Постановление от 14.03.2014 г № 135
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для производства молока
В целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 20.11.2013 N 301-п, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для производства молока.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и (или) оборудования, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга), для производства молока (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим разведение крупного рогатого скота молочного направления на территории Самарской области (далее - производители).
4.Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не осуществляющим разведение крупного рогатого скота молочного направления на территории Самарской области и имеющим поголовье молочных коров в количестве менее 10 голов;
не осуществившим сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа, указанного в пункте 4 приложения 1 к настоящему Порядку.
5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими затрат в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с настоящим Порядком, затрат, возмещенных в соответствии с порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим разведение крупного рогатого скота специализированных мясных пород, помесного крупного рогатого скота мясного направления на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для производства крупного рогатого скота на убой в живом весе, порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для свиноводства, а также затрат, понесенных за счет предоставленных грантов) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и (или) оборудования для производства молока.
6.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых производители осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
исполнение соглашений, заключенных между министерством и получателями субсидий, о предоставлении субсидий, предусматривающих согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность);
сохранение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором получателям предоставлены субсидии, по отношению к показателям на начало текущего финансового года (если получатели осуществляли производство молока в предыдущем финансовом году и имели поголовье молочных коров на начало текущего финансового года в количестве не менее 10 голов);
сохранение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года, в котором получателям предоставлена субсидия, по отношению к показателю по состоянию на дату обращения получателей в министерство с заявлениями о предоставлении субсидии (если получатели начали осуществлять производство молока в текущем финансовом году и имели на дату обращения в министерство с заявлениями о предоставлении субсидии поголовье молочных коров в количестве не менее 10 голов);
использование получателями на территории Самарской области приобретенной техники и (или) оборудования в целях производства молока, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга), не менее двух лет со дня получения субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 6.1, 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
6.1.После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлены субсидии, письмо, подтверждающее сохранение поголовья молочных коров на конец текущего финансового года по отношению к показателям на начало текущего финансового года или на дату обращения получателей в министерство с заявлениями о предоставлении субсидии;
ежегодно в течение двух лет начиная с года получения субсидий не позднее 31 декабря справки, подтверждающие использование на территории Самарской области приобретенных в собственность или по договору лизинга (сублизинга) техники и (или) оборудования в целях производства молока, по форме и в сроки согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
ежегодно в течение двух лет начиная с года получения субсидий не позднее 31 декабря справки об объеме производства молока на территории Самарской области по форме и в сроки согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
7.Размер субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета, определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение техники и (или) оборудования и расчетной ставки субсидии, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
Годовой объем субсидий, предоставляемых одному получателю, не может превышать 5 000 000 (пяти миллионов) рублей.
8.В целях получения субсидии производителем не позднее 1 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
справка о наличии у производителя поголовья коров молочного направления на территории Самарской области на дату его обращения с заявлением о предоставлении субсидии, подписанная руководителем;
копия договора о приобретении техники и (или) оборудования в собственность (договора лизинга и (или) сублизинга), заверенная производителем;
копия товарной накладной на приобретение техники и (или) оборудования в собственность (за исключением случаев заключения получателем договора лизинга и (или) сублизинга), заверенная производителем;
копии платежных поручений на оплату производителем техники и (или) оборудования, приобретенных в собственность, и (или) первоначального платежа по договору лизинга и (или) сублизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копия технического паспорта транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин));
копия свидетельства о регистрации транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин));
копии инвентарных карточек (книг) учета объектов основных средств по формам N ОС-6, или N ОС-6а, или N ОС-6б, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем (в случае приобретения получателем техники и (или) оборудования в собственность);
копии актов предоставления техники и (или) оборудования во временное владение и пользование по договору лизинга и (или) сублизинга, заверенные производителем (в случае заключения получателем договора лизинга и (или) сублизинга).
9.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) оформляется в виде реестра получателей субсидии (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидии), который подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенной производителем техники и (или) оборудования номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете для предоставления субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением в порядке и сроки, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
11.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.