Постановление от 10.12.2013 г № 3964

Об утверждении муниципальной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2014 — 2016 годы

В целях снижения административных барьеров, повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, совершенствования функций муниципального контроля и реализации принципа "одного окна" на территории городского округа Новокуйбышевск в соответствии с Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 12.11.2013 N 3560 "О порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа Новокуйбышевск Самарской области", руководствуясь ст. 29 Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2014 - 2016 годы.
2.Установить, что возникающие в результате принятия настоящего Постановления расходные обязательства городского округа Новокуйбышевск исполняются муниципальным образованием самостоятельно за счет средств бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в установленном порядке администрации городского округа как главному распорядителю средств бюджета городского округа.
3.Финансовому управлению администрации городского округа Новокуйбышевск (Попова Е.Н.) предусмотреть в бюджете городского округа на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов средства для финансирования реализации Программы.
4.Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на руководителя аппарата (Солынин М.А.).
Глава городского округа Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ	- муниципальная программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы.
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ	- поручение главы городского округа Новокуйбышевск от 28.10.2013.
ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ, РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ, ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ	- администрация городского округа Новокуйбышевск, Администрация городского округа Новокуйбышевск, Комиссия по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе Новокуйбышевск; Управление информационных технологии администрации городского округа Новокуйбышевск; Департамент по правовым вопросам администрации городского округа; Управление по промышленной политике и предпринимательству; Муниципальное бюджетное учреждение "Новокуйбышевский многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг"; структурные подразделения администрации городского округа, наделенные разрешительными функциями и функциями муниципального контроля: Управление административно-контрольной работы; Департамент городского хозяйства; Департамент экологии; Департамент капитального строительства и архитектуры; исполнители муниципальных услуг, утвержденных постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ	- цели Программы: Цель 1. Снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - органы местного самоуправления). Задача 1. Совершенствование разрешительной и контрольной деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления. Цель 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области. Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при реализации переданных им государственных полномочий (далее - государственные услуги), и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления (далее - муниципальные услуги). Задача 2. Развитие на территории городского округа Новокуйбышевск филиальной сети многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Задача 3. Формирование системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ	- среднее количество обращений заявителя в орган местного самоуправления, необходимых для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; - доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций органов местного самоуправления в общем количестве контрольно-надзорных и разрешительных функций; - среднее количество обращений заявителя в орган местного самоуправления, необходимых для получения одной муниципальной услуги; - степень удовлетворенности заявителей качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ; - среднее время ожидания в очереди при обращении за получением государственных и муниципальных услуг; - доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в общем количестве муниципальных услуг; - доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ; - доля муниципальных услуг, по которым регулярно проводится мониторинг качества их предоставления, в общем количестве муниципальных услуг, реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа в установленном порядке.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ	Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 77231,00 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 24479,00 тыс. рублей; в 2015 году - 24273,00 тыс. рублей; в 2016 году - 28479,00 тыс. рублей.
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	- отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования.
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ	- управление ходом реализации Программы осуществляет разработчик муниципальной программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Новокуйбышевск Самарской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 12.11.2013 N 3560.

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
На сегодняшний день одной из наиболее актуальных задач государственной политики является совершенствование государственного и муниципального управления и обеспечение кардинального повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Наиболее распространенной проблемой при предоставлении государственных и муниципальных услуг является оказание комплексных и сопутствующих услуг. В результате процесс предоставления той или иной государственной или муниципальной услуги обычно сопровождается сбором различного рода сведений (выписок, справок) и обращением в разные инстанции за их получением, а заявитель вынужден нести значительные временные, а в ряде случаев и финансовые издержки.
Отдельной проблемой является недостаточно высокий уровень качества предоставления государственных или муниципальных услуг, что связано с затруднениями в получении информации о порядке предоставления услуг, несоблюдением стандартов обслуживания заявителей в местах предоставления услуг (в том числе заявителей с ограниченными физическими возможностями), наличием очередей при сдаче и получении документов, нарушением сроков предоставления услуг, сложностью прохождения всех процедур, заполнения необходимых документов для получения услуги, многократным представлением в разные органы власти одних и тех же документов в процессе получения услуги и др. Эти обстоятельства, а также ряд иных факторов обуславливают необходимость обращения получателей услуг к посредникам и, как следствие, увеличение материальных затрат заявителя на получение государственных и муниципальных услуг.
