Постановление от 29.07.2014 г № 434
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере социальной защиты населения
В целях формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Участники Государственной программы" после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"министерство спорта Самарской области;";
раздел "Задачи Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области";
раздел "Планы мероприятий с указанием сроков реализации" изложить в следующей редакции:
| "Планы мероприятий с указанием сроков реализации | - | план мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы"; |
раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы | - | финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 1 526 951,11 тыс. рублей , в том числе: в 2014 году - 964 348,41 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 581 694,5 тыс. рублей; в 2015 году - 562 602,7 тыс. рублей, из них планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета 375 351,4 тыс. рублей"; |
раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение около 40 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 4 870 получателей государственной социальной помощи.";
текст примечания со знаком сноски "" изложить в следующей редакции:
" Объемы финансирования в 2014 году в сумме, превышающей 807 948,41 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 471,0 тыс. рублей, утверждаются отдельными постановлениями Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
раздел 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы и риски в сфере реализации Государственной программы" после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"оказание государственной социальной помощи инвалидам в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.";
в разделе 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель, задачи и ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области";
дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение около 40 000 граждан, имеющих льготы на основании федерального законодательства, техническими средствами реабилитации, услугами, протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации;
обеспечение санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно 4 870 получателей государственной социальной помощи.
В целях увеличения количества мер, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" Государственной программой предусмотрено проведение конкурса на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета указанным организациям на реализацию отдельных мероприятий Государственной программы.";
в разделе 3 "Цель и краткое описание программы, включенной в Государственную программу":
наименование изложить в следующей редакции:
"Цель и краткое описание программы и плана мероприятий, включенных в Государственную программу";
дополнить абзацем следующего содержания:
"План мероприятий по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на 2014 - 2015 годы (далее - план мероприятий) включает мероприятия, реализуемые в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Самарской области о передаче Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На реализацию указанных мероприятий бюджету Самарской области предоставляются субвенции из федерального бюджета. План мероприятий представлен в приложении 9 к Государственной программе.";
в разделе 5 "Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Программы":
в наименовании раздела слово "Программы" заменить словами "Государственной программы";
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральным законом "О ветеранах";
";
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 N 608 "О порядке предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу)";";
абзацы двадцать первый и двадцать второй изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
приказом министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации";";
после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:
"распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р;
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2011 N 57н "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 215н "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.05.2013 N 214н "Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р";";
после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Законом Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
постановлением Правительства Самарской области от 07.08.2013 N 374 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями";
постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 N 11 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно";";
в абзаце тридцать шестом цифру "2012" заменить цифрой "2010";
раздел 7 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования составляет 1 526 951,11 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 964 348,41 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 581 694,5 тыс. рублей; в 2015 году - 562 602,7 тыс. рублей, из них планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета 375 351,4 тыс. рублей.
Реализация Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств федерального бюджета, в форме бюджетных ассигнований на:
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности) (пункты 2.2, 2.6, 2.8, 2.9, 3.1.9, 3.1.11, 5.1 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным учреждениям Самарской области из бюджета Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 2.1, 2.4, 2.10, 3.1.1 - 3.1.6, 3.1.8, 3.1.10, 3.1.12 - 3.1.16, 3.3.1 - 3.3.5, 4.1 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункты 1.1, 1.2, 5.2 - 5.5 приложения 1 к Государственной программе);
предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам из областного бюджета (пункты 2.3, 2.5, 2.7, 2.11, 2.12 приложения 1 к Государственной программе);
социальное обеспечение населения (пункт 3.1.7 приложения 1 к Государственной программе);
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности (пункты 3.2.1 - 3.2.3 приложения 1 к Государственной программе).
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы представлены в приложении 4 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы представлены в приложении 4.1 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры Самарской области, подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы представлены в приложении 4.2 к Государственной программе.
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, утверждаются отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обустройству и приспособлению объектов муниципальной собственности в приоритетных сферах жизнедеятельности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по соответствующим вопросам местного значения, представлен в приложении 5 к Государственной программе.
Порядок предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий из областного бюджета местным бюджетам на приобретение низкопольных автобусов, троллейбусов и трамваев, оснащенных специальным оборудованием для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. аппарелью для посадки-высадки и специальными креплениями для инвалидных колясок, визуальными и звуковыми средствами информации), и оборудование существующего парка общественного транспорта средствами визуального оповещения представлен в приложении 10 к Государственной программе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2015 годы представлен в приложении 11 к Государственной программе.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам, соответствующим критериям отбора муниципальных образований Самарской области, в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.3, 2.5, 2.7, 2.11 приложения 1 к Государственной программе, устанавливается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
Главные распорядители средств областного бюджета, осуществляющие реализацию мероприятий Государственной программы, представлены в приложении 6 к Государственной программе.
Ответственным исполнителем Государственной программы является министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Участники Государственной программы:
министерство здравоохранения Самарской области;
министерство образования и науки Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство спорта Самарской области;
департамент информационных технологий и связи Самарской области;
органы местного самоуправления в Самарской области (по согласованию);
государственные казенные учреждения Самарской области (по согласованию);
некоммерческие организации (на конкурсной основе).
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области осуществляет руководство и текущее управление реализацией Государственной программы, координирует деятельность участников Государственной программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Государственной программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Государственной программы, в случае необходимости подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Государственной программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий.
Участники Государственной программы:
осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям в установленные сроки в пределах своих полномочий;
представляют в установленном порядке ежеквартально и по итогам за отчетный год ответственному исполнителю Государственной программы информацию о финансировании и выполнении мероприятий Государственной программы по соответствующим направлениям, результатах их реализации, целевом использовании бюджетных средств.
Управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.";