Постановление от 29.11.2013 г № 700
Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области» на 2014 — 2020 годы
В целях обеспечения доступности качественного образования и повышения эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа).
2.Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.
3.Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву) совместно с соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета провести мониторинг мероприятий государственной программы и обоснованности объемов их финансирования, представить в срок до 01.03.2014 результаты его проведения с приложением подтверждающих документов и расчетов на рассмотрение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области, в министерство управления финансами Самарской области, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области и в случае необходимости подготовить проекты нормативных правовых актов о внесении соответствующих изменений в государственную программу.
4.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2010 N 200 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2012 годах";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 297 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2012 годах";
постановление Правительства Самарской области от 27.09.2010 N 436 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2012 годах";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 29.11.2010 N 621 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 205 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
постановление Правительства Самарской области от 14.06.2011 N 280 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
абзацы седьмой и четырнадцатый пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.09.2011 N 472 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 12.10.2011 N 592 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 682 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 19.12.2011 N 817 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 17.01.2012 N 18 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункты 1, 2 постановления Правительства Самарской области от 22.02.2012 N 97 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 10.04.2012 N 184 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
пункты 1, 3 постановления Правительства Самарской области от 26.10.2012 N 568 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 31.10.2012 N 599 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 N 816 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах" и отмене постановления Правительства Самарской области от 16.11.2012 N 676 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
постановление Правительства Самарской области от 29.12.2012 N 843 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
постановление Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 484 "Об утверждении областной целевой программы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" в 2010 - 2016 годах";
пункт 7 постановления Правительства Самарской области от 25.04.2013 N 174 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 76 "О делегировании отдельных полномочий Правительства Самарской области министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области";
пункты 1, 2 постановления Правительства Самарской области от 13.09.2013 N 471 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 23.05.2012 N 251 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 30.11.2012 N 696 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 26.12.2012 N 822 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы" и признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 25.12.2012 N 796 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 27.02.2013 N 62 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 06.06.2013 N 249 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 704 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" на 2012 - 2015 годы";
постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
пункт 6 постановления Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 42 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 63 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.04.2010 N 124 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы" и постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 23.03.2011 N 97 "О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 231 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 375 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 705 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 26.06.2012 N 307 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 04.07.2012 N 325 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 04.09.2012 N 408 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 05.09.2012 N 411 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной молодежной политики и об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, находящимся в ведении министерства образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на исполнение расходных обязательств в сфере государственной молодежной политики";
постановление Правительства Самарской области от 03.12.2012 N 706 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 15.05.2013 N 207 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 13.06.2013 N 255 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
постановление Правительства Самарской области от 10.07.2013 N 310 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 18.09.2013 N 487 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550 "Об утверждении областной целевой программы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года" и об утверждении предельной доли участия в 2013 году средств областного бюджета в софинансировании расходного обязательства городского округа Жигулевск Самарской области по капитальному ремонту зданий, укреплению материально-технической базы, благоустройству и озеленению территории муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежных организаций".
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области (Пылева).
6.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
С.С.КАНДЕЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2014 - 2020 годы |
| ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ | - | поручение вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 16.08.2013 N 6-20/517 |
| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ | - | министерство образования и науки Самарской области |
| СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ | - | министерство строительства Самарской области; |
| департамент по делам молодежи Самарской области | ||
| УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ | - | министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области; |
| министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области; | ||
| министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области; | ||
| департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области; | ||
| Администрация Губернатора Самарской области; | ||
| государственные образовательные учреждения Самарской области, подведомственные министерству образования и науки Самарской области (по согласованию); | ||
| государственные учреждения в сфере молодежной политики и оздоровления детей Самарской области, подведомственные департаменту по делам молодежи Самарской области (по согласованию); | ||
| органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по согласованию); | ||
| государственное казенное учреждение Самарской области "Управление капитального строительства" (по согласованию); | ||
| некоммерческие организации Самарской области, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (по согласованию) | ||
| ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ | - | обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Самарской области; |
| повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Самарской области | ||
| ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ | - | создание условий для реализации образовательных программ в образовательных организациях на территории Самарской области; |
| создание условий для удовлетворения запросов общества, государства и личности в сфере образования; | ||
| создание условий для реализации государственных услуг (работ) в сфере государственной молодежной политики; | ||
| создание условий для удовлетворения запросов общества, государства и личности в сфере государственной молодежной политики; | ||
| создание современных условий для организации образовательного процесса; | ||
| повышение уровня охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования; | ||
| обеспечение полноты предоставляемых образовательных услуг с учетом их территориальной доступности; | ||
| создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Самарской области | ||
| ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ | - | доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников (процентов); |
| уровень доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья; | ||
| уровень соответствия образования современным стандартам; | ||
| доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; | ||
| удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам; | ||
| доля детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет; | ||
| отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования Самарской области к среднемесячной заработной плате в Самарской области; | ||
| доля семей, чьи дети старшего дошкольного возраста имеют возможность получать доступные качественные услуги предшкольного образования, в общей численности семей, имеющих детей старшего дошкольного возраста; | ||
| доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников; | ||
| удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования; | ||
| доля выпускников 9-х классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или в учреждениях профессионального образования, в общей численности выпускников 9-х классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях; | ||
| доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования, в общей численности детей школьного возраста; | ||
| доля семей, имеющих возможность посещать досуговые мероприятия в образовательных учреждениях по месту жительства во внеучебное время, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста; | ||
| доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам (включая образовательные программы высшего образования), трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным профессиональным образовательным программам соответствующего года; | ||
| доля занятых в экономике, прошедших за отчетный год обучение по программам непрерывного образования (включая повышение квалификации, переподготовку), в том числе в ресурсных центрах на базе учреждений профессионального образования, в общей численности занятых в экономике; | ||
| доля студентов профессиональных образовательных учреждений, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных учреждений; | ||
| доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, в отношении которых внедрены механизмы сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей; | ||
| доля укрупненных направлений подготовки и специальностей, по которым осуществляется общественно-профессиональная аккредитация реализуемых образовательных программ, в общем числе укрупненных направлений подготовки и специальностей; | ||
| рост обеспеченности учебно-лабораторными помещениями по нормативу на одного студента по отношению к 2005 году; | ||
| количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования; | ||
| доля студентов, обучающихся по программам, в которые включена возможность их частичной реализации (в том числе стажировки) в зарубежных вузах, в общей численности студентов вузов; | ||
| доля преподавателей, которые работают в вузах, участвующих в межвузовской кооперации, и имеют возможность проводить исследования на базе других учреждений, в общей численности преподавателей вузов; | ||
| удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций общего образования; | ||
| доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевшим возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей; | ||
| доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей; | ||
| доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, в общей численности учителей; | ||
| доля специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования; | ||
| доля образовательных систем Самарской области и муниципалитетов, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования на базе площадок, созданных для распространения современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общем числе образовательных систем Самарской области и муниципалитетов; | ||
| увеличение доли общеобразовательных организаций, осуществляющих дистанционное обучение; | ||
| доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; | ||
| доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста; | ||
| доля семей, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, в общей численности семей, имеющих детей школьного возраста; | ||
| доля образовательных учреждений, открыто предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений; | ||
| количество уровней образования, на которых реализуются возможности объективной оценки качества образования; | ||
| доля обучающихся, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности, в общей численности обучающихся на всех уровнях образования; | ||
| доля органов управления образованием Самарской области, интегрированных с единой информационно-аналитической системой управления образовательной средой, в общем числе органов управления образованием Самарской области; | ||
| количество учащихся 2 - 11 классов образовательных организаций Самарской области, обеспеченных в текущем году печатным изданием "Дневник школьника Самарской области"; | ||
| количество выпускников-медалистов, обучающихся в вузах Самарской области по приоритетным для развития экономики региона направлениям подготовки (специальностям) и получающих поддержку в форме полной либо частичной оплаты услуг по обучению; | ||
| количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, отвечающих современным требованиям и оснащенных современным спортивным оборудованием и инвентарем, а также средствами защиты и разделения спортивных залов и сооружений в рамках Комплекса мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Самарской области, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 24.04.2014 N 216; | ||
| удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Самарской области; | ||
| объем выполнения государственного задания государственными учреждениями в сфере молодежной политики и оздоровления детей Самарской области, подведомственными департаменту по делам молодежи Самарской области; | ||
| количество участников в возрасте от 14 до 30 лет мероприятий, направленных на удовлетворение запросов общества, государства и личности в сфере государственной молодежной политики; | ||
| количество талантливых молодых людей - победителей и призеров международных и всероссийских молодежных олимпиад и иных конкурсных мероприятий всероссийского и международного уровня (за исключением победителей и призеров регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников, победителей и призеров международных олимпиад по общеобразовательным предметам) и их наставников, получивших поощрение из средств областного бюджета; | ||
| количество ежегодно вводимых в эксплуатацию зданий образовательных учреждений; | ||
| количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях; | ||
| количество объектов, для которых разработана проектная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; | ||
| отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе; | ||
| количество ежегодно вводимых мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; | ||
| доля детей школьного возраста, подвозимых автобусами в государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования и науки Самарской области, в общей ежегодной численности детей школьного возраста, нуждающихся в подвозе автобусами в государственные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования и науки Самарской области, проживающих на территории Самарской области; | ||
| доля школьных автобусов, соответствующих ГОСТу Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", участвующих в школьных перевозках, в их общем количестве; | ||
| количество школьных автобусов, осуществляющих перевозки в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству образования и науки Самарской области, в отчетном году; | ||
| количество ежегодно вновь открываемых маршрутов; | ||
| доля молодежи, участвующей в мероприятиях, проводимых за счет средств субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам организации и осуществления мероприятий с детьми и молодежью, в общем количестве граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Самарской области, в отчетном году; | ||
| количество работников органов по делам молодежи, учреждений органов по делам молодежи, молодежных и детских некоммерческих организаций в Самарской области, прошедших переподготовку и повышение квалификации в отчетном году; | ||
| количество участников молодежных и детских общественных объединений в Самарской области в отчетном году; | ||
| количество молодых людей, участвующих в волонтерском движении; | ||
| количество членов молодежных совещательных структур в Самарской области; | ||
| количество обращений молодых людей за информационно-консалтинговой помощью в учреждения органов по делам молодежи в отчетном году; | ||
| количество разработанных в отчетном году совместно с работодателями образовательных программ на основе модульного принципа предоставления содержания по профессиям, востребованным авиационно-космической отраслью; | ||
| количество учебно-производственных лабораторий и мастерских профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Самарской области, оснащенных в отчетном году тренажерами-имитаторами, сложным технологическим и современным оборудованием; | ||
| количество педагогических работников профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Самарской области, прошедших в отчетном году стажировку на предприятиях и в образовательных организациях Российской Федерации и Самарской области; | ||
| количество профессиональных образовательных организаций, оснащенных в отчетном году оборудованием для организации работы автоматической системы управления региональной системой образования Самарской области; | ||
| количество студентов, принятых в текущем году на обучение по образовательной программе высшего образования по специальности "Организация работы с молодежью"; | ||
| количество работников образовательных организаций высшего образования Самарской области, получивших в отчетном году сертификаты TOEFL или IELTS; | ||
| количество утвержденных тем исследований, проведенных работниками образовательных организаций высшего образования Самарской области для получения степени PhD | ||
| ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ | - | подпрограмма "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2016 года, целью которой является создание современных условий для организации образовательного процесса; |
| подпрограмма "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" до 2015 года, целью которой является повышение уровня охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования; | ||
| подпрограмма "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений в Самарской области" до 2015 года, целью которой является обеспечение полноты предоставляемых образовательных услуг с учетом их территориальной доступности; | ||
| подпрограмма "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области" до 2016 года, целью которой является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Самарской области | ||
| ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
| ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ | - | план мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области, на 2014 - 2020 годы |
| ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап |
| ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ | - | реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию подпрограмм и плана мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 246 592,105 млн. рублей , в том числе: в 2014 году - 31 596,544 млн. рублей; в 2015 году - 33 637,195 млн. рублей ; в 2016 году - 36 762,992 млн. рублей; в 2017 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2018 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2019 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2020 году - 36 148,844 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 245 561,735 млн. рублей , в том числе: в 2014 году - 30 566,174 млн. рублей; в 2015 году - 33 637,195 млн. рублей ; в 2016 году - 36 762,992 млн. рублей; в 2017 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2018 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2019 году - 36 148,844 млн. рублей; в 2020 году - 36 148,844 млн. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 1 030,370 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 1 030,370 млн. рублей |
| ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | - | повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг; |
| повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг; | ||
| повышение престижа педагогических профессий, приток в отрасль молодых специалистов; | ||
| повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области. |
<**> Данное положение в части, превышающей 33 586,767 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<***> Данное положение в части, превышающей 245 511,307 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
К числу основных актуальных задач и проблем региональной системы образования относятся обеспечение достойного уровня заработной платы работников сферы образования, наличие очередности в детские сады, существенная доля детей, обучающихся не в современных условиях, недостаточная развитость системы выявления и поддержки одаренных детей.
1.1.СИСТЕМА ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В настоящее время в Самарской области функционирует 374 дошкольных образовательных учреждения (юридических лица), из них 261 - государственное и муниципальное учреждение, 15 - ведомственных учреждений, 88 - автономных некоммерческих организаций (в том числе автономная некоммерческая организация дошкольного образования "Планета детства Лада", состоящая из 49 садов), 10 - частных детских садов.
Кроме того, программы дошкольного образования реализуются 537 структурными подразделениями общеобразовательных учреждений и 122 общеобразовательными учреждениями, в которых созданы дошкольные группы.
За последние 4 года темп ввода мест в систему дошкольного образования опережает прирост детского населения: численность детей Самарской области в возрасте 0 - 6 лет за период 2009 - 2012 годов увеличилась на 18,9 тыс. человек, за тот же период мощность сети дошкольных учреждений увеличилась на 22,5 тыс. мест. Рост детского населения прогнозируется и в среднесрочной перспективе.
В 2013 году численность детей Самарской области в возрасте до 7 лет составляет 259,8 тыс. человек (в том числе детей 3 - 7 лет - 144,1 тыс. человек). По состоянию на сентябрь 2013 года охвачено дошкольным образованием 138,8 тыс. человек (из них детей 3 - 7 лет - 119,2 тыс. человек).
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", устанавливающим необходимость обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет, Самарская область применяет комплексный подход к решению проблемы ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения по следующим направлениям:
создание новых мест путем строительства зданий для дошкольных образовательных учреждений, проведение реконструкции зданий и сооружений, возвращенных в систему дошкольного образования, а также проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием возвращаемых зданий и отдельных помещений в существующих образовательных учреждениях, перепрофилируемых под детские группы;
развитие альтернативных форм дошкольного образования.
1.2.СИСТЕМА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В 2012/2013 учебном году в 711 государственных и муниципальных образовательных учреждениях Самарской области, реализующих основные общеобразовательные программы общего образования и являющихся юридическими лицами (далее - ОУ), обучалось 282082 учащихся. В этом году продолжился рост численности обучающихся по сравнению с 2009/2010, 2010/2011 и 2011/2012 учебными годами.
В 2013/2014 учебном году в государственных и муниципальных школах региона будут обучаться более 285 тыс. человек, то есть рост численности обучающихся продолжится.
В Самарской области продолжается поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в 2012/2013 учебном году обучались школьники 1-х, 2-х классов всех ОУ и 3-х классов 22 ОУ, участвовавших в эксперименте по введению ФГОС НОО в 2010/2011 учебном году.
С 1 сентября 2012 года осуществлено введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - ФГОС ООО) в пилотном режиме в 41 ОУ области. С 1 сентября текущего года во всех 5-х классах ОУ началась реализация ФГОС ООО.
Также в ОУ продолжается реализация региональной модели профильного обучения на старшей ступени общего образования в форме реализации учащимися индивидуальных учебных планов, при которой у каждого ученика появляется возможность реализовать свой собственный учебный план через увеличение вариативности предложений ОУ за счет дополнительно финансируемых часов учебного плана.
В 2012/2013 учебном году по сравнению с 2011/2012 учебным годом увеличилось на 21% число школ, реализующих региональную модель профильного обучения (всего - 144).
Важной составляющей системы общего образования является система специального (коррекционного) образования.
Численность обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений (далее - СКОУ) в настоящее время составляет 4132 человека (в 2007/2008 учебном году - 4106 человек). Количество СКОУ за последние 5 лет сократилось и составляет 18 учреждений, из которых одно учреждение является филиалом.
В текущем учебном году системой ранней помощи в Самарской области охвачено 3548 детей. Из 1182 выпускников, получивших своевременную помощь, 500 детей (42%) сегодня посещают массовые детские сады.
В настоящее время 39% школьников с ограниченными возможностями здоровья обучаются интегрированно.
1.3.СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
В 2012/2013 учебном году сеть дополнительного образования детей по отрасли образования насчитывала 95 учреждений дополнительного образования детей (из них 87 муниципальных и 7 государственных учреждений дополнительного образования детей, 1 автономная некоммерческая организация Самарский областной аэроклуб ДОСААФ России) и 74 структурных подразделения и филиала государственных бюджетных общеобразовательных учреждений.
Важным показателем с позиции планирования стратегии развития дополнительного образования является охват дополнительным образованием детей в возрасте от 5 до 18 лет, который в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к 2020 году должен составить 75%.
Занятость детей данного возраста в системе дополнительного образования по состоянию на конец 2012/2013 учебного года составила 63,2% от общего числа детей данного возраста.
