращения в МФЦ или подачи документов в электронной форме работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, осуществляет подбор получателю государственной услуги вариантов временного трудоустройства (работы временного характера) в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 3.3.3 - 3.3.9 Административного регламента.
3.4.7.В случае неявки получателя государственной услуги в центр занятости населения в установленный срок работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в предоставлении государственной услуги и вносит соответствующие сведения в банк работников в программно-техническом комплексе.
3.4.8.Результатом предоставления административной процедуры является:
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги;
снятие несовершеннолетнего гражданина с регистрационного учета в качестве ищущего работу;
выдача получателю государственной услуги работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, подписанного направления для временного трудоустройства на бумажном носителе или выписки из банка вакансий и работодателей об отсутствии вариантов временного трудоустройства.
3.4.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение соответствующих сведений в программно-технический комплекс.
3.4.10.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 20 минут с момента личного посещения получателем государственной услуги центра занятости населения в установленный срок либо его неявки.
3.5.Оказание получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства
3.5.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по оказанию получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, или работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции по регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, назначаемый директором центра занятости населения (далее - работник центра занятости населения).
3.5.2.Основаниями для начала административной процедуры являются:
трудоустройство получателя государственной услуги на работу временного характера;
наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки получателям государственной услуги в период временного трудоустройства.
3.5.3.При наличии в договоре, заключенном между центром занятости населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки получателям государственной услуги, работник центра занятости населения подготавливает проект приказа об оказании получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства по форме согласно Приложению 5 к Административному регламенту.
При отсутствии в договоре, заключенном между центром занятости населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки получателям государственной услуги, работник центра занятости населения подготавливает проект приказа об отказе в оказании получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства по форме согласно Приложению 6 к Административному регламенту.
3.5.4.Работник центра занятости населения представляет проект приказа об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства директору центра занятости населения для утверждения.
3.5.5.Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
3.5.6.Работник центра занятости населения присваивает номер приказу об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
3.5.7.Работник центра занятости населения приобщает подлинник приказа к личному делу получателя государственных услуг.
3.5.8.Работник центра занятости населения передает личное дело получателя государственных услуг в установленном порядке в текущий архив центра занятости населения.
3.5.9.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участия получателя государственной услуги во временном трудоустройстве на основании представленных в установленные сроки работодателем сведений о получателях государственной услуги, с которыми были заключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры о временном трудоустройстве, периоде участия получателей государственной услуги во временном трудоустройстве, назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки получателю государственной услуги за период временного трудоустройства на счет, указанный в заявлении (предложении) получателя государственной услуги.
3.5.10.Результатом предоставления административной процедуры является принятие директором центра занятости населения решения об оказании получателю государственной услуги материальной поддержки в период временного трудоустройства или отказе в ее оказании.
3.5.11 Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
приказ об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства;
внесение соответствующих сведений в программно-технический комплекс.
3.5.12.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 2 рабочих дней со дня трудоустройства получателя государственной услуги на работу временного характера.
3.6.Предоставление государственной услуги на базе МФЦ
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение получателя государственной услуги в МФЦ и представление документов, установленных пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента.
3.6.2.Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее - работник МФЦ), в присутствии получателя государственной услуги проверяет документы на отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, работник МФЦ отказывает в приеме документов и разъясняет получателю государственной услуги причины и основания отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, работник МФЦ принимает документы и регистрирует заявление (предложение) в журнале регистрации принятых документов.
3.6.3.Заявления (предложения) подлежат регистрации в день поступления. Максимальный срок регистрации заявления (предложения) - 10 минут.
3.6.4.После регистрации заявления (предложения) работник МФЦ информирует получателя государственной услуги об условиях и порядке временного трудоустройства и направляет в центр занятости населения по месту регистрации для получения государственной услуги, назначая дату и время посещения.
3.6.5.Документы, представленные получателем государственной услуги, передаются в центр занятости населения с периодичностью, определяемой соглашениями о взаимодействии МФЦ, министерства и центров занятости населения при предоставлении государственных услуг на базе МФЦ.
3.6.6.Результатом предоставления административной процедуры является принятие работником МФЦ решения о приеме и передаче документов и направлении получателя государственной услуги в соответствующий центр занятости населения с учетом места регистрации получателя государственной услуги или отказе в приеме документов.
