Приложение к Постановлению от 20.05.2014 г № 274 Порядок
Порядок предоставления в 2014 — 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах (за исключением затрат, понесенных до 1 января 2014 года) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
под организацией агропромышленного комплекса понимается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющее на территории Самарской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446 (далее - организация агропромышленного комплекса);
под технологическим оборудованием (далее - оборудование) понимается оборудование, приобретенное в собственность и (или) во временное владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг) согласно номенклатуре, определенной в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 301, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее - производители), понесшим не ранее 2014 года затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на создание цехов (пунктов) по убою сельскохозяйственных животных.
4.Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
не осуществившим сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа, указанного в пунктах 1, 2 приложения 1 к настоящему Порядку.
5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пункта 3 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга), оборудования, указанного в приложении 1 к настоящему Порядку, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов.
6.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
исполнение соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и получателем субсидии и предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение);
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
использование оборудования в целях убоя скота, его первичной переработки, хранения и реализации мясной продукции в течение двух лет начиная с года получения субсидии, за исключением случаев фактической невозможности использования оборудования, подтвержденных соответствующими актами, и ежегодное представление в министерство справки об использовании на территории Самарской области оборудования в течение указанного периода по форме и в срок согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
ежегодное в течение двух лет начиная с года получения субсидии увеличение по отношению к предшествующему году производства мяса (в убойном весе) и количества голов скота, направленного на убой не менее чем на один процент (за исключением случаев фактической невозможности увеличения производства в результате последствий чрезвычайной ситуации, подтвержденных соответствующими актами), подтвержденное представленной в министерство справкой об объемах производства по форме и в срок согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.
7.Размер причитающейся субсидии за счет средств областного бюджета определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение оборудования и расчетной ставки субсидии, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.
Годовой объем субсидий, предоставляемых одному получателю, не может превышать 10 000 000 (десяти миллионов) рублей.
8.В целях получения субсидии получателем в срок до 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка, подтверждающая осуществление на территории Самарской области производства сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах), включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, подписанная производителем;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
копия договора о приобретении оборудования в собственность (договора лизинга, сублизинга), заверенная производителем;
копия товарной накладной на приобретение оборудования в собственность, заверенная производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга, сублизинга);
копии платежных поручений на оплату оборудования и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии инвентарных карточек (книг) учета объектов основных средств по форме N ОС-6, или N ОС-6а, или N ОС-6б, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем (в случае приобретения оборудования в собственность);
копии актов предоставления оборудования во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения договора лизинга);
копии сертификатов соответствия на оборудование (со сроком действия на дату приобретения оборудования), заверенные производителем или копию декларации соответствия, заверенную производителем, или копию декларации соответствия Таможенного Союза, заверенную производителем;
документы, подтверждающие приобретение оборудования за иностранную валюту (в случае, если оборудование приобретено за иностранную валюту):
копия договора (контракта) на приобретение импортного оборудования, заверенная производителем;
копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования, включая таможенные платежи, заверенные производителем и кредитной организацией;
копии платежных поручений и (или) банковского ордера, подтверждающих приобретение иностранной валюты, заверенные производителем и кредитной организацией;
копии дебетового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения о подтверждении перевода валюты, заверенные производителем;
копия грузовой таможенной декларации или декларации на товары, заверенная производителем;
копия паспорта сделки по импорту, заверенная производителем;
справка о состоянии паспорта сделки по импорту, заверенная производителем.
9.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пункта 3 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенного производителем оборудования номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
11.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.