Постановление от 11.07.2014 г № 387
Об утверждении Положения о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323
В целях создания условий для реализации на территории Самарской области программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323.
2.Определить министерство строительства Самарской области (Гришина) органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на координацию реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - программа).
3.Определить государственную инспекцию строительного надзора Самарской области (Никитина) органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным на определение достоверности сметной стоимости строительства объектов в рамках реализации программы.
4.Министерству строительства Самарской области (Гришину) организовать в 3-месячный срок в установленном порядке отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или в аренде у застройщиков, отбор таких застройщиков, проектов жилищного строительства на указанных земельных участках и в месячный срок после проведения отбора представить отчет о результатах отбора в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство строительства Самарской области (Гришина).
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ, ПРОЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ
РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15.04.2014 N 323
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
1.2.Положение определяет процедуру отбора земельных участков, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у застройщиков (совместно именуемые далее - земельные участки), процедуру отбора застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - отбор) в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора).
1.3.Участниками отбора являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, в отношении которых не проводится процедура приостановления деятельности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на день подачи заявки на отбор земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - заявители).
1.4.Отбор осуществляется комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются министерством строительства Самарской области (далее - министерство, организатор).
1.5.Планируемые сроки проведения отбора для участия в реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323 (далее - Программа) - ежегодно до 30 августа. В случае изменения планируемых сроков проведения отбора организатор размещает информацию об изменении таких сроков на официальном интернет-портале по адресу: http://minstroy.samregion.ru (далее - интернет-портал).
1.6.Прием заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства (далее - заявка) осуществляет министерство, находящееся по адресу: 443010, г. Самара, ул. Самарская, 146а, e-mail:minstroy@samregion.ru, телефон: (846) 3330668.
1.7.В целях обеспечения организации и проведения отбора организатор осуществляет:
1.7.1.Размещение на интернет-портале следующей информации:
порядок отбора - в 5-дневный срок после утверждения порядка;
извещение о проведении отбора - не позднее 3 рабочих дней со дня подписания приказа о проведении отбора организатором;
сообщение о дате и времени проведения отбора - не позднее 15 рабочих дней до дня завершения приема заявок на отбор;
протокол результатов отбора - в 5-дневный срок после завершения отбора.
1.7.2.Обеспечение приема, учета и хранения документов, поступивших от заявителей и иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора.
1.7.3.Заключение договоров с заявителями, прошедшими отбор, в 10-дневный срок после публикации протокола результатов отбора.
1.7.4.Иные функции, необходимые для проведения отбора.
1.8.Извещение о проведении отбора должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес организатора;
наименование Программы;
дата, время начала и окончания приема заявок;
адрес официального сайта, на котором размещена информация об отборе;
контактная информация (уполномоченное лицо, адрес электронной почты, номер телефона).
1.9.Заинтересованные органы государственной власти, органы местного самоуправления в Самарской области направляют организатору предложения по земельным участкам для реализации Программы (далее - предложения) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в сроки, установленные для подачи заявок.
2.Порядок представления заявок на участие в отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства
2.1.Для участия в отборе заявитель представляет организатору заявку на участие в отборе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
2.2.Организатор самостоятельно запрашивает следующие необходимые документы (их копии или содержащиеся в них сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если они не представлены заявителем:
а) документ об утверждении генерального плана муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта жилищного строительства;
б) документ об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования, на территории которого планируется реализация проекта жилищного строительства;
в) документ об утверждении в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проекта планировки застраиваемой территории;
г) правоустанавливающие документы на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства, подтверждающие их принадлежность юридическому лицу, осуществляющему реализацию проекта жилищного строительства, на праве собственности или ином законном основании.
2.3.Заявитель вправе самостоятельно представить организатору документы, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2.2 настоящего Положения. В случае представления копий документов на них должен стоять штамп "копия верна", подпись руководителя заявителя или иного уполномоченного им лица и печать заявителя.
2.4.При получении заявки в нижнем правом углу на ней указывается дата поступления и присваивается входящий номер.
2.5.Заявитель вправе в любой момент до опубликования результатов отбора отозвать заявку, направив организатору соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным лицом.
2.6.Заявка считается отозванной со дня получения организатором вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявки получен организатором после ее передачи на рассмотрение Комиссии, заявка исключается из числа рассматриваемых.
2.7.Организатор не позднее 5 рабочих дней до даты окончания приема заявок вправе перенести окончательную дату приема заявок на более поздний срок, разместив информацию на интернет-портале.
2.8.По окончании срока приема заявок они в 3-дневный срок направляются организатором на рассмотрение Комиссии.
3.Порядок оценки земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства, подведения итогов и обжалования результатов отбора
3.1.Рассмотрение и проверка предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора осуществляются Комиссией в течение 10 рабочих дней с момента поступления их от организатора.
3.2.При рассмотрении и проверке предложений и заявок в отношении земельных участков применяются критерии, установленные пунктами 3 - 6 Критериев и требований отбора.
3.3.При рассмотрении и проверке заявок в отношении застройщиков применяются критерии, установленные пунктами 7 - 16 Критериев и требований отбора.
3.4.При рассмотрении и проверке заявок в отношении проектов жилищного строительства применяются критерии, установленные пунктами 18 - 23 Критериев и требований отбора.
3.5.По результатам проверки предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора Комиссия принимает решение об отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в Программе.
3.6.Решение Комиссии об отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для участия в Программе оформляется протоколом в 5-дневный срок после завершения рассмотрения и проверки предложений и заявок на соответствие земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства Критериям и требованиям отбора.
3.7.По итогам отбора земельных участков, которые на день проведения отбора находятся в частной собственности или в аренде у застройщиков, организатор отбора и застройщик заключают договор, содержащий обязательства застройщика в соответствии с пунктами 7 - 9 Критериев и требований отбора, обязательства организатора отбора по обеспечению выполнения условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5 Критериев и требований отбора, параметры земельного участка в соответствии с разделом II Критериев и требований отбора, описание проекта жилищного строительства в соответствии с разделом IV Критериев и требований отбора.
3.8.По итогам отбора земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правообладатели земельных участков представляют такие земельные участки для жилищного строительства или комплексного освоения в целях реализации Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.Результаты отбора могут быть обжалованы заявителем в установленном законом порядке.