3.6.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления (предложения) и внесение соответствующих сведений в журнал регистрации принятых документов.
3.6.8.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, определяется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ, министерством и центром занятости населения.
3.7.Предоставление государственной услуги в электронной форме
3.7.1.Ответственное лицо за выполнение административной процедуры по предоставлению государственной услуги в электронной форме - работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, назначаемый директором центра занятости населения.
3.7.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр занятости населения от получателя государственной услуги документов, установленных пунктами 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.3.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет документы на отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в приеме документов и в установленном порядке направляет получателю государственной услуги уведомление с указанием причин и оснований отказа.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, отказывает в предоставлении государственной услуги и в установленном порядке направляет получателю государственной услуги уведомление с указанием причин и оснований отказа.
В случае отсутствия оснований, указанных в пунктах 2.8, 2.9 Административного регламента, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает документы, регистрирует заявление (предложение) в программно-техническом комплексе и в установленном порядке направляет получателю государственной услуги уведомление о приеме документов с указанием даты и времени личного посещения центра занятости населения.
3.7.4.Заявления (предложения) подлежат регистрации в день поступления. При поступлении документов в нерабочий или праздничный день регистрация заявления (предложения) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
3.7.5.Результатом предоставления административной процедуры является:
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о приеме или отказе в приеме документов;
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
регистрация заявления (предложения) и внесение соответствующих сведений в банк работников в программно-техническом комплексе;
уведомление об отказе в приеме документов или в предоставлении государственной услуги;
уведомление о приеме документов.
3.7.7.Продолжительность выполнения действий, предусмотренных административной процедурой, не может превышать 2 рабочих дней с момента поступления документов в центр занятости населения.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, и принятием решений работниками центра занятости населения осуществляется директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения положений Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения банка работников, банка вакансий и работодателей, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором центра занятости населения.
4.2.Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами министерства проверок соблюдения и исполнения центрами занятости населения положений Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы получателей государственной услуги на решения, действия (бездействие) работников центров занятости населения.
Периодичность контрольных мероприятий министерства осуществляется на основании планов проведения проверок, утвержденных на соответствующий год, и во внеплановом порядке (внеплановая проверка) по приказу (распоряжению) министра труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министр).
Плановые и внеплановые проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги).
Контрольные мероприятия (проверки) министерства осуществляются на основании утвержденной министром программы проверки. Программа проверки содержит весь перечень вопросов проверки с указанием ответственных за исполнение должностных лиц министерства.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми участниками проверки от министерства, директором и главным бухгалтером центра занятости населения.
По результатам контрольных мероприятий при наличии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности директор центра занятости населения налагает дисциплинарные взыскания на работников центра занятости населения. Ответственность директора центра занятости населения определяется министром.
4.3.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения.
5.2.Получатель государственной услуги может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса получателя государственной услуги о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у получателя государственной услуги документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме у получателя государственной услуги документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с получателя государственной услуги при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично, направить по почте, через МФЦ, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая официальный сайт министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4.Получатели государственной услуги вправе сообщить по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции о фактах коррупции, вымогательства, волокиты со стороны гражданских служащих министерства и работников центров занятости населения, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением.
Порядок приема и рассмотрения обращений граждан, поступивших по телефону "горячей линии" по противодействию коррупции устанавливается правовым актом министерства.
5.5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в министерство или центры занятости населения. Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также на действия (бездействие):
центра занятости населения, его работников и должностных лиц подаются в министерство;
министерства, его работников и должностных лиц подаются министру.
5.6.Должностные лица и ответственные или уполномоченные работники министерства и центров занятости населения проводят личный прием получателей государственной услуги.
5.7.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является подача получателем государственной услуги жалобы в орган или учреждение, предоставляющие государственную услугу.
5.8.Жалоба должна содержать:
наименование органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии сведений) лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, решения, действия (бездействие) которых обжалуется;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения получателя государственной услуги - юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения;
доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения.
5.9.Получатель государственной услуги имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Получателем государственной услуги могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.10.Жалоба, поступившая в министерство или центр занятости населения подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или учреждения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа или учреждения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего или работника учреждения, в приеме документов у получателя государственной услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования получателем государственной услуги нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы министерство или центр занятости населения принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом или учреждением, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.В письменной форме, а по желанию получателя государственной услуги в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Административного регламента.
5.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.