Постановление от 10.07.2014 г № 386
Об обеспечении реализации на территории Самарской области программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в целях реализации на территории Самарской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи";
Порядок формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - список граждан);
Порядок формирования и ведения сводного по Самарской области реестра граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, строящегося или построенного на территории Самарской области в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - сводный реестр граждан);
Порядок информирования граждан об участии в реализации программы "Жилье для российской семьи" на территории Самарской области.
2.Определить министерство строительства Самарской области уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области на ведение сводного реестра граждан.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области в десятидневный срок со дня подписания настоящего Постановления определить уполномоченный орган по приему, регистрации заявлений граждан, ведению списков граждан и проверке соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ТРЕБОВАНИЯ
К ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, СТРОЯЩЕГОСЯ ИЛИ ПОСТРОЕННОГО
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
1.Право на приобретение жилья экономического класса с учетом положений пунктов 2 и 3 настоящих Требований предоставляется гражданам:
1) имеющим обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, определяемого в соответствии с Законом Самарской области "О жилище";
2) проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) имеющим двух и более несовершеннолетних детей и являющимся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса;
4) имеющим трех и более несовершеннолетних детей;
5) являющимся ветеранами боевых действий;
6) относящимся к категориям граждан, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса".
2.Граждане, указанные в пункте 1 настоящих Требований, могут реализовать свое право на приобретение жилья экономического класса в случае, если совокупные доходы таких граждан и совместно проживающих с ними членов их семей позволяют им приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть направлена на приобретение такого жилья.
3.Преимущественное право на приобретение жилья экономического класса имеют граждане, указанные в подпунктах 2 - 5 пункта 1 настоящих Требований, а также граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящих Требований.
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, СТРОЯЩЕГОСЯ ИЛИ ПОСТРОЕННОГО НА
ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ"
1.Для участия в программе "Жилье для российской семьи" граждане подают в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства или по месту нахождения основного места работы на территории Самарской области следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в 2 экземплярах;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документы (один или несколько), подтверждающие принадлежность граждан к одной или нескольким категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса;
4) документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
5) документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае, если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о включении его в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса (далее - список граждан).
Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий прием документов, самостоятельно запрашивает необходимые документы (их копии или содержащиеся в них сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае, если указанные документы не представлены заявителем:
1) документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;
2) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
3) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю на праве собственности, в случае, если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если заявитель и члены его семьи не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы, в том числе отсутствие доходов.
Отсутствие (наличие) денежных средств на счетах в учреждениях банков и других кредитных организациях декларируется заявителем и членами его семьи.
2.От имени гражданина документы, предусмотренные в пункте 1 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
3.Граждане вправе не прикладывать к заявлению документы, если они находятся в распоряжении органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций, подведомственных органам государственной власти Самарской области или органам местного самоуправления.
4.Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов. В день подачи заявления один экземпляр возвращается гражданину с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
5.Рассмотрение заявлений граждан, принятие решения о соответствии требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, и формирование списка граждан осуществляются в следующем порядке:
5.1.Орган местного самоуправления рассматривает заявление, проводит проверку достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений, а также проверку граждан на соответствие требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса.
По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса.
5.2.В случае соответствия заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, орган местного самоуправления принимает решение о включении такого гражданина в список граждан.
5.3.Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, являются:
1) несоответствие гражданина установленным в соответствии с постановлением Правительства Самарской области требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса;
2) непредставление или представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 1 настоящего Порядка;
3) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах;
4) принятие решения о включении такого гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления.
5.4.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после принятия решения о включении гражданина в список граждан или о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, направляет такому гражданину по почте или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения).
5.5.Выписка из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан в том числе должна содержать следующие сведения:
1) категория граждан, к которой отнесен гражданин;
2) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретения жилья экономического класса;
3) присвоенный заявителю порядковый номер в списке граждан.
5.6.Выписка из решения органа местного самоуправления о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе сведения о наличии недостатков в представленных документах и о возможности их устранения.
5.7.Заявитель, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение о несоответствии требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, указанных в решении.
5.8.Решение органа местного самоуправления о несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, может быть обжаловано таким заявителем в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области.
Для обжалования такого решения заявитель подает заявление в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области, необходимые документы запрашиваются указанным органом самостоятельно у органа местного самоуправления, принявшего такое решение. Уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области по результатам рассмотрения заявления и документов в течение 15 дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса. В случае обжалования отказа органа местного самоуправления, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области решения о соответствии заявителя требованиям к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, орган местного самоуправления, которым было принято решение о несоответствии заявителя таким требованиям, принимает решение о включении такого заявителя в список граждан, исходя из времени подачи таким заявителем заявления и необходимых документов, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о несоответствии заявителя таким требованиям.
5.9.Орган местного самоуправления формирует список граждан в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов, а также с учетом преимущественного права граждан на приобретение жилья экономического класса.
5.10.Присваиваемые гражданам порядковые номера в списке граждан имеют следующие идентификационные коды: код наличия или отсутствия у гражданина права на приобретение жилья экономического класса, а также код времени подачи такими гражданами заявлений и необходимых документов.
5.11.В списке граждан, формируемом в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество гражданина;
2) дата рождения гражданина;
3) паспортные данные гражданина, в том числе место постоянного проживания;
4) данные о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дату рождения и место постоянного проживания;
5) категория граждан, к которой отнесен гражданин в соответствии с требованиями к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса;
6) наличие или отсутствие преимущественного права гражданина на приобретение жилья экономического класса;
7) присвоенный гражданину порядковый номер в списке граждан.
6.Исключение гражданина из списка граждан осуществляется в следующем порядке:
6.1.Исключение гражданина из списка граждан производится на основании решения органа местного самоуправления, которое принимается не позднее 15 рабочих дней после дня, когда органу местного самоуправления стало известно о наличии оснований, указанных в пункте 6.2 настоящего Порядка.
6.2.Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения об исключении гражданина из списка граждан являются:
1) государственная регистрация права собственности гражданина на приобретенное в рамках программы жилье экономического класса;
2) поступление заявления гражданина об исключении его из списка граждан;
3) смерть гражданина, включенного в список граждан, или объявление судом его умершим или безвестно отсутствующим;
4) выявление недостоверности представленных гражданином документов и сведений, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение о включении гражданина в список граждан.
6.3.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения об исключении гражданина из списка граждан направляет гражданину по почте или вручает лично письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия данного решения.
Приложения
2014-07-10 Приложение к Постановлению от 10 июля 2014 года № 386 Форма