Постановление от 06.03.2014 г № 599
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 — 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие системы микрофинансирования и осуществления финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства
В 2014 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ДАЛЬНЕЙШЕГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 16.12.2013 N 4057 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2014 - 2015 годы", в целях развития микрофинансирования и осуществления финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководствуясь ст. 29 Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на развитие микрофинансирования и осуществления финансовой поддержки в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и поместить на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству Михайлова С.С.
Глава
городского округа
А.А.КОНОВАЛОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ЦЕЛЯХ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014 - 2015 годах за счет средств городского бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в городской бюджет средств областного бюджета, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим свою деятельность в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на развитие микрофинансирования в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Субсидии предоставляются администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - администрация) на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.
3.Целью предоставления субсидий является развитие микрофинансирования - расширение доступа к микрофинансовым займам путем выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), при этом устанавливаются следующие требования к микрофинансовому займу, предоставляемому за счет средств субсидии:
1) максимальный размер микрофинансового займа не должен превышать один миллион рублей;
2) срок предоставления микрофинансового займа не должен превышать один год;
3) средний размер микрофинансового займа (средний портфель микрофинансовых займов / среднее количество активных клиентов) не должен превышать пятьсот тысяч рублей.
4.Субсидия предоставляется некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - организация), соответствующей следующим критериям:
- одним из учредителей организации является орган местного самоуправления;
- продолжительность деятельности организации на территории городского округа Новокуйбышевск составляет не менее десяти лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
- целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию СМСП при реализации муниципальных программ развития СМСП;
- наличие у организации опыта предоставления займов СМСП не менее трех предшествующих календарных лет и финансирования не менее 50 субъектов малого и среднего предпринимательства за предыдущие два года;
- наличие у организации плана кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год (далее - План кредитования), утвержденного в соответствии с уставом организации;
- наличие у организации технологии оценки кредитоспособности заемщиков и программы (порядка) предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденной в соответствии с уставом некоммерческой организации;
- в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5.Для определения организации - получателя субсидии - администрация помещает на официальном сайте администрации www.nvkb.ru в разделе "Экономика/Тендеры" извещение о проведении отбора организации для предоставления субсидии с учетом критериев, определенных пунктом 4 настоящего Порядка.
Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес администрации;
- сроки и место приема документов на получение субсидии;
- ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов на получение субсидии.
6.Объем предоставляемой организации субсидии определяется администрацией исходя из заявленного организацией объема планируемых к предоставлению займов СМСП, опыта работы по предоставлению займов СМСП за прошлые годы и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных распределением средств по мероприятиям муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории г.о. Новокуйбышевск на 2014 - 2015 годы", утвержденной Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 16.12.2013 N 4057.
7.Условием предоставления субсидии является заключение между администрацией и организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
8.Субсидия расходуется организацией в соответствии со следующими условиями:
1) использование субсидии в сроки, установленные договором;
2) представление в администрацию отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные договором;
3) использование субсидии для выдачи займов СМСП, зарегистрированным на территории городского округа Новокуйбышевск, с учетом ограничений, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;
4) обеспечение организацией финансирования реализации Плана кредитования за счет собственных средств в размере не менее 50% от объема предоставляемой ей субсидии на его реализацию.
9.Для принятия участия в отборе в целях получения субсидии организация представляет в управление по промышленной политике и предпринимательству администрации г.о. Новокуйбышевск (далее - Управление) по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, д. 39, кабинет N 8, в срок не позднее десяти календарных дней со дня официального опубликования настоящего Порядка следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
- копию свидетельства о внесении сведений о некоммерческой организации в государственный реестр микрофинансовых организаций, заверенную подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
- копию технологии оценки кредитоспособности заемщиков, утвержденную согласно уставу некоммерческой организации, заверенную подписью руководителя и печатью;
- копию программы предоставления займов для субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденной согласно его уставу, заверенную подписью руководителя и печатью;
- план кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год, утвержденный в соответствии с уставом организации.
9.1.Управление проверяет соответствие представленных организацией документов перечню документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (по форме, количеству и по содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам;
9.2.В течение десяти календарных дней после окончания срока приема документов Управление письменно уведомляет организации, не допущенные к участию в отборе, в случае если представленная ими документация не соответствует установленным требованиям.
10.Организация - получатель субсидии - определяется на основании решения комиссии по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - комиссия), на получение субсидии на развитие системы микрофинансирования и осуществления финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях дальнейшего предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства и оформляется протоколом.
11.Заявления организаций на получение субсидии рассматриваются членами комиссии (состав комиссии согласно приложению 2 к настоящему Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.
Комиссия проводит анализ и оценку представленных заявок с учетом требований п. 4 настоящего Порядка.
Решение комиссии принимается большинством голосов. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 ее членов. При равном количестве проголосовавших членов комиссии за ту или иную организацию, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом.
12.Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление организацией документов не в полном объеме и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;
поступление документов от организации в более поздний срок (при поступлении документов на получение субсидии от нескольких организаций).
13.В течение 7 рабочих дней с момента определения комиссией организации - получателя субсидии - администрация заключает договор о предоставлении субсидии некоммерческой организации, в котором указываются условия перечисления субсидии, а также порядок, форма и сроки предоставления отчета об использовании субсидии.
14.Перечисление субсидии организации осуществляется администрацией на расчетный счет организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
15.В случае нарушения целей предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в 30-дневный срок со дня получения организацией письменного требования администрации о возврате субсидии.
16.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
17.Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования осуществляет администрация.