1.4.СИСТЕМА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Преобладающее место в подготовке рабочих кадров и специалистов среднего звена занимают государственные профессиональные образовательные организации.
В государственном секторе осуществляют подготовку по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее - программы НПО) 47 профессиональных образовательных учреждений: 46 областных профессиональных образовательных учреждений и 1 федеральное профессиональное образовательное учреждение.
По программам подготовки специалистов среднего звена (далее - программы СПО) осуществляют подготовку 85 профессиональных образовательных учреждений: 70 областных профессиональных образовательных учреждений, 1 федеральное профессиональное образовательное учреждение и 14 образовательных учреждений высшего образования (далее - учреждения ВО), реализующих программы СПО.
Негосударственный сектор образовательных организаций, реализующих программы СПО, немногочислен - подготовка осуществляется в 8 профессиональных образовательных организациях и 3 учреждениях ВО.
Особо следует выделить учреждения, являющиеся многоуровневыми и полипрофильными. Данная модель профессиональных образовательных учреждений является наиболее перспективной. Именно в рамках ее реализации учащимся предоставляется возможность продолжить получение образования по выбранной специальности или пройти переподготовку.
В целях эффективного использования имеющихся материально-технических ресурсов ведется работа по созданию ресурсных центров профессионального образования (далее - РЦПО), которые специализируются по наиболее востребованным профилям подготовки:
металлургия, машиностроение и металлообработка;
электротехника;
автомобилестроение;
строительство (монолитное домостроение, общестроительные работы, сварочное производство);
сервисные технологии;
ресурсосберегающие технологии;
сельскохозяйственное производство;
авиационное и промышленное машиностроение и др.
В настоящее время в губернии действует 26 РЦПО, в том числе межрегиональный отраслевой ресурсный центр на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тольяттинского машиностроительного колледжа.
Большинство профессиональных образовательных учреждений ведут активную маркетинговую политику, налаживают устойчивые связи с работодателями, формируют специальные программы обучения с целью подготовки востребованных на предприятиях специалистов.
Всего в 2012/2013 учебном году в образовательных учреждениях Самарской области обучалось по программам НПО 11643 человека (13407 - в 2011/2012 учебном году), по программам СПО - 54091 человек (51779 - в 2011/2012 учебном году).
1.5.СИСТЕМА ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ
В 2013 году в Самарской области в оказании услуг по повышению квалификации работников образования на основе именных образовательных чеков принимают участие 15 образовательных учреждений: 8 учреждений ВО, 5 государственных и 2 муниципальных образовательных учреждения дополнительного профессионального образования (далее - учреждения ДПО).
Дальнейшее развитие сети учреждений ДПО работников образования Самарской области предполагает повышение качества предоставляемых услуг, в том числе за счет расширения сети учреждений, предоставляющих педагогам возможность выбора курсов повышения квалификации и вариативных образовательных программ.
1.6.СИСТЕМА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Подготовку по программам высшего образования на территории Самарской области осуществляют 57 учреждений ВО, из них 15 государственных вузов, 1 региональный вуз, 2 муниципальных вуза, 12 негосударственных вузов, 27 филиалов вузов.
Контингент обучающихся в учреждениях ВО в 2012 году составлял 141730 тыс. человек (150529 студентов - в 2011 году).
Кроме того, поддерживая ученое сообщество, Правительство Самарской области выделяет гранты и поощряет премиями авторов наиболее перспективных научных проектов и разработок.
В рамках данного направления осуществляются мероприятия, стимулирующие к проведению научных исследований, выполнение которых в первую очередь направлено на реализацию фундаментальных и прикладных научно-исследовательских проектов, а также проектов социальной и гуманитарной направленности, имеющих значение для социально-экономического развития Самарской области. За счет поддержки научно-исследовательских проектов, находящихся на ранней стадии развития, создается основа для их последующего перехода в инновационную стадию развития и внедрения результатов в приоритетные отрасли экономики региона.
1.7.СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан, совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которая рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий для инновационного развития страны.
Целями государственной молодежной политики в Самарской области являются развитие и реализация потенциала молодежи в интересах региона и России в целом.
Вопросы формирования и реализации государственной молодежной политики относятся к числу сложных политических, экономических и социальных проблем. Сегодня они чрезвычайно актуальны и касаются не только молодого поколения, но и всех без исключения слоев современного российского общества. Молодежь - самая динамичная, энергичная и критически мыслящая его часть, обладающая огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда востребованная обществом. Особое значение потенциал молодого поколения имеет для тех обществ, в которых осуществляются трансформационные и модернизационные процессы. Успехи такого радикального изменения общества во многом зависят от желания или нежелания молодежи поддержать изменения и от степени ее интегрированности в социальную структуру общества.