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг является одной из приоритетных задач административной реформы, цель которой снизить административные барьеры при оказании государственных и муниципальных услуг, максимально исключить посредников при их оказании.
В основе концепции снижения административных барьеров и повышения качества государственных и муниципальных услуг лежит модель "сервисного государства", где взаимодействие органов власти и заявителя осуществляется на качественно новом уровне, характеризующемся высокой степенью доверия, информационной открытостью и прозрачностью административных процедур, исключающих коррупцию.
На территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области в соответствии с действующим законодательством государственные услуги предоставляют: территориальные органы федеральных органов исполнительной власти; органы государственных внебюджетных фондов; органы исполнительной власти Самарской области; органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области. В свою очередь муниципальные услуги предоставляют только органы местного самоуправления.
Практика показывает, что одним из самых эффективных способов упрощения процедур получения государственных и муниципальных услуг является предоставление их по принципу "одного окна".
Принцип "одного окна", реализуемый в МФЦ, подразумевает создание единого места приема, регистрации и выдачи документов гражданам и юридическим лицам при оказании услуг, предоставление возможности заявителям получать одновременно несколько взаимосвязанных услуг в комфортных условиях и в удобное время.
МФЦ выступает клиентской службой территориальных представительств внебюджетных фондов, органов федеральной и региональной исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. А сам процесс предоставления услуг на базе МФЦ становится доступнее и комфортнее благодаря сокращению времени ожидания заявителя за счет "электронной очереди", оптимизации сроков оформления документов за счет межведомственного взаимодействия, снижению транзакционных издержек между поставщиками и получателями услуг, за счет удобного графика работы центра и соответствия стандартам в сфере клиентского обслуживания.
Основными целями создания МФЦ являются:
- упрощение процедуры получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "одного окна";
- сокращение количества документов, требуемых заявителю для получения государственной и муниципальной услуги, и сроков их предоставления;
- повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- повышение качества информирования граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством; обеспечение межведомственного взаимодействия.
Таким образом, развитие сети МФЦ является стратегическим общегосударственным проектом в сфере повышения эффективности государственного управления, снижения административных барьеров и противодействия коррупции. Следствием данного проекта будет повышение уровня доверия граждан к органам власти и органам местного самоуправления, а также уровня удовлетворенности получателей услуг качеством и доступностью их оказания.
На территории городского действует МБУ "Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (далее - МБУ "Новокуйбышевский МФЦ"). На 1 октября 2013 года в Центре по принципу "одного окна" обеспечивается предоставление 102 государственных и муниципальных услуг, из которых 45 муниципальных, 21 региональных и 36 федеральных. В МФЦ действует 14 окон приема и выдачи документов.
Деятельность МФЦ регламентируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" и региональными нормативно-правовыми актами. В соответствии с нормативом обеспеченности окнами приема и выдачи документов МФЦ, исходя из численности населения округа (1 окно на 5 тыс. населения), в Новокуйбышевске должно быть организовано и действовать 22 окна.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определены среднесрочные стратегические задачи по улучшению качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению с использованием сети МФЦ, закрепленные в следующих целевых показателях:
- к 2014 году сокращение времени ожидания в очереди до 15 минут при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;
- к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, - не менее 90 процентов;
Решение задач повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, сокращения затрат, которые несет заявитель, достижения вышеуказанных показателей требует выполнения целого комплекса мероприятий.
В рамках настоящей Программы для решения обозначенных задач необходимо предпринять следующие меры:
- последовательное продолжение оптимизации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг посредством совершенствования нормативной и методологической базы, завершения регламентации предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ по принципу "одного окна";
- разработка системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг и ее внедрение.
Не менее важной является проблема осуществления муниципальных функций органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 34 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны соблюдать права предпринимателей, обеспечивать свободу предпринимательской деятельности и защиту законных интересов субъектов предпринимательства.
