Приложение к Постановлению от 16.10.2013 г № 1316 Порядок
Порядок определения объема и условий предоставления за счет средств бюджета городского округа самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа самара
1.Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления за счет средств бюджета городского округа Самара субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в пределах объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа Самара на соответствующий финансовый год, некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара (далее - некоммерческие организации), в целях возмещения затрат в связи с оказанием ими услуг в рамках социально значимой деятельности.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления целевых затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением социально значимых мероприятий на территории городского округа Самара (далее - мероприятия).
Главными распорядителями средств бюджета городского округа Самара, осуществляющими предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, являются Департамент социальной поддержки и защиты населения Администрации городского округа Самара (далее - Департамент СП и ЗН) и Администрация городского округа Самара (далее - Администрация).
3.Департамент СП и ЗН и Администрация предоставляют субсидии в рамках возложенных на них полномочий в установленном действующим законодательством порядке некоммерческим организациям на основании заключенных с ними договоров о предоставлении субсидий с приложением расчета затрат некоммерческой организации на счета, открытые некоммерческими организациями в кредитных учреждениях.
4.Департамент СП и ЗН предоставляет субсидии некоммерческим организациям, численность членов которых составляет не менее 50 человек (для организаций, организационно-правовая форма которых предполагает фиксированное членство), либо при условии осуществления организацией деятельности по предоставлению социально значимых услуг не менее чем для 100 человек.
Предоставление субсидий указанным некоммерческим организациям возможно при осуществлении ими социально значимой деятельности на территории городского округа Самара по следующим направлениям:
защита прав и интересов ветеранов и инвалидов, улучшение их материального положения, оказание социально-бытовых услуг ветеранам и инвалидам, организация досуга, патриотическое воспитание подрастающего поколения;
социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных;
социальная реабилитация лиц с ограниченными возможностями;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или других катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
разработка и реализация мероприятий по предоставлению услуг, направленных на обеспечение доступа жителей городского округа Самара к социально значимой информации;
предоставление услуг, направленных на создание условий доступности среды жизнедеятельности маломобильным категориям населения;
оказание социальных услуг социально уязвимым группам населения;
разработка и реализация дополнительных реабилитационных мер по профилактике и охране здоровья социально незащищенных категорий населения, в том числе по профилактике наркомании и СПИДа;
реализация мер, направленных на социальную адаптацию и интеграцию социально уязвимых категорий населения, в том числе ВИЧ-инфицированных лиц;
организация мероприятий, направленных на поддержку и развитие добровольческого движения в городском округе Самара;
оказание содействия в трудоустройстве и поддержке предпринимательства инвалидов.
5.Администрация предоставляет субсидии некоммерческим организациям, численность членов которых составляет не менее 50 человек (для организаций, организационно-правовая форма которых предполагает фиксированное членство), либо организациям, осуществляющим деятельность по предоставлению услуг не менее чем для 150 человек ежеквартально, состоящим в Реестре некоммерческих организаций, взаимодействующих с Администрацией городского округа Самара (в соответствии с постановлением Администрации городского округа Самара от 04.02.2009 N 95 "О взаимодействии Администрации городского округа Самара с некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа Самара").
Предоставление субсидий указанным некоммерческим организациям возможно при осуществлении ими социально значимой деятельности на территории городского округа Самара по следующим направлениям:
защита прав и интересов ветеранов и инвалидов, организация досуга, патриотическое воспитание подрастающего поколения;
разработка и проведение мероприятий, направленных на обеспечение доступа жителей к социально значимой информации;
удовлетворение культурно-просветительных, общественно значимых духовных потребностей населения городского округа Самара;
развитие дружеских межнациональных отношений, сохранение национально-культурных традиций;
разработка и внедрение эффективных механизмов поддержки и реализации социально значимых гражданских инициатив и программ;
развитие гражданского общества и рост гражданских инициатив.
Прием и регистрацию документов для получения субсидий от лица Администрации осуществляет Департамент административной реформы Администрации городского округа Самара (далее - Департамент АР).
6.Для получения субсидии некоммерческая организация представляет на имя руководителя Департамента СП и ЗН или руководителя Департамента АР (по компетенции) заявление, подписанное исполнительным органом управления некоммерческой организации, по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия устава некоммерческой организации;
б) копия свидетельства о внесении записи о регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц, о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (представляется в случае, если такие изменения вносились);
в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 г. (представляется организациями, зарегистрированными до 1 июля 2002 г.);
г) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
д) документ, подтверждающий полномочия руководителя некоммерческой организации;
е) информация о деятельности некоммерческой организации за истекший период текущего года (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);
ж) информация о численности членов некоммерческой организации, заверенная руководителем некоммерческой организации (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку);
з) документы, подтверждающие затраты некоммерческой организации на осуществление социально значимой деятельности на территории городского округа Самара (акты выполненных работ, оказанных услуг), или смета предполагаемых затрат;
и) план работы некоммерческой организации на предстоящий год по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Копии документов заверяются печатью и подписью руководителя некоммерческой организации.
