Постановление от 07.05.2014 г № 254
О государственной информационной системе Самарской области «Система по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства»
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и Положением о министерстве строительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225, в целях обеспечения предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронной форме, а также обеспечения межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в сфере строительства Правительство Самарской области постановляет:
1.Создать государственную информационную систему Самарской области "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства" (далее - Система).
2.Установить, что Система предназначена для обеспечения:
предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере строительства;
межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;
информационного взаимодействия в электронной форме с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, созданными в Самарской области;
мониторинга предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической обработки.
3.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства".
4.Установить, что министерство строительства Самарской области (далее - министерство) является заказчиком создания, развития (модернизации) и эксплуатации Системы, определить министерство оператором Системы и органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
5.Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.
6.Министерству (Гришину) обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 августа 2014 года.
7.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство (Гришина).
8.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "СИСТЕМА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Система по обеспечению информационной поддержки предоставления услуг в электронной форме в сфере строительства" (далее - Система).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" и Положением о министерстве строительства Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 N 225.
1.3.Участниками межведомственного информационного взаимодействия являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также организации, участвующие в предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций министерством строительства Самарской области (далее - министерство).
1.4.Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения:
предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере строительства, в том числе с использованием региональной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - портал услуг);
межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме (далее - межведомственное электронное взаимодействие), в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - система электронного взаимодействия);
информационного взаимодействия в электронной форме с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, созданными в Самарской области, в том числе с использованием единой региональной автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - РАИС МФЦ);
мониторинга предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической обработки.
1.5.Оператором Системы является министерство.
2.Основные принципы функционирования Системы и ее структура
2.1.Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение полноты и достоверности документов и информации, обмен которыми осуществляется с использованием Системы, и применение квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства направляемых межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы, в том числе направляемых в составе таких запросов и ответов документов и информации, и осуществления контроля их целостности;
реализация механизмов межведомственного электронного взаимодействия на основании технологических карт межведомственного взаимодействия, разработанных в соответствии с Правилами перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р (далее - технологические карты);
обеспечение надежного функционирования Системы;
реализация мероприятий по защите информации с использованием сертифицированных средств защиты информации.
2.2.Основными структурными элементами Системы являются:
ядро Системы;
модуль "ИЖС";
модуль "Предоставление участка";
модуль "Ввод в эксплуатацию";
модуль "Выдача разрешения на строительство";
модуль "Участники долевого строительства";
модуль "Включение/исключение участка";
модуль "Администрирование";
модуль "Обмен данными для межведомственного взаимодействия";
модуль "Подписание запросов межведомственного взаимодействия";
модуль "Мониторинг предоставления государственных услуг в электронной форме в сфере строительства с использованием средств его аналитической обработки".
3.Информация, содержащаяся в Системе
3.1.Состав и виды размещаемых в Системе документов и информации определяются:
технологическими картами;
административными регламентами предоставления государственных услуг министерством;
соглашениями о взаимодействии между министерством и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, созданными в Самарской области.
3.2.Размещению в Системе подлежат информация и документы, необходимые министерству только в целях предоставления заявителям государственных услуг, исполнения государственных функций, формирования и отправки межведомственных запросов в рамках предоставления с использованием Системы государственных услуг или исполнения государственных функций, формирования и отправки ответов на межведомственные запросы.
3.3.Доступ к размещенным в Системе документам и информации обеспечивается только информационным системам участников межведомственного информационного взаимодействия, которым соответствующие документы и информация адресованы, посредством электронных сервисов в системе электронного взаимодействия.
3.4.Доступ к Системе предоставляется участникам межведомственного электронного взаимодействия только с целью получения документов и информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению государственных (муниципальных) услуг и исполнению государственных (муниципальных) функций, возложенных на данных участников межведомственного электронного взаимодействия нормативными правовыми актами.
4.Эксплуатация Системы
4.1.Министерство обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе уполномоченных должностных лиц министерства;
применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации, направляемых межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы, в том числе направляемых в составе таких запросов и ответов документов и информации, и осуществления контроля их целостности;
взаимодействие Системы с системой электронного взаимодействия, региональной информационной системой "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", порталом услуг, РАИС МФЦ.
4.2.Информация и документы хранятся в Системе в течение трех лет после завершения предоставления заявителю соответствующей государственной (муниципальной) услуги, исполнения государственной (муниципальной) функции или направления ответа на соответствующий межведомственный запрос.
4.3.Министерство по истечении срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством самостоятельно обеспечивает дальнейшие обработку и хранение документов и информации, межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы, сформированных и (или) полученных с использованием Системы.
4.4.Министерство несет ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых им в Системе информации и документов.
4.5.Министерство обеспечивает защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, размещенных им в Системе или полученных им с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.