Постановление от 25.02.2014 г № 103
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы", Соглашением о сотрудничестве между Правительством Самарской области и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" от 31.10.2013 в целях поддержки формирования компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА ПО
ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ
ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - субсидия).
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области (далее - организации), на осуществление деятельности по реализации проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (далее - Проект) в рамках заключенных соглашений.
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
основными видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий, организация образовательных программ по технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок, организация обучения специалистов для работы по производству и (или) использованию инновационных продукции и технологий, создание и ведение баз данных, в том числе базы инновационных проектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций, содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи и т.п.), формирование инновационных проектов, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок;
наличие не менее чем у 50%% штатных сотрудников организации (но не менее чем у трех штатных сотрудников организации) опыта реализации Проектов не менее двух месяцев;
наличие у организации не менее одного действующего соглашения о сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики";
наличие у организации плана работ по реализации Проекта на текущий год;
отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5.Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств в период действия договора.
6.Субсидии предоставляются организациям на осуществление уставной деятельности в части реализации Проекта, а также на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году, в соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по следующим направлениям:
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий (стартап-лаборатория, клуб предпринимательства в вузах Самарской области, курсы по деловому английскому языку (Business English) и др.);
проведение образовательных программ по технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок (проведение стартап-школ, тренингов, образовательных стажировок и др.);
содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи), организация неформальных встреч, участие представителей инновационной экосистемы Самарской области в федеральных и международных деловых форумах и др.;
формирование инновационных проектов, стимулирование и популяризация научной и инновационной деятельности, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок (организация мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых и др.).
7.Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятий по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Самарской области, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов о расходовании полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством, с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, включаемое в договор.
8.В целях получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии с описанием Проекта, указанием направлений и объемов расходования субсидии, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;
копии действующих соглашений с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики", заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
план работы организации по реализации Проекта на текущий финансовый год с приложением полного комплекта документов по Проекту;
документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затрат организации (включая экономическое обоснование и смету расходов с расшифровкой статей затрат) на реализацию Проекта в текущем финансовом году;
документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудников организации опыта формирования и реализации Проектов, включая заверенные копии трудовых книжек сотрудников, справки организации, подтверждающие участие организации и ее штатных сотрудников в реализации Проектов;
копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за месяц до представления организацией заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенные уполномоченным органом организации;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка).
9.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - отбор).
10.Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство не позднее десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему на основании приказа министерства.
11.Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления.
12.Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - Комиссия) в срок не позднее десяти дней со дня окончания срока представления заявок на получение субсидии. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом министерства.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13.При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на реализацию Проекта при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.
14.При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.
15.Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
17.Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
18.В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.
19.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
20.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21.Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.