Регистрация заявления и приложенных к нему документов осуществляется Департаментом СП и ЗН или Департаментом АР в день поступления пакета документов.
Департамент СП и ЗН и Департамент АР вправе в установленном законом порядке проверить документы, представленные для рассмотрения некоммерческой организацией. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов осуществляется Департаментом СП и ЗН или Департаментом АР в десятидневный срок со дня регистрации указанного заявления и пакета документов.
7.Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидий являются:
непредставление документов или представление организацией неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
получение некоммерческой организацией в рамках текущего финансового года субсидии по соответствующему направлению на указанное мероприятие по одной статье бюджетной классификации от одного из главных распорядителей средств бюджета городского округа Самара (Администрация, Департамент СП и ЗН).
8.В случае отказа некоммерческой организации в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, заявителю об этом сообщается в письменной форме не позднее 10 дней со дня регистрации заявления с указанием оснований отказа.
9.Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторной подачи заявления при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.
10.Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии некоммерческой организации принимается Департаментом СП и ЗН или Администрацией в течение 10 дней со дня регистрации заявления.
11.Решение о предоставлении субсидии некоммерческой организации, принятое Департаментом СП и ЗН и Администрацией, доводится до сведения некоммерческих организаций, представивших документы, в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.
12.Условием предоставления субсидии является заключение договора о предоставлении субсидии между Департаментом СП и ЗН либо Администрацией и получателем субсидии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
В течение 10 дней после уведомления некоммерческой организации о принятом решении о предоставлении субсидии Департамент СП и ЗН либо Администрация направляют в адрес некоммерческой организации 2 экземпляра договора для подписания. Некоммерческая организация в течение 5 дней подписывает со своей стороны договор и возвращает один из экземпляров в Департамент СП и ЗН либо в Администрацию.
13.На основании заключенного с некоммерческой организацией договора о предоставлении субсидии Департамент СП и ЗН или Администрация ежеквартально перечисляют сумму субсидии на счет организации, открытый в кредитной организации.
14.Расчет размера предоставляемой некоммерческой организации субсидии осуществляется Департаментом СП и ЗН или Администрацией на основании расчета затрат и документов, подтверждающих затраты. Размер субсидий соответствует затратам некоммерческой организации и не может превышать лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные Департаменту СП и ЗН и Администрации сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год на указанные цели.
Размер предоставляемой некоммерческой организации субсидии включает в себя затраты:
на приобретение товаров (работ, услуг), связанных с подготовкой и проведением мероприятий, и подготовку отчетности;
связанные с изготовлением методического и раздаточного материала;
связанные с приобретением призов и памятных подарков призерам и участникам мероприятий;
на арендную плату за пользование помещениями, используемыми в целях и во время подготовки и организации социально значимых мероприятий;
на оплату услуг связи;
на оплату коммунальных услуг (в том числе электроснабжения, водоснабжения и водоотведения) нежилых помещений, используемых в целях и во время подготовки и организации социально значимых мероприятий;
связанные с приобретением и использованием оргтехники, включая расходные материалы;
связанные с проведением экскурсионных и выездных мероприятий.
15.Главные распорядители бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля обязаны осуществлять проверку соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка осуществляется на основании отчетов об использовании субсидий, представляемых некоммерческими организациями.
16.Некоммерческие организации в течение месяца после окончания каждого квартала представляют главным распорядителям бюджетных средств, указанным в настоящем Порядке, отчеты об использовании субсидий по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.
17.В случае выявления Департаментом СП и ЗН и Администрацией нарушения некоммерческой организацией - получателем субсидии условий и порядка, установленных договором о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии главный распорядитель в пятидневный срок со дня выявления данного факта оформляет результат проверки соответствующим актом, в котором указываются выявленные нарушения, и в течение последующих пяти дней направляет копию данного акта и требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Самара в адрес некоммерческой организации - получателя субсидии.
18.Некоммерческие организации - получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность представленных в Департамент СП и ЗН и Администрацию документов и информации и за целевое использование полученных субсидий в соответствии с действующим законодательством.
19.Некоммерческая организация в течение одного месяца со дня получения письменного требования о возврате субсидии обязана возвратить в бюджет городского округа Самара полученные денежные средства.
20.В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный срок она взыскивается в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.
Первый заместитель Главы
городского округа Самара
В.В.КУДРЯШОВ