Постановление от 31.10.2013 г № 586
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.02.2013 N 50 «Об утверждении Порядка расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами»
В целях стимулирования органов местного самоуправления в Самарской области на осуществление ими деятельности по привлечению инвестиций Правительство Самарской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.02.2013 N 50 "Об утверждении Порядка расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами" следующие изменения:
в Порядке расчета и предоставления из областного бюджета местным бюджетам дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами:
абзац третий пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"роста налогового потенциала территории муниципального образования в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области деятельности по привлечению инвестиций;";
в пункте 1.3:
абзац третий признать утратившим силу;
в абзацах четвертом, пятом слова "разделами 4 и 5" заменить словами "разделами 3 - 5";
в абзаце третьем пункта 2.2, пунктах 2.6 и 2.7 слова "в приложении" заменить словами "в приложении 1";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дотации на стимулирование роста налогового потенциала
территории муниципального образования в связи
с осуществлением органами местного самоуправления
муниципальных образований в Самарской области
деятельности по привлечению инвестиций
3.1. Дотации предоставляются за счет средств областного бюджета местным бюджетам в размере, эквивалентном объему налоговых платежей, поступивших в областной бюджет от юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории муниципальных образований Самарской области (далее - инвесторы).
3.2. Муниципальные образования допускаются к участию в распределении дотаций при условии соответствия следующим критериям отбора:
на территории муниципального образования Самарской области инвестором реализуется инвестиционный проект, соответствующий требованиям пункта 3.3 настоящего Порядка;
между органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области и инвестором заключено инвестиционное соглашение о реализации инвестиционного проекта, соответствующее требованиям пунктов 3.4 и 3.5 настоящего Порядка (далее - Соглашение).
Абзац пятнадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
3.3. Требования к инвестиционному проекту, реализуемому инвестором на территории муниципального образования Самарской области:
Абзац шестнадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
реализация инвестиционного проекта юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием), зарегистрированным на территории муниципального образования Самарской области после 1 января 2013 года;
Абзац семнадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
начало реализации инвестиционного проекта после 1 января 2013 года (начало реализации инвестиционного проекта определяется началом вложения инвестиций);
Абзац восемнадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
стоимость инвестиционного проекта составляет не более 650 млн рублей;
Абзац девятнадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
реализация инвестиционного проекта по следующим видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности:
Абзац двадцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
по разделу A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
Абзац двадцать первый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
по разделу D "Обрабатывающие производства".
Абзац двадцать второй вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
3.4.Требования к Соглашению:
Абзац двадцать третий вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
Соглашение заключено между инвестором и органом местного самоуправления муниципального образования в Самарской области после 1 января 2013 года;
Абзац двадцать четвертый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
Соглашением определены срок вложения инвестиций, стоимость инвестиционного проекта, количество создаваемых рабочих мест, права и обязанности сторон, предусматривающие их участие в реализации инвестиционного проекта, формы предоставляемой поддержки, финансовые обязательства инвестора по реализации инвестиционного проекта;
Абзац двадцать пятый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
наличие в Соглашении прогноза налоговых платежей инвестора в областной бюджет на срок действия Соглашения.
Абзац двадцать шестой вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
Типовая форма Соглашения представлена в приложении 2 к настоящему Порядку.
Абзац двадцать седьмой вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
3.5.Соглашением предусмотрены следующие обязательства органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области:
Абзац двадцать восьмой вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
организация кураторства реализации инвестиционного проекта со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области;
Абзац двадцать девятый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
участие в подборе и (или) предоставлении инвестору земельного участка;
Абзац тридцатый вступил в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года (пункт 3 данного документа).
участие в обустройстве земельного участка для целей реализации инвестиционного проекта (под участием понимаются в том числе установленные Соглашением обязательства со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области по строительству и ремонту дорог, очистке земельного участка от строительного мусора и сорной растительности, демонтажу прежних строительных конструкций, удалению существующего покрытия земельного участка и восстановлению верхнего слоя чистым грунтом, содействию в подключении к коммуникациям и объектам инфраструктуры и другие обязательства, но не ограничиваясь ими).
3.6.Дотация предоставляется ежегодно в течение трех лет в размере, соответствующем сумме следующих налоговых платежей, фактически уплаченных в областной бюджет инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта по итогам года:
налог на прибыль организаций (с корректировкой на уточненную налоговую декларацию);
налог на доходы физических лиц, удерживаемый организацией в качестве налогового агента;
налог на имущество организаций;
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
3.7.Дотация предоставляется министерством по итогам года, предшествующего первому обращению органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области за получением дотации, на которое было получено извещение о предоставлении дотации от министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, а также текущего и последующего за ним годов.
3.8.В целях получения дотации орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области ежегодно до 1 мая представляет в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная инвестором не ранее чем за один месяц до дня подачи заявки;
справка о начисленных и перечисленных суммах налоговых платежей в областной бюджет, заверенная налоговым органом, в котором инвестор зарегистрирован в качестве налогоплательщика;
копии налоговых деклараций, в том числе уточненных, по налоговым платежам в областной бюджет за истекший налоговый период с отметкой налогового органа, в котором инвестор зарегистрирован в качестве налогоплательщика;
копия заявления инвестора в налоговый орган, в котором инвестор поставлен на налоговый учет по месту своего нахождения, о согласии на передачу указанным налоговым органом в Правительство Самарской области и орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области информации о начисленных и уплаченных инвестором налоговых платежах в областной бюджет согласно статье 102 Налогового кодекса Российской Федерации в течение шести лет с момента подписания данного заявления;
копия Соглашения;
информация о реализуемом инвестором инвестиционном проекте (фактическая стоимость инвестиционного проекта, количество созданных рабочих мест, информация об исполнении обязательств со стороны органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области по реализации инвестиционного проекта, указанных в Соглашении).
3.9.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области осуществляет прием документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, и в течение десяти рабочих дней после даты окончания приема документов проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 3.8 настоящего Порядка, и соответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.10.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в течение срока, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, направляет органу местного самоуправления муниципального образования в Самарской области извещение о предоставлении дотации или об отказе в предоставлении дотации.
3.11.Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 3.8 настоящего Порядка, и (или) несоответствие муниципальных образований критериям отбора, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка.
В случае отказа в предоставлении дотаций по причине несоответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 3.8 настоящего Порядка, орган местного самоуправления муниципального образования в Самарской области вправе повторно обратиться в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области до 25 мая текущего финансового года, устранив нарушения, послужившие основанием для отказа в предоставлении дотации.
3.12.Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в срок до 20 июня представляет в министерство информацию о результатах рассмотрения обращений муниципальных образований и расчеты сумм дотаций в разрезе инвестиционных проектов по каждому муниципальному образованию.
3.13.В случае если до истечения трех лет со дня предоставления дотации местному бюджету произошел перерасчет суммы уплаченных инвестором налогов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, в сторону ее увеличения, министерство производит перерасчет суммы дотации, предоставляемой местному бюджету.
В случае если до истечения трех лет со дня предоставления дотации местному бюджету произошел перерасчет суммы уплаченных инвестором налогов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, в сторону ее уменьшения, указанная сумма уменьшения компенсируется министерством за счет сокращения в эквивалентном размере других видов дотаций, предусмотренных данному муниципальному образованию, а в случае невозможности такого сокращения министерство направляет в адрес главы муниципального образования Самарской области требование о возврате данной суммы дотации.";