Приложение к Постановлению от 19.08.2013 г № 944 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос зеленых насаждений» раздел 1. общие положения
1.1.Общие сведения о муниципальной услуге.
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, физические лица (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.2.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется Департаментом благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) посредством размещения на официальном сайте Администрации городского округа Самара (далее - Администрация) - http://www.city.samara.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru, портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - http://www.uslugi.samregion.ru.
1.2.2.Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, официальных интернет-сайтах и адресах электронной почты Департамента, Администрации, муниципального автономного учреждения городского округа Самара "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МФЦ) содержится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.3.Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте Администрации и официальном сайте Департамента.
1.2.4.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Департамента при личном обращении заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной и электронной связи.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявке на получение разрешения на снос зеленых насаждений (далее - Заявка).
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи документов, фамилия (наименование) заявителя, наименование муниципальной услуги, месторасположение зеленых насаждений. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
1.2.5.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Департамента. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляемых заявителем;
- правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (ее) местонахождение);
- время приема Заявки с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, сроки предоставления муниципальной услуги, порядок и сроки выдачи документов;
- иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации (справки) предоставляются при обращении заявителя посредством телефонной связи, электронной почты или размещения справочной информации на официальном сайте в сети Интернет (при его наличии).
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
При консультировании по телефону сотрудник должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа (организации), в который обратился заявитель.
Время консультирования заявителя по телефону не должно превышать 10 минут. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может самостоятельно ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заявителя об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий консультирование посредством телефонной связи, должен предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
При консультировании по электронной почте заявитель направляет обращение на электронный адрес Департамента, Администрации.
Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заявителем в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления обращения.
1.2.6.На информационных стендах помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, а также на официальном сайте Администрации, официальном сайте Департамента размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями;
график приема граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга;
образец Заявки о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
типовая форма жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Департаментом.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав городского округа Самара;
- постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Самара" (далее - постановление Главы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404);
- иными федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на снос зеленых насаждений (далее - Разрешение);
- предоставление мотивированного отказа в выдаче Разрешения (далее - Отказ).
2.5.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации Заявки.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Департамент Заявку на имя заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
С целью сообщения сведений о лице и (или) органе (организации), в которые должен быть подготовлен и направлен запрос, а также иной информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, заявитель вправе заполнить опросный лист по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту.
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
