Приложение к Постановлению от 09.08.2013 г № 2367 Программа
Целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа сызрань на 2009 — 2014 годы» паспорт программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа сызрань на 2009 — 2014 годы»
Наименование Программы Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань на 2009 - 2014 годы". Дата принятия решения о Распоряжение Администрации городского округа разработке целевой Сызрань от 17.04.2009 N 27-р "О разработке программы целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань на 2009 - 2012 годы". Муниципальный заказчик Администрация городского округа Сызрань. целевой программы Цели и задачи целевой Цель Программы: программы - повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань для обеспечения гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения. Задачи Программы: - проектирование, строительство, реконструкция дорог местного значения с твердым покрытием, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городском округе Сызрань; - снижение степени тяжести последствий ДТП за счет оперативного оказания помощи поисково- спасательными службами пострадавшим. Сроки и этапы реализации С 2009 по 2014 год: целевой программы I этап (2009 - 2010 годы) - проведение первоочередных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения; II этап (2011 - 2014 годы) - разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения. Важнейшие целевые Целевые показатели (индикаторы) Программы: показатели и индикаторы - доля отремонтированных автомобильных дорог целевой программы общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт - отношение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, к уровню 2008 года на участках дорог, на которых был произведен ремонт. Объемы и источник Общий объем финансирования Программы из бюджета финансирования городского округа Сызрань составляет 255158,23 мероприятий, тыс. руб. определенных целевой Объемы финансирования по годам: программой 2009 год - 202,0 тыс. руб.; 2010 год - 57,38 тыс. руб.; 2011 год - 16646,1 тыс. руб.; 2012 год - 32074,35 тыс. руб.; 2013 год - 178033,4 тыс. руб.; 2014 год - 28145,0 тыс. руб. Показатели - улучшение технического и эксплуатационного социально-экономической состояния автомобильных дорог общего пользования эффективности реализации местного значения; целевой программы - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до которых был произведен ремонт.
Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития городского округа Сызрань, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования городского округа Сызрань составляет 329,9 км.
Неудовлетворительное состояние дорог, требующее проведение ремонта, организация дорожного движения в части строительства подземных пешеходных переходов, установки удерживающих ограждений, ремонта светофорных объектов, проектирование, строительство, реконструкция дорог местного значения с твердым покрытием, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городском округе Сызрань - являются серьезной проблемой.
Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Только за 2006 г. в городском округе Сызрань зарегистрировано 159 дорожно-транспортных происшествий, в которых погиб 21 человек, в т.ч. 40 ДТП произошло из-за сопутствующих дорожных условий, в которых погибли 9 человек.
В 2007 г. произошло 172 ДТП, в которых погибли 19 человек, в т.ч. 49 ДТП произошло из-за сопутствующих дорожных условий, в которых погибли 9 человек.
В 2008 г. погибли 22 человека.
Ввиду того что в настоящее время в городском округе Сызрань качество организации дорожного движения, уровень методов и технических средств организации дорожного движения ни по информационному, ни по техническому обеспечению не соответствуют сложности проблемы, способствуя созданию аварийных ситуаций, необходимо осуществлять мероприятия, направленные на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения.
С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости дорожного развития дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных целевых программ с возможным привлечением средств областного бюджета.
Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.
На территории городского округа Сызрань проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения можно решить путем разработки и реализации городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань".
Это в полной мере соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в которой установлен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100, областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27 марта 2009 года N 188.
Раздел II.Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации
Целью настоящей Программы является:
- повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань для обеспечения гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Цель Программы достигается за счет решения следующих задач:
- проектирование, строительство, реконструкция дорог местного значения с твердым покрытием, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в городском округе Сызрань;
- снижение степени тяжести последствий ДТП за счет оперативного оказания помощи поисково-спасательными службами пострадавшим.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период 2009 - 2014 годы в два этапа:
I этап (2009 - 2010 годы) - проведение первоочередных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения;
II этап (2011 - 2014 годы) - разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения
Раздел III.Целевые индикаторы и показатели программы, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации целевой программы
Для определения эффективности мероприятий Программы по достижению указанной цели предусмотрены следующие целевые показатели (индикаторы):
Р1 - отношение количества лиц, погибших в результате ДТП, к уровню 2008 года на участках дорог, на которых был произведен ремонт, %;
| Показатель | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Р1 | 98% | 98% | 95% | 90% | 85% | 80% |
Р2 - доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (%), к уровню текущего года.
Раздел IV.Перечень программных мероприятий
В рамках реализации Программы планируется проведение мероприятий по следующим направлениям:
1.Совершенствование организации дорожного движения в городском округе Сызрань;
2.Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;
3.Развитие системы оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий;
4.Совершенствование методических и организационных основ системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
Раздел V.Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа Сызрань составляет 255158,23 тыс. руб.
Объемы финансирования по годам:
2009 год - 202,0 тыс. руб.;
2010 год - 57,38 тыс. руб.;
2011 год - 16646,1 тыс. руб.;
2012 год - 32074,35 тыс. руб.;
2013 год - 178033,4 тыс. руб.;
2014 год - 28145,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2, таблице 1.
Распределение средств, необходимых на реализацию Программы, по получателям средств бюджета городского округа Сызрань приведено в приложении N 2, таблице 2.
Раздел VI.Механизм реализации программы
Общий контроль реализации Программы осуществляет Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации городского округа Сызрань.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы:
- Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань;
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань;
- Управление здравоохранения Администрации городского округа Сызрань.
Исполнители Программы предоставляют информацию о выполнении мероприятий головному исполнителю Программы - Комитету по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань.
В целях обеспечения взаимодействия участников, исполнителей и соисполнителей Программы при Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации городского округа Сызрань может создаваться центр по координации выполнения Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация городского округа Сызрань.
Помимо основных участников и исполнителей в реализации мероприятий Программы могут участвовать иные исполнители и соисполнители в порядке, установленном законодательством.
Раздел VII.Оценка социально-экономической эффективности программы
Успешная реализация Программы к 2014 году позволит обеспечить следующие результаты:
1) улучшение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 80% (к уровню 2008 года) на участках дорог, на которых был произведен ремонт.
Оценка эффективности реализации целевой программы производится в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Сызрань от 21.04.2010 N 1002 "Об утверждении Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации целевых программ городского округа Сызрань".