Молодежная политика в общепринятом смысле рассматривается не как некая область политических процессов, а как комплексная система управления, объектом которой выступает крупная социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно. Молодое поколение выполняет особые, незаменимые и не выполняемые никакой другой группой населения социальные функции.
В настоящее время численность молодежи в Самарской области в возрасте от 14 до 30 лет - более 748 тыс. человек, что составляет 23,3% от общего количества населения в Самарской области. В дальнейшем доля молодежи будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности трудовых ресурсов.
Очевидно, что молодежь в значительной степени обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни.
Вместе с тем в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала Самарской области:
молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодежи, участвующей в работе бизнес-инкубаторов, в общем количестве молодежи в Самарской области не превышает 1 - 2% от численности всей молодежи;
слабо развивается культура ответственного гражданского поведения (у значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления);
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами;
возрастают риски социальных патологий в молодежной среде (преступности, алкоголизма, наркомании);
снижается уровень культурного и физического развития молодежи;
продолжается миграция активной молодежи за пределы региона.
В указанной связи возникла острая необходимость решения проблем молодежи и совершенствования системы мер, направленных на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах региона и России в целом.
В качестве основных рисков, способных оказать негативное влияние на развитие курируемых сфер (образование и молодежная политика), а также на достижение планируемых результатов реализации Программы, следует рассматривать замедление темпов развития социально-экономической ситуации в регионе или их отрицательную динамику, снижение объемов финансирования мероприятий Программы.
2.ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ПЛАНИРУЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2.1.ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Основными приоритетами региональной политики в сфере образования являются:
формирование развитой системы образования, представляющей широкий по видам, формам и содержанию спектр образовательных услуг, являющейся потенциалом экономического роста и повышения благосостояния населения;
сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики, в том числе в отрасли образования.
К приоритетным направлениям региональной политики в сфере образования также отнесены:
обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;
приведение содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда;
повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки.
С учетом тенденции социально-экономического и общественно-политического развития Самарской области в среднесрочной перспективе государственная молодежная политика в Самарской области должна реализовать следующие приоритеты:
совершенствование государственной политики в сфере духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи, защиты их нравственности;
информирование молодежи о потенциальных возможностях развития молодежи в Самарской области и вовлечение ее в социальную практику;
развитие инновационной активности молодежи;
интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
2.2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Самарской области (далее - Цель 1 );
повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития Самарской области (далее - Цель 2).
Для достижения Цели 1 планируется решить следующие задачи:
создание условий для реализации образовательных программ в образовательных организациях на территории Самарской области;
создание условий для удовлетворения запросов общества, государства и личности в сфере образования;
создание современных условий для организации образовательного процесса;
повышение уровня охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования;
обеспечение полноты предоставляемых образовательных услуг с учетом их территориальной доступности.
Для достижения Цели 2 планируется решить следующие задачи:
создание условий для реализации государственных услуг (работ) в сфере государственной молодежной политики;
создание условий для удовлетворения запросов общества, государства и личности в сфере государственной молодежной политики;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Самарской области.
2.3.ПЛАНИРУЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация Программы позволит обеспечить повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг, удовлетворенности населения качеством образовательных услуг, престижа педагогических профессий, эффективности реализации молодежной политики в Самарской области, приток в отрасль молодых специалистов.
3.ПЕРЕЧЕНЬ, ЦЕЛИ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется посредством реализации подпрограмм и плана мероприятий, в том числе:
подпрограммы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2016 года, целью которой является создание современных условий для организации образовательного процесса (приложение 5 к Программе);
подпрограммы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" до 2015 года, целью которой является повышение уровня охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования (приложение 6 к Программе);
подпрограммы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений в Самарской области" до 2015 года, целью которой является обеспечение полноты предоставляемых образовательных услуг с учетом их территориальной доступности (приложение 7 к Программе);
подпрограммы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области" до 2016 года, целью которой является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Самарской области (приложение 8 к Программе);
плана мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области, на 2014 - 2020 годы (приложение 2 к Программе).
В рамках подпрограммы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2016 года будут реализованы мероприятия, направленные на проектирование, реконструкцию и строительство объектов образования на территории Самарской области, реализуемые посредством осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по проектированию, реконструкции и строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности.