┌───┬────────────────────┬─────────┬──────────────────┬─────────────┬─────────────────┐ │ N │ Наименование вида │ Форма │ Орган, уполномо- │ Основания │Порядок получения│ │п/п│ документа │представ-│ ченный выдавать │представления│ документа │ │ │ │ ления │ документ │ документа │(заявитель самос-│ │ │ │документа│ │ │ тоятельно │ │ │ │ (ориги- │ │ │ представляет │ │ │ │ нал/ │ │ │ документ, или │ │ │ │ копия), │ │ │ документ │ │ │ │ коли- │ │ │ поступает │ │ │ │ чество │ │ │ посредством │ │ │ │ экземп- │ │ │ межведомст- │ │ │ │ ляров │ │ │ венного взаимо- │ │ │ │ │ │ │ действия) │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 1 │Заявка на получение │Оригинал,│Документ │Пункт 17 │Заявитель │ │ │Разрешения │в 1 экз. │оформляется │главы 27 │самостоятельно │ │ │ │ │заявителем лично │постановления│представляет │ │ │ │ │ │Главы │документ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │округа Самара│ │ │ │ │ │ │от 10.06.2008│ │ │ │ │ │ │N 404 │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 2 │Разрешительная │Копия, 1 │Департамент │Пункт 17 │В случае │ │ │документация на │ экз. │строительства и │главы 27 │непредставления │ │ │строительство │ │архитектуры │постановления│заявителем │ │ │объекта │ │городского округа │Главы │документа │ │ │ │ │Самара │городского │самостоятельно │ │ │ │ │Министерство │округа Самара│документ │ │ │ │ │строительства │от 10.06.2008│поступает │ │ │ │ │Самарской │N 404 │посредством │ │ │ │ │области │ │межведомственного│ │ │ │ │ │ │взаимодействия │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 3 │Правоустанавливающие│Копия, 1 │Управление │Пункт 17 │В случае │ │ │документы на │ экз. │Федеральной службы│главы 27 │непредставления │ │ │земельный участок │ │государственной │постановления│заявителем │ │ │ │ │регистрации, │Главы │документа │ │ │ │ │кадастра и │городского │самостоятельно │ │ │ │ │картографии по │округа Самара│документ │ │ │ │ │Самарской области │от 10.06.2008│поступает │ │ │ │ │ │N 404 │посредством │ │ │ │ │ │ │межведомственного│ │ │ │ │ │ │взаимодействия │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 4 │График проведения │Оригинал,│Документ │Пункт 17 │Заявитель │ │ │работ │ 1 экз. │оформляется │главы 27 │самостоятельно │ │ │ │ │заявителем лично │постановления│представляет │ │ │ │ │ │Главы │документ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │округа Самара│ │ │ │ │ │ │от 10.06.2008│ │ │ │ │ │ │N 404 │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 5 │Акт оценки зеленых │Оригинал,│Департамент │Пункт 17 │В случае │ │ │насаждений │ 1 экз. │благоустройства и │главы 27 │непредставления │ │ │ │ │экологии │постановления│заявителем │ │ │ │ │Администрации │Главы │документа │ │ │ │ │городского округа │городского │самостоятельно │ │ │ │ │Самара / МП г.о. │округа Самара│документ │ │ │ │ │Самара │от 10.06.2008│поступает │ │ │ │ │"Спецремстрой- │N 404 │посредством │ │ │ │ │зеленхоз" │ │межведомственного│ │ │ │ │ │ │взаимодействия │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 6 │Документы, │Оригинал,│Специализированные│Пункт 2 │Заявитель │ │ │подтверждающие │ 1 экз. │организации │главы 2, │самостоятельно │ │ │оплату │ │ │пункт 5 │представляет │ │ │компенсационной │ │ │главы 24, │документ │ │ │стоимости зеленых │ │ │пункт 14.1 │ │ │ │насаждений │ │ │главы 27 │ │ │ │ │ │ │постановления│ │ │ │ │ │ │Главы │ │ │ │ │ │ │городского │ │ │ │ │ │ │округа Самара│ │ │ │ │ │ │от 10.06.2008│ │ │ │ │ │ │N 404 │ │ ├───┼────────────────────┼─────────┼──────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 7 │Документ, │Оригинал,│Орган, │ГК РФ │Заявитель │ │ │удостоверяющий │в 1 экз. │уполномоченный на │ │самостоятельно │ │ │личность заявителя -│ │выдачу документа, │ │представляет │ │ │физического лица │ │удостоверяющего │ │документ │ │ │либо личность и │ │личность │ │ │ │ │полномочия │ │гражданина либо │ │ │ │ │представителя │ │личность и │ │ │ │ │физического или │ │полномочия │ │ │ │ │юридического лица │ │представителя │ │ │ │ │ │ │физического или │ │ │ │ │ │ │юридического лица │ │ │ └───┴────────────────────┴─────────┴──────────────────┴─────────────┴─────────────────┘
2.6.3.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административного регламента, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.6.4.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление полного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
- несоответствие сведений, содержащихся в Заявке, сведениям, отраженным в приложенных к ней документах.
2.9.Для предоставления муниципальной услуги оказание дополнительных услуг не требуется.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявки и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.12.Регистрация Заявки о предоставлении муниципальной услуги производится Департаментом в день ее поступления в Департамент.
2.13.Прием Заявки, выдача результатов предоставления муниципальной услуги и консультирование осуществляются специалистами Департамента по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.13.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системой кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема заявителями, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения.
В помещении предоставления муниципальных услуг на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации людей.
Места, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, которые должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 1.2.6 настоящего административного регламента.
2.13.2.Прием заявителей осуществляется в порядке живой очереди. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов 1 и 2 групп, льготных категорий граждан, установленных действующим законодательством, используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги, получить консультацию, получить готовые документы вне основной очереди.
