Приложение к Постановлению от 26.09.2013 г № 3122 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа новокуйбышевск в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей городского округа новокуйбышевск самарской области «Детская музыкальная школа им. Ю.А. Башмета» I. общие положения 1.1. общие сведения о муниципальной услуге
1.1.1.Цели разработки административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области "Детская музыкальная школа им. Ю.А. Башмета" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Категории получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние граждане в возрасте от 6 до 18 лет.
1.2.Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.2.1.Место получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области "Детская музыкальная школа им. Ю.А. Башмета".
Место нахождения, время работы, телефоны и электронный адрес: 446200, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Чернышевского, д. 24
Время работы:
понедельник - суббота 8.00 - 20.00
перерыв 13.00 - 14.00
воскресенье - выходной день
телефон: (84635) 6-18-96, 6-34-60
Электронный адрес: E-mail: mus-schl-Bashmet@mail.ru
Информация о месте нахождения учреждения, графике работы, контактных телефонах представлена на информационном стенде в вестибюле 1 этажа школы, а также в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск www.nvkb.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- в Департаменте культуры, молодежной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск.
Место нахождения, время работы, телефон и электронный адрес:
446200, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, д. 47
Время работы:
понедельник - пятница 9.00 - 18.00
перерыв 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходной день
телефон: (84635) 6-55-00, 6-76-70
Электронный адрес: E-mail: culture-zam@yandex.ru
1.2.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги
Информация заявителям о порядке оказания муниципальной услуги может предоставляться:
- непосредственно должностными лицами и специалистами учреждения;
- посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет;
- с использованием средств телефонной связи;
- через публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах, расположенных в помещении учреждения.
На информационных стендах, на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет размещается информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- административный регламент с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес сайта и электронной почты школы, номера телефонов, адрес официального сайта администрации городского округа Новокуйбышевск в сети Интернет и электронной почты;
- образец оформления заявления (приложение N 1);
- блок-схема (приложение N 2).
1.2.3.Порядок ответа на устные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги
При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалист подробно информирует обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.2.4.Порядок ответа на письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги
На письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого заявления.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга: "Предоставление дополнительного образования детям на территории городского округа Новокуйбышевск в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области "Детская музыкальная школа им. Ю.А. Башмета".
2.2.Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Новокуйбышевск.
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей городского округа Новокуйбышевск Самарской области "Детская музыкальная школа им. Ю.А. Башмета" (далее - МБОУДОД "ДМШ им. Ю.А. Башмета", учреждение).
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами учреждения, ответственным лицом за исполнение муниципальной услуги является директор учреждения.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является: получение обучающимися дополнительного образования.
Выпускники учреждения, сдавшие выпускные экзамены, на основании решения педагогического совета и приказа руководителя учреждения получают свидетельство об окончании. Учащимся, не сдавшим выпускные экзамены (итоговую аттестацию) по одному или нескольким предметам, может быть выдана справка об успеваемости по предметам, пройденным во время обучения.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается в течение учебного года.
Учебный год в учреждении начинается в соответствии с уставом и учебными планами 1 сентября и заканчивается не позднее 30 мая.
Учреждение на основании лицензии реализует в полном объеме дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств в соответствии с федеральными государственными требованиями по видам искусств и сроком реализации:
- музыкальное искусство "Фортепиано" - 8/9 лет;
- музыкальное искусство "Хоровое пение" - 8/9 лет.
Учреждение разрабатывает и утверждает годовой учебный план (в соответствии с федеральными государственными требованиями и примерными учебными планами дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ по видам искусств), график образовательного процесса (в соответствии с примерными графиками образовательного процесса), расписания занятий.
Дополнительные образовательные программы художественно-эстетической направленности:
- фортепиано - срок обучения 5, 7 (8) лет;
- струнно-смычковые инструменты - срок обучения 5 (6), 7 (8) лет;
- народные инструменты - срок обучения 5 (6), 7 (8) лет;
- духовые инструменты - срок обучения 5 (6), 7 (8) лет;
- гитара - срок обучения 5 (6), 7 (8) лет;
- вокально-хоровое отделение - срок обучения 5 (6), 7 (8);
- группы раннего эстетического развития - срок обучения от 1-2 лет.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг";
- постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача РФ от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
- приказ Министерства образования и науки РФ от 26.06.2012 N 504 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
- Устав городского округа Новокуйбышевск;
- Устав МБОУДОД "ДМШ им. Ю.А. Башмета".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги законные представители получателей муниципальной услуги представляют заявление о приеме ребенка в образовательное учреждение. Форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Все документы предоставляются в одном экземпляре, копии документов предоставляются с предъявлением подлинников.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- непредставление или представление не всех документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего регламента, либо предоставление документов, не соответствующих требованиям законодательства;
- неудовлетворительные результаты конкурсных испытаний;
- отсутствие возможности продолжать выбранное ранее направление обучения по медицинским показаниям;
- систематическая неуспеваемость и пропуск занятий обучающимися без уважительной причины;
- невыполнение требований учебных планов образовательной программы на протяжении учебного года;
- нарушение учебной дисциплины, правил внутреннего распорядка МБОУДОД "ДМШ им. Ю.А. Башмета".
Принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно (приказом) с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
2.9.Требования к предоставлению муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
В помещениях учреждения, оказывающего муниципальную услугу, созданы комфортные условия для посетителей и оптимальные условия для работы специалистов.
В здании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотрены следующие помещения:
- учебные помещения (классные комнаты);
- гардеробная;
- специализированные помещения (концертные, библиотека и иные специализированные помещения).
По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования детей, правил противопожарной безопасности, безопасности труда, помещения защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (влажностного и температурного режима, запыленности, шума, вибрации и т.д.).
Здание учреждения оборудовано системой противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.
Основные помещения учреждения имеют естественное освещение. Помещения для занятий оборудованы необходимой мебелью, специальным оборудованием, инструментами, аппаратурой, необходимым инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, обеспечивающими надлежащее качество предоставления муниципальной услуги.
Холл учреждения оборудован местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 посадочными местами.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основным показателем качества и доступности муниципальной услуги является оказание услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности муниципальной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, определенным административным регламентом.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги не должен превышать 30 минут (с 01.01.2014 - 15 минут).
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.14.Требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга на базе Муниципального бюджетного учреждения "Новокуйбышевский МФЦ" (далее - МБУ "МФЦ") не оказывается. Муниципальная услуга оказывается в электронном виде путем размещения информации о муниципальной услуге, формы и образца заявления о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет, на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг.
III.Состав, последовательность и сроки осуществления административных действий, требования к порядку их осуществления, в том числе особенности осуществления административных действий в электронной форме
3.1.При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные действия:
3.1.1.Прием заявления
Основанием для начала административного действия является обращение законного представителя несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 6 до 18 лет (далее - обучающийся) с заявлением о приеме ребенка в образовательное учреждение.
Заместитель директора по учебной работе, осуществляющий прием заявлений с 25 апреля по 25 мая текущего года, проверяет наличие и правильность заполнения представленных документов.
3.1.2.Проведение испытаний при поступлении
Основанием для начала административного действия является прием заявления и необходимых документов от законного представителя получателя муниципальной услуги.
Правила прохождения вступительных испытаний устанавливаются учреждением самостоятельно.
Заместитель директора по учебной работе учреждения сообщает родителю (законному представителю) о дате проведения и содержании вступительного испытания либо в момент приема заявления, либо позже по контактным данным, оставленным родителем (законным представителем).
Приемные испытания проводятся в конце мая в течение одного - двух дней.
3.1.3.Зачисление в учреждение
Основанием для начала административного действия является прохождение вступительных испытаний.
По результатам вступительных испытаний директором учреждения издается приказ о зачислении поступивших в контингент обучающихся с 01 сентября.
3.1.4 Заключение договора об оказании муниципальной услуги
В случае положительного прохождения вступительных испытаний, после издания приказа о приеме в школу, между администрацией учреждения и законными представителями ребенка заключается Договор на оказание муниципальной услуги (Приложение N 3).
При приеме в учреждение ответственный специалист учреждения обязан ознакомить учащегося и (или) его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению.
Обучающиеся, проходившие обучение ранее в другой детской музыкальной школе (детской школе искусств), могут быть приняты в порядке перевода только при наличии свободных мест в данном учреждении.
3.1.5.Освоение образовательных программ
Осуществление образовательного процесса строится на основе добровольного выбора родителями (законными представителями) образовательной программы (специализации).
Организация образовательного процесса в школе предусматривает, что:
- занятия могут быть индивидуальными и групповыми, в зависимости от выбранного направления обучения;
- количество обучающихся в группах определяется в зависимости от учебных планов и программ, возраста обучающихся, срока обучения.
Расписание занятий в учреждении дополнительного образования детей составляется с соблюдением нормативов СанПиН.
Учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с образовательными программами.
Режим работы учреждения, длительность пребывания в нем учащихся, а также учебные нагрузки воспитанников определяются Уставом учреждения и не превышают нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных бюджетных учреждений (СанПиН 2.4.1.1249-03).
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, имеет лицензию на оказание образовательных услуг.
3.1.6.Сдача выпускного экзамена, выдача свидетельств
По окончании основного общего курса обучения обучающийся сдает выпускные экзамены и на основании решения педагогического совета учреждения получает свидетельство утвержденного образца об окончании учебного учреждения.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Должностные лица, ответственные за текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется заместителем главы городского округа Новокуйбышевск по социальным вопросам, руководителем департамента культуры, молодежной политики и туризма администрации городского округа Новокуйбышевск, директором МБОУДОД "ДМШ им. Ю.А. Башмета".
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3.Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.5.Должностные лица, специалисты за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, на имя главы городского округа, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрацию городского округа Новокуйбышевск.
2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 6 пункта 5.2 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
9.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
10.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.