В рамках подпрограммы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" до 2015 года будут реализованы мероприятия, направленные на проектирование и реконструкцию существующих зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений; проектирование и реконструкцию зданий образовательных учреждений с учетом открытия групп дошкольного образования; проектирование и реконструкцию зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных дошкольных мест, проектирование и строительство зданий дошкольных образовательных учреждений; приобретение в муниципальную собственность зданий для размещения дошкольных образовательных учреждений (организаций); предоставление услуг по основной общеобразовательной программе дошкольного образования детям, зачисленным на дополнительные места в образовательные учреждения (организации); проведение капитального ремонта и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами зданий (помещений), пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования; благоустройство прилегающей к зданиям территории.
Финансирование мероприятий данной подпрограммы осуществляется в форме субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по организации общедоступного бесплатного дошкольного образования.
В рамках подпрограммы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений в Самарской области" до 2015 года будет осуществлено приобретение транспортных средств для образовательных учреждений в Самарской области (на вновь открываемые маршруты и для замены автобусов, выработавших свой нормативный срок службы). Главным распорядителем средств областного бюджета и исполнителем данной подпрограммы является министерство образования и науки Самарской области. Транспортные средства для образовательных учреждений в Самарской области будут приобретены в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
В рамках подпрограммы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области" до 2016 года будут реализованы мероприятия, направленные на вовлечение различных категорий молодежи в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития Самарской области; развитие кадрового потенциала сферы молодежной политики; укрепление институтов гражданского общества по работе с молодежью и привлечение их к реализации государственной молодежной политики; развитие системы информационного сопровождения, мониторинга и оценки реализации государственной молодежной политики в Самарской области.
Реализация плана мероприятий, представленного в приложении 2 к Программе, направлена на достижение целей и решение задач Программы.
Перечень нормативных правовых актов Самарской области, в соответствии с которыми осуществляется финансовое обеспечение плана мероприятий Программы, представлен в разделе 5 Программы.
4.СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.
5.ОПИСАНИЕ МЕР ПРАВОВОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты и цели региональной политики в сфере образования определены в соответствии с:
Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61;
Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129;
Законом Самарской области "О государственной поддержке образовательных организаций, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, имеющих государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в Самарской области";
Законом Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей";
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Самарской области", утвержденным постановлением Губернатора Самарской области от 30.04.2013 N 109.
Приоритеты государственной молодежной политики в Самарской области сформированы с учетом целей и задач, представленных в ряде стратегических документов, в том числе в:
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;
Законе Самарской области "О молодежи и молодежной политике в Самарской области";
Законе Самарской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Самарской области";
Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.12.2005 N 155;
постановлении Правительства Самарской области от 26.09.2007 N 201 "О концепции патриотического воспитания граждан в Самарской области";
постановлении Правительства Самарской области от 23.12.2009 N 686 "О Концепции развития и поддержки добровольчества в Самарской области".
6.ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Перечень показателей (индикаторов) Программы, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, представлен в приложении 1 к Программе.
7.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на реализацию подпрограмм и плана мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета в установленном порядке.
Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 246 592,105 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 31 596,544 млн. рублей, в 2015 году - 33 637,195 млн. рублей <**>, в 2016 году - 36 762,992 млн. рублей, в 2017 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2018 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2019 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2020 году - 36 148,844 млн. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 245 561,735 млн. рублей <***>, в том числе в 2014 году - 30 566,174 млн. рублей, в 2015 году - 33 637,195 млн. рублей <**>, в 2016 году - 36 762,992 млн. рублей, в 2017 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2018 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2019 году - 36 148,844 млн. рублей, в 2020 году - 36 148,844 млн. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, составляет 1 030,370 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 1 030,370 млн. рублей.
<**> Данное положение в части, превышающей 33 586,767 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
<***> Данное положение в части, превышающей 245 511,307 млн. рублей, вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Объем средств в 2014 - 2020 годах составляет:
на достижение Цели 1 - 246 098,704 млн. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы "Строительство объектов образования на территории Самарской области" до 2016 года - 1 949,929 млн. рублей, подпрограммы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений Самарской области" до 2015 года - 3 020,904 млн. рублей, подпрограммы "Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений в Самарской области" до 2015 года - 150 млн. рублей;
на достижение Цели 2 - 493,401 млн. рублей, в том числе на реализацию подпрограммы "Реализация Стратегии государственной молодежной политики в Самарской области" до 2016 года - 275,748 млн. рублей.
Распределение объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию Программы, представлено в таблице.