Однако серьезным препятствием для реализации данных конституционных прав прежде всего при ведении малого и среднего предпринимательства является наличие административных барьеров, в числе которых установление необоснованных требований к ведению предпринимательской деятельности, усложнение контрольных процедур, применение дискриминационного подхода к оказанию государственных (муниципальных) услуг, проведение необоснованных проверок.
В свою очередь избыточное администрирование, несовершенство контрольных и разрешительных функций препятствуют развитию предпринимательства, снижают инвестиционную привлекательность территории. Экономические потери общества, связанные с наличием административных барьеров для ведения хозяйственной деятельности, складываются из:
- транзакционных издержек, связанных с необходимостью преодоления административных барьеров, значительная часть которых трансформируется в потери населения за счет роста розничных цен, - прямые потери;
- снижения эффективности использования имеющихся ресурсов и недопроизводства стоимости (наличие административных барьеров существенно затрудняет вход на рынок, прежде всего для малого и среднего предпринимательства, что ведет к снижению уровня конкуренции и соответственно общей эффективности экономики) - косвенные потери.
Приоритетной задачей в этом направлении является совершенствование разрешительной и контрольной деятельности (реинжиниринг) органов местного самоуправления, ее решение позволит существенно уменьшить временные, организационные и финансовые издержки организаций при взаимодействии, в том числе:
- выявить и исключить избыточные и дублирующие административные процедуры осуществления муниципального контроля;
- сократить количество проверяемых документов;
- усовершенствовать нормативно-правовое регулирование порядка осуществления контрольной и разрешительной деятельности органов местного самоуправления.
Решение вышеизложенных проблем более целесообразно осуществить с применением программно-целевого метода, что позволит обеспечить эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами направлений расходов бюджета городского округа Новокуйбышевск.
В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Новокуйбышевск, исполнения муниципальных функции на территории муниципального образования, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.
Применение программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации исходя из их социальной и экономической целесообразности;
- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
- обеспечить интеграцию мероприятий в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;
- создать условия для оперативного и результативного управления рисками при реализации программных мероприятий.
Следует отметить, что решение обозначенных проблем следует осуществлять во взаимосвязи с такими важными направлениями оптимизации государственного и муниципального управления, как развитие информационного общества, противодействие коррупции и повышение эффективности бюджетных расходов.
2.Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Целями и задачами Программы являются:
Цель 1. Снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций органами местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - органы местного самоуправления).
Задача 1. Совершенствование разрешительной и контрольной деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления.
Цель 2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
Задача 1. Проведение комплексной оптимизации государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления при реализации переданных им государственных полномочий (далее - государственные услуги), и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления (далее - муниципальные услуги).
Задача 2. Развитие на территории городского округа Новокуйбышевск филиальной сети многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Задача 3. Формирование системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.
3.Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы
Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных в Программе целей и задач применяются целевые индикаторы (показатели) Программы.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в приложении 1 к Программе.
4.Перечень программных мероприятий
Решение задач Программы для достижения ее целей обеспечивается путем реализации комплекса мероприятий по следующим направлениям:
- оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
- совершенствование разрешительной и контрольной деятельности органов местного самоуправления;
- мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
По направлению "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг" основными мероприятиями являются завершение процесса регламентации муниципальных услуг и организация межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
По направлению "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ" основным мероприятием является создание сети МФЦ на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области в соответствии с нормативами численности окон (из расчета 1 окно на 5 тыс. населения) и обеспечение функционирования МБУ "Новокуйбышевский МФЦ".
По направлению "Совершенствование разрешительной и контрольной деятельности органов местного самоуправления" основным мероприятием является реинжиниринг функций муниципального контроля, а также разрешительных функций органов местного самоуправления, который предполагается осуществлять по следующему алгоритму:
анализ практики реализации муниципального контроля, разрешительных функций (в том числе с привлечением представителей общественности и независимых экспертов), установление основных проблем их реализации;
формирование структурированного описания осуществления контрольной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер с использованием графических моделей, схем, графиков, диаграмм и пр. (модель "как есть");
определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных муниципальных функций по каждой из сфер деятельности;
анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольной и разрешительной деятельности в каждой из указанных сфер;
подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольной и разрешительной деятельности, предоставления муниципальных услуг (построение модели "как должно быть");
внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели "как должно быть", планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий, а также устанавливающих показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения.