Заявители - льготные категории граждан, ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды 1 и 2 (нерабочей) групп предъявляют сотруднику, осуществляющему прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- количество заявителей, которым услуга оказана в установленные сроки;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей к качеству предоставления муниципальной услуги;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при сдаче Заявки и получении Разрешения.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация Заявки и приложенных к ней документов;
- рассмотрение Заявки и представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подготовка проекта Разрешения или Отказа.
- согласование проекта Разрешения или Отказа, подписание Разрешения или Отказа, регистрация Разрешения или Отказа.
- выдача заявителю Разрешения или Отказа.
3.2.Прием и регистрация Заявки и приложенных к ней документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявки с приложенными к ней документами в Департамент.
3.2.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель руководителя Департамента.
3.2.3.Заявка подается в Департамент в следующих формах:
- лично;
- посредством почтового отправления;
- в электронной форме.
3.2.4.Заявка должна содержать следующую информацию:
- реквизиты заявителя:
а) для физического лица:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес регистрации заявителя;
- телефон/факс;
- подпись заявителя или его уполномоченного представителя, если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель;
- точное месторасположение, объемы и вид зеленых насаждений;
- цель сноса зеленых насаждений;
- перечень обязательств по возмещению ущерба, причиненного сносом зеленых насаждений;
- список прилагаемых к Заявке документов;
б) для юридического лица:
- организационно-правовую форму и полное наименование юридического лица;
- местонахождение юридического лица;
- телефон/факс;
- подпись уполномоченного представителя юридического лица;
- точное месторасположение, объемы и вид зеленых насаждений;
- цель сноса зеленых насаждений;
- перечень обязательств по возмещению ущерба, причиненного сносом зеленых насаждений;
- список прилагаемых к Заявке документов.
3.2.5.К Заявке прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Документы должны быть надлежащим образом оформлены. Тексты Заявки и документов, прилагаемых к ней, должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
3.2.6.Уполномоченный специалист Департамента устанавливает предмет обращения и осуществляет проверку комплектности документов, представленных заявителем.
В случае выявления при проверке документов недостатков уполномоченный специалист Департамента уведомляет заявителя о них и предлагает принять меры по их устранению.
Если заявитель изъявит желание устранить выявленные недостатки, специалист Департамента незамедлительно возвращает документы заявителю.
В случае отсутствия недостатков в представленных документах либо отказа заявителя от их устранения уполномоченным специалистом Департамента на Заявке ставится отметка о приеме документов: входящий номер документа, дата. Регистрация Заявки осуществляется в электронной информационной системе учета документов Департамента. Один экземпляр Заявки с отметкой о приеме документов передается заявителю, второй экземпляр с комплектом представленных документов направляется в управление благоустройства Департамента.
Максимальный срок выполнения процедуры - в день поступления в Департамент Заявки.
3.2.7.Критерием принятия уполномоченным специалистом Департамента решения о регистрации Заявки является ее надлежащее оформление и соответствие приложенных к ней документов документам, указанным в качестве приложения к Заявке.
3.2.8.Результатом административной процедуры является регистрация Заявки.
3.3.Рассмотрение Заявки и представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подготовка проекта Разрешения или Отказа.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление благоустройства Департамента зарегистрированной Заявки и приложенных к ней документов.
3.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела по благоустройству и озеленению управления благоустройства Департамента.
3.3.3.Уполномоченный сотрудник Департамента при рассмотрении Заявки и приложенных к ней документов устанавливает:
- полноту и достоверность сведений, содержащихся в Заявке;
- соответствие документов, представленных заявителем, перечню, предусмотренному пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.3.4.В случае соответствия Заявки и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента уполномоченный специалист Департамента формирует и направляет в течение 2 календарных дней со дня регистрации Заявки и приложенных к ней документов межведомственные запросы в соответствующие органы, в ведении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента (в случае, если заявитель не представил их самостоятельно).
3.3.5.Критерием принятия уполномоченным специалистом Департамента решения о подготовке проекта Разрешения либо Отказа является отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента.
3.3.6.Результатом административной процедуры является подготовка проекта Разрешения или Отказа.
Максимальный срок рассмотрения Заявки и представленных заявителем документов, формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подготовки проекта Разрешения или Отказа - 10 календарных дней со дня регистрации Заявки.
3.4.Согласование проекта Разрешения или Отказа, подписание Разрешения или Отказа, регистрация Разрешения или Отказа.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта Разрешения или Отказа.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела по благоустройству и озеленению управления благоустройства Департамента.
3.4.3.Подготовленный проект Разрешения или Отказа вместе с Заявкой и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, направляется уполномоченным специалистом Департамента для согласования:
- руководителю управления благоустройства Департамента;
- руководителю управления экономического развития, анализа и финансов Департамента;
- руководителю управления реконструкции и ремонта Департамента;
- начальнику правового отдела Департамента.
Проект Разрешения или Отказа рассматривается каждым из согласующих лиц в срок, не превышающий 2 календарных дней.
3.4.4.Проект Разрешения либо Отказа, согласованный лицами, указанными в пункте 3.4.3 настоящего административного регламента, направляется уполномоченным специалистом Департамента на подписание заместителю Главы городского округа - руководителю Департамента либо лицу, уполномоченному на подписание указанных документов.
3.4.5.Критерием принятия решения о согласовании проекта Разрешения либо Отказа и подписании Разрешения либо Отказа является соответствие проекта Разрешения либо Отказа требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
3.4.6.После подписания Разрешение или Отказ регистрируется.
3.4.7.Результатом административной процедуры является регистрация Разрешения или Отказа.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 календарных дней со дня поступления зарегистрированной заявки и приложенных к ней документов в управление благоустройства Департамента.
3.5.Выдача заявителю Разрешения или Отказа.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация Разрешения или Отказа.
3.5.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела по благоустройству и озеленению управления благоустройства Департамента.
3.5.3.Уполномоченный специалист Департамента в течение 5 календарных дней со дня регистрации Разрешения или Отказа выдает лично заявителю под роспись в журнале регистрации Разрешение или Отказ или направляет почтовым отправлением.
В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заявитель предварительно уведомляется о принятом решении по телефону при наличии информации о нем в Заявке.
3.5.4.Критерием принятия решения о выдаче заявителю Разрешения или Отказа является регистрация Разрешения или Отказа.
3.5.5.Результатом административной процедуры является получение заявителем Разрешения или Отказа.
Максимальный срок выполнения процедуры - 5 календарных дней.
3.6.Последовательность действий при исполнении муниципальной услуги отражена в блок-схеме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту.
3.7.Выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
Раздел 4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами (далее - текущий контроль).
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляется заместителем руководителя Департамента - руководителем управления благоустройства.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами Департамента нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и принимаемых ими решений.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы Департамента.
Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.2.2.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги приказом заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента формируется соответствующая комиссия. Состав комиссии и положение о ее деятельности утверждаются указанным приказом.
4.2.3.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.2.4.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в тридцатидневный срок со дня поступления данного обращения в Департамент заявителю направляется по почте информация о результатах проведения проверки.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Ответственность должностных лиц Департамента за несоблюдение и (или) неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в Департамент с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области и городского округа Самара, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Департамента, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы городского округа - руководителю Департамента.
Жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые заместителем Главы городского округа - руководителем Департамента, подаются на имя Главы городского округа Самара.
Информация о должностных лицах, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, графике их работы, номерах телефонов, адресах электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении положений настоящего административного регламента, содержится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Заявки о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим административным регламентом;
6) требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Самара, настоящим административным регламентом;
7) отказ должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Ответ на жалобу не дается в случае:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1.При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
- местонахождение Департамента;
- сведения о режиме работы Департамента;
- график приема граждан заместителем Главы городского округа - руководителем Департамента;
- перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
- входящий номер, под которым зарегистрирована жалоба;
- срок рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.2.Запись заявителей на личный прием заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента осуществляется при личном обращении и (или) при обращении по телефону.
Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.3.При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, направляется в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы по компетенции.
Жалоба заявителя в письменной форме составляется по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту и должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.4.4.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заместитель Главы
городского округа - руководитель
Департамента благоустройства
и экологии Администрации городского
округа Самара
И.А.ФИЛАРЕТОВ