Таблица
Распределение объемов бюджетных ассигнований,
предусматриваемых соответствующим главным распорядителям
средств областного бюджета на реализацию Программы
| N п/п | Главные распорядители средств областного бюджета | Объем финансирования по годам, млн. рублей | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | ||
| 1. | Министерство образования и науки Самарской области | 29660,612 | 31819,139 | 36200,799 | 36148,844 | 36148,844 | 36148,844 | 36148,844 | 242275,923 |
| В том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета | 723,845 | 723,845 | |||||||
| 2. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области | 0,360 | 0,360 | 0,720 | |||||
| 3. | Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области | 0,424 | 0,424 | 0,848 | |||||
| 4. | Министерство строительства Самарской области | 1935,148 | 1817,273 | 562,193 | 4 314,614 | ||||
| В том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета | 306,525 | 306,525 | |||||||
| Итого по Программе | 31596,544 | 33637,195 | 36762,992 | 36148,844 | 36148,844 | 36148,844 | 36148,844 | 246592,105 | |
| В том числе за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета | 1030,370 | 1030,370 | |||||||
План мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области, на 2014 - 2020 годы с указанием объема финансирования по годам в разрезе каждого мероприятия представлен в приложении 2 к Программе.
Финансовое обеспечение мероприятий, входящих в план мероприятий, направленных на развитие системы образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области, на 2014 - 2020 годы, за исключением пунктов 20, 32.2, 32.3, 50 - 54, расходные обязательства по которым установлены настоящей Программой, представлено в приложении 3 к Программе.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 20 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере образования, на содействие развитию образования в Самарской области утвержден постановлением Правительства Самарской области от 25.04.2014 N 228.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 32.2 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 32.3 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории. Порядок предоставления и расходования выделяемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области субсидий на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта находящихся в муниципальной собственности зданий, занимаемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, и благоустройству прилегающей к ним территории, а также их распределения между муниципальными образованиями в Самарской области в 2014 году утверждены постановлением Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 419.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 50 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов, направленных на признание мировым научным сообществом уровня достижений научных школ региона. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов, направленных на признание мировым научным сообществом уровня достижений научных школ региона, утвержден постановлением Правительства Самарской области от 22.08.2014 N 516.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 51 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на разработку новых образовательных программ на основе модульного принципа предоставления содержания. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на разработку новых образовательных программ на основе модульного принципа предоставления содержания установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 52 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на модернизацию материально-технического оснащения профессиональных образовательных организаций: многофункциональных центров прикладных квалификаций (учебных центров профессиональных квалификаций), ресурсных центров профессионального образования, профессиональных образовательных организаций, реализующих актуальные для региона профессии и специальности. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на модернизацию материально-технического оснащения профессиональных образовательных организаций: многофункциональных центров прикладных квалификаций (учебных центров профессиональных квалификаций), ресурсных центров профессионального образования, профессиональных образовательных организаций, реализующих актуальные для региона профессии и специальности, установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 53 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на организацию стажировок педагогических и управленческих кадров региональной системы профессионального образования (в Самарской области, в других субъектах Российской Федерации). Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на организацию стажировок педагогических и управленческих кадров региональной системы профессионального образования (в Самарской области, в других субъектах Российской Федерации) установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 54 приложения 2 к Программе, осуществляется в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям на внедрение автоматизированной системы управления региональной системой образования Самарской области путем совершенствования компьютерной и коммуникационной инфраструктуры бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на внедрение автоматизированной системы управления региональной системой образования Самарской области путем совершенствования компьютерной и коммуникационной инфраструктуры бюджетных и автономных профессиональных образовательных организаций установлены постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51.
8.ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Прогноз сводных показателей государственных заданий на очередной финансовый год и плановый период государственным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, а также государственным учреждениям в сфере молодежной политики и оздоровления детей Самарской области, подведомственным департаменту по делам молодежи Самарской области, представлен в приложении 4 к Программе.
9.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в повышении качества и доступности услуг по обучению и воспитанию детей в Самарской области, повышении уровня удовлетворенности населения Самарской области данными видами услуг и повышении эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного развития губернии, что является значимым социальным результатом.
Негативное влияние на достижение планируемых результатов реализации Программы может оказать замедление темпов развития социально-экономической ситуации в регионе или их отрицательная динамика, снижение объемов финансирования подпрограмм и мероприятий Программы.
Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении 9 к Программе.
Приложения
2013-11-29 Приложение к Постановлению от 29 ноября 2013 года № 700 Перечень