Мероприятия по мониторингу качества и доступности государственных и муниципальных услуг включают как внедрение системы оценки удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, так и иные мероприятия, направленные на оценку степени достижения целей и решения задач Программы.
Перечень программных мероприятий с указанием сроков их выполнения, объемов и источников финансирования, исполнителей Программы приведен в приложении 2 к Программе.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 77231,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 24479,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 24273,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 28479,00 тыс. рублей.
В рамках Программы предусмотрено предоставление субсидии бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам, а именно предоставление субсидии МБУ "Новокуйбышевский МФЦ" на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
В целях комплексного планирования решения поставленных в Программе задач в приложении 3 к Программе приведена справочная информация о финансировании за счет средств областного бюджета мероприятий на создание, организацию деятельности и развитие МБУ "Новокуйбышевский МФЦ" по областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 28.07.2011 N 356.
Остальные мероприятия Программы финансируются в рамках текущей деятельности исполнителей соответствующих мероприятий.
6.Механизм реализации Программы
Управление ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - администрация городского округа Новокуйбышевск. Исполнителями Программы являются:
- комиссия по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг в городском округе Новокуйбышевск;
- Управление информационных технологий администрации городского округа Новокуйбышевск;
- Департамент по правовым вопросам администрации городского округа;
- Управление по промышленной политике и предпринимательству;
- Муниципальное бюджетное учреждение "Новокуйбышевский многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг";
- структурные подразделения администрации городского округа, наделенные разрешительными функциями и функциями муниципального контроля:
- Управление административно-контрольной работы;
- Департамент городского хозяйства;
- Департамент экологии;
- Департамент капитального строительства и архитектуры; - исполнители муниципальных услуг, утвержденных постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск.
Разработчик Программы осуществляет координацию и мониторинг хода ее выполнения, самостоятельно определяет формы и методы организации управления реализацией Программы, обеспечивает согласованность действий по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, а также организует проведение мониторинга реализации Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств по Программам осуществляет Разработчик Программы.
Исполнители муниципальной программы в срок до 3-го числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Разработчику отчет о ходе реализации Программы по установленной Разработчиком форме.
Разработчик долгосрочной программы:
в срок до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в отдел экономического развития экономического управления администрации городского округа отчет о ходе реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта готовит информацию о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств за отчетный год и направляет материал в отдел Экономического развития экономического департамента, Департамент по правовым вопросам и финансовое управление администрации городского округа на заключение.
Отдел экономического развития Экономического департамента, Департамент по правовым вопросам администрации городского округа в течение двух недель готовят и направляют Разработчику муниципальной программы соответствующее заключение.
По окончании срока реализации Программы Разработчик в срок до 1 марта 2017 года представляет доклад о результатах выполнения Программы, эффективности использования бюджетных средств за весь период ее реализации.
Критериями оценки эффективности реализации муниципальной программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных в долгосрочной программе, а также степень достижения показателей эффективности, установленных в методике.
7.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация Программы приведет к совершенствованию муниципальных функций в сферах предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления муниципального контроля.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- повышение уровня качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оптимизацию порядка исполнения муниципальных функций на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области;
- сокращение организационных, временных, финансовых затрат юридических и физических лиц на преодоление административных барьеров;
- возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в городском округе Новокуйбышевск в соответствии с нормативом обеспеченности;
- создание системы контроля качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, исполнения муниципальных функций на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении затрат граждан и организаций в процессе получения государственных и муниципальных услуг и финансовых издержек субъектов малого и среднего предпринимательства на преодоление административных барьеров.
Методика оценки эффективности реализации Программы определена в приложении 4 к Программе.