Постановление от 06.09.2013 г № 453
О государственной информационной системе Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области»
В соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения планирования государственного заказа Самарской области, организации мониторинга закупок товаров, работ, услуг на этапах планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров для нужд Самарской области, а также автоматизации процессов формирования и размещения информации о закупках Самарской области и обеспечения гласности и прозрачности закупок отдельными видами юридических лиц Правительство Самарской области постановляет:
1.Создать государственную информационную систему Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области".
2.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области".
3.Определить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области" (далее - Система).
4.Уполномочить департамент информационных технологий и связи Самарской области на принятие решения о вводе в эксплуатацию Системы.
5.Определить, что Главное управление организации торгов Самарской области осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью по применению Системы.
5.1.Определить государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными системами и ресурсами Самарской области" оператором Системы.
6.Установить, что участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области, служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Самарской области в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее - заказчики Самарской области).
Установить, что в целях мониторинга закупочного процесса на территории Самарской области Система может использоваться муниципальными заказчиками для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на основании соглашения, заключенного с Главным управлением организации торгов Самарской области.
6.1.Установить, что заказчики Самарской области обязаны использовать Систему при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства Самарской области.
7.Установить, что финансирование работ, связанных с развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, начиная с 2014 года осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.
8.Департаменту информационных технологий и связи Самарской области (Казарину) ввести Систему в эксплуатацию в срок до 01.04.2014.
9.Главному управлению организации торгов Самарской области (Головушкину) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления разработать порядок взаимодействия участников Системы.
10.Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.
11.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Главное управление организации торгов Самарской области (Головушкина).
12.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
13.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области" (далее - Система).
Система предназначена для автоматизации и информационно-аналитической поддержки планирования, осуществления закупок для обеспечения нужд Самарской области, а также отдельных видов юридических лиц, осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3.Оператором Системы является государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными системами и ресурсами Самарской области".
1.4.Участниками Системы являются Главное управление организации торгов Самарской области (далее - уполномоченный орган), служба государственного финансового контроля Самарской области, а также главные распорядители средств областного бюджета, государственные заказчики, бюджетные учреждения Самарской области и муниципальные заказчики, государственные унитарные предприятия, автономные учреждения, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Самарской области в совокупности превышает пятьдесят процентов (далее - заказчики Самарской области).
1.5.Система является элементом инфраструктуры электронного правительства Самарской области и предназначена для обеспечения:
планирования закупок для нужд Самарской области на три года;
планирования закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;
интеграции процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с электронными площадками, отобранными в целях проведения электронных процедур;
осуществления мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
автоматизации процессов планирования закупок, формирования и размещения информации о закупках заказчиков Самарской области, в том числе в рамках Закона о закупках;
проведения заявочной кампании (электронного документооборота заявок от заказчиков Самарской области):
публикации открытых данных по планированию, определению поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнению заключенных государственных контрактов на сайте Главного управления организации торгов Самарской области.
2.Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1.Основными принципами функционирования Системы являются:
автоматизация и информационно-аналитическая поддержка планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров для государственных нужд и нужд заказчиков Самарской области, а также осуществление мониторинга закупок товаров, работ услуг на этапах планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и исполнения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров;
открытость и прозрачность, которые обеспечиваются свободным и безвозмездным доступом к открытой части информации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Самарской области, размещенной на сайте Главного управления организации торгов Самарской области;
использование единых принципов и подходов, предусмотренных Законом о контрактной системе, а также Законом о закупках.
2.2.Основными структурными элементами Системы являются подсистемы:
интеграции с внешними системами (Общероссийским официальным сайтом (с 2016 года - единая информационная система), электронными торговыми площадками, автоматизированными системами исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Самарской области);
формирования и ведения заказчиками Самарской области плана закупок на три года;
формирования и ведения плана-графика закупок, плана закупки товаров, работ, услуг;
проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
формирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом о закупках;
формирования, учета и обработки сведений о заключенных государственных контрактах, гражданско-правовых договорах;
формирования и анализа маркетинговой информации;
формирования отчетности и генерации документов;
планирования и организации работ специалистов уполномоченного органа.
3.Информация, содержащаяся в Системе
Система содержит следующие типы информации:
среднесрочные планы закупок на три года;
план-график закупок на финансовый год, план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее одного года;
информация о реализации планов закупок и планов-графиков;
информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками Самарской области;
сведения о заключенных контрактах, гражданско-правовых договорах (их изменении), исполнении (расторжении);
сведения из реестра банковских гарантий;
сведения из реестра недобросовестных поставщиков;
иная информация и документы, размещение которых предусмотрено Законом о контрактной системе, Законом о закупках.
4.Эксплуатация Системы
4.1.Оператор Системы обеспечивает:
бесперебойное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от несанкционированного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы в соответствии с системой ролей;
применение в Системе усиленной квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с внешними информационными системами, аутентификации и авторизации участников системы и защиты информации.
4.2.Информация и документы хранятся в Системе в течение 10 лет по окончании процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.3.Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность информации и документов, размещаемых ими в Системе.
4.4.Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе на основании порядка взаимодействия участников Системы.
4.5.Информационный обмен осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия участников Системы.