Постановление от 08.08.2014 г № 206
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование
В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионова).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности Губернатора
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ
ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
I.Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование (далее - государственная услуга).
Получатель государственной услуги
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
В постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо наделенные соответствующими полномочиями (далее - представитель заявителя).
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.Сведения о местонахождении и графике работы министерства и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) содержатся в приложении 1 к Административному регламенту.
4.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.samregion.ru;
на официальном сайте министерства в сети Интернет - www.priroda.samregion.ru, по адресу электронной почты: MNR@samregion.ru;
непосредственно в министерстве:
путем использования средств телефонной связи.
Информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в индивидуальном порядке в устной или письменной форме (электронное отправление, личное вручение). Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично и (или) по телефону.
При ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать свои фамилию, имя, отчество и наименование министерства. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заявителю обратиться письменно либо согласует другое удобное для получателей время.
Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
При письменной форме информирования ответ заявителю оформляется на бланке министерства. Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
При письменной форме информирования ответ направляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в электронной форме, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого обращения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.Информирование о правилах предоставления государственной услуги, а также представление заявителям в ходе консультаций форм документов осуществляются на безвозмездной основе.
6.Информация о месте нахождения, графике работы министерства, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте министерства в сети Интернет.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается также следующая информация:
текст Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы для оформления документов, необходимых для получения государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Наименование государственной услуги - предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8.Наименование органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
9.Объектом государственной услуги являются только лесные участки, находящиеся в государственной собственности, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
10.При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
11.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование либо отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги
12.Государственная услуга предоставляется министерством на основании письменного заявления заявителя о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и принятия решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование либо об отказе в выдаче разрешения составляет 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к нему документов.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка";
постановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2008 N 149 "Об утверждении Лесного плана Самарской области";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, регулирующими предоставление государственной услуги, и Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными и иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
14.Для получения государственной услуги заявитель представляет в министерство заявление по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
К заявлению о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование заявителем прилагаются следующие документы:
копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
документы, удостоверяющие личность (для физических лиц);
документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Необходимый перечень документов, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов
государственных внебюджетных фондов, органов местного
самоуправления, организаций и запрашиваются органом,
предоставляющим государственную услугу, в органах
(организациях), в распоряжении которых они находятся
15.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей запрашивается министерством в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе запрашивается министерством в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
16.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
17.Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
представление заявки, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 33 Административного регламента;
представление заявки лицом, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации не могут быть предоставлены лесные участки;
осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства;
нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем - гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
В предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование заявителю отказывается в следующих случаях:
наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
представление документов с нарушением требований, установленных пунктом 14 Административного регламента;
предоставление заявителем недостоверных сведений;
запрет в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка Лесному плану Самарской области, утвержденному постановлением Губернатора Самарской области от 31.12.2008 N 149 (далее - Лесной план), или лесохозяйственному регламенту лесничества.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
18.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги
19.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
20.Время ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов о предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
21.Регистрация заявления с приложением документов, перечень которых установлен пунктом 14 Административного регламента, осуществляется должностными лицами, ответственными за регистрацию, в день его поступления в министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания, к местам для
подготовки уведомлений о предоставлении государственной
услуги, к информационным стендам с перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
22.Государственная услуга предоставляется в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для получателей государственной услуги.
Здание, в котором предоставляется государственная услуга, и прилегающая к нему территория обустраиваются и оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (пандусы, ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели и т.п.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
Помещения оборудуются системами охранной сигнализации (в том числе при необходимости - камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.
Для размещения ресурсов и организации производственных процессов помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется предметами офисной мебели (стеллажи, витрины, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.
В помещении устанавливается информационный стенд с размещением на нем информации, предусмотренной пунктом 6 Административного регламента.
В помещении, в котором предоставляется государственная услуга, предусматриваются места для ожидания и места для заполнения документов.
Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия заявителям и оптимальные условия работы должностным лицам.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
23.Доступность и качество предоставляемой государственной услуги оцениваются на основе следующих показателей:
количество обращений заявителя в министерство, необходимых для получения государственной услуги;
превышение установленных сроков предоставления государственной услуги;
снижение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
количество жалоб на действия (бездействие), решения должностных лиц при предоставлении государственной услуги, по которым принято положительное решение;
количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию решений министерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
Расчет значений показателей доступности и качества предоставления государственной услуги осуществляется по результатам проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги.
Порядок и план-график проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.
Форма сбора первичных данных от получателей государственной услуги, метод и сроки проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.
Расчет показателей доступности и качества государственной услуги осуществляется министерством.
Формирование отчета о результатах проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги осуществляется министерством.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре и особенности предоставления государственной
услуги в электронной форме
24.Государственная услуга на базе многофункциональных центров не предоставляется.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
Состав административных процедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги) персонального компьютера с выходом в сеть Интернет, электронной почтой и электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
25.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
прием заявления о предоставлении государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование при обращении в электронной форме;
проверка представленных документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
организация проведения работ по подготовке решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
организация проведения работ по подготовке и выдаче приказа о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и договора о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
организация и проведение аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, и заключение договоров аренды по результатам аукциона.
26.Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги по предоставлению в пределах земель
лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование
27.Основанием начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и приложенных к нему документов.
Административная процедура проводится в пределах рабочего дня, в течение которого заявление и приложенные к нему документы поступили в министерство.
Ответственным должностным лицом по приему заявления и приложенных к нему документов является должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство.
Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившие в министерство заявление и приложенные к нему документы путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу, ответственному за делопроизводство, департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - департамент).
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю соответствующего управления (далее - управление).
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель управления подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 5 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления.
Прием заявления о предоставлении государственной услуги по
предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное срочное пользование при обращении
в электронной форме
28.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство с помощью автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование при обращении в электронной форме.
Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, регистрирует поступившее в министерство заявление путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу департамента, ответственному за делопроизводство.
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю соответствующего управления (далее - руководитель управления).
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление ответственному исполнителю управления.
Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
В уведомлении о регистрации заявления в том числе указывается на необходимость представить остальные документы, предусмотренные пунктом 14 Административного регламента, на личном приеме в министерстве в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления.
При непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, на личном приеме в министерстве в течение 5 дней со дня регистрации уведомления должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 17 Административного регламента.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 5 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и (или) документов, уведомление заявителя, отказ в предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления.
Проверка представленных документов
29.Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступившего заявления.
Должностное лицо департамента, ответственное за делопроизводство, после регистрации поступившего заявления направляет его и приложенные к нему документы руководителю департамента.
Максимальный срок административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления в министерстве.
Руководитель департамента передает заявление и приложенные к нему документы с резолюцией о проверке руководителю управления.
Руководитель управления определяет по согласованию с руководителем департамента из числа должностных лиц, работающих в управлении, ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель проверяет представленные документы на соответствие перечню документов, указанному в пункте 14 Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня подготавливает проект уведомления с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги и передает на подпись руководителю департамента.
После подписания уведомления руководителем департамента ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня передает должностному лицу министерства, ответственному за делопроизводство, подписанное уведомление для отправки почтой.
При вынесении решения об отказе в предоставлении государственной услуги представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней.
При представлении заявителем всех необходимых документов и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 17 Административного регламента, ответственный исполнитель принимает заявление в работу.
Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие заявления и представленных документов в работу.
Способом фиксации результата является отметка о возврате заявления и прилагаемых документов заявителю либо о переходе к следующей административной процедуре.
Формирование и направление межведомственных запросов
30.Основанием для начала административной процедуры является принятие ответственным исполнителем заявления в работу, а также непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, указанных в пункте 15 Административного регламента.
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия.
Ответственным должностным лицом за формирование и направление межведомственных запросов является должностное лицо департамента, назначенное ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, указанные в пункте 15 Административного регламента.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос с указанием основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика - юридического лица или основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика - индивидуального предпринимателя и направляет его в Федеральную налоговую службу России.
Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение запрашиваемых сведений в течение одного рабочего дня с момента поступления в министерство ответа на межведомственный запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в пункте 15 Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы и комплектование полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы.
Организация проведения работ по подготовке решения
о предоставлении в пределах земель лесного фонда
лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование,
аренду, безвозмездное срочное пользование
31.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю всех необходимых для предоставления государственной услуги документов.
Ответственным должностным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо департамента, назначенное ответственным исполнителем.
Максимальный срок административной процедуры составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявления.
Ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней готовит проект служебной записки в указанное в заявлении лесничество с просьбой провести обследование на предмет возможности предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и передает ее на подпись руководителю управления.
После подписания руководителем управления служебной записки о проведении обследования на предмет возможности предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование должностное лицо, ответственное за делопроизводство в управлении, проводит регистрацию служебной записки в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет ее в соответствующее лесничество для подготовки акта технического обследования лесных участков.
Лесничество в течение 10 календарных дней проводит осмотр и готовит акт технического обследования лесных участков, а также предложения о возможности предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование и направляет в департамент.
Должностное лицо департамента, ответственное за делопроизводство, в течение одного дня регистрирует ответ лесничества в журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет пакет документов ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней на основании представленных лесничеством документов, лесохозяйственного регламента лесничества, Лесного плана Самарской области и других нормативных правовых документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовит проект решения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней на основании представленных лесничеством документов, лесохозяйственного регламента лесничества, Лесного плана Самарской области и других нормативных правовых документов, указанных в пункте 13 Административного регламента, подготавливает проект решения об отказе.
Подготовленный проект решения направляется руководителю управления для согласования.
После процедуры согласования у руководителя управления проект решения направляется на подпись руководителю департамента.
Результатом административной процедуры является подписание решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги руководителем департамента.
Способом фиксации результата является регистрация подписанного руководителем департамента решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин путем присвоения ему номера и даты.
Организация проведения работ по подготовке и выдаче приказа
о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное срочное пользование и договора о
предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное срочное пользование
32.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю решения, подписанного руководителем департамента.
Ответственным должностным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо департамента, назначенное ответственным исполнителем.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня.
Решение утверждается приказом министерства. Ответственный исполнитель готовит проект приказа и направляет подготовленный проект приказа руководителю управления для согласования.
После процедуры согласования у руководителя управления проект приказа направляется на согласование руководителю департамента.
После процедуры согласования у руководителя департамента проект приказа направляется на подпись министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр).
После подписания приказа министром ответственный исполнитель готовит проект договора о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование (далее - договор) и направляет руководителю управления для согласования.
После процедуры согласования у руководителя управления договор направляется на подпись руководителю департамента.
В случае если заявитель указал в заявлении, что приказ, решение и договор будет получать лично, ответственный исполнитель по указанному в заявлении телефону уведомляет заявителя о дате и месте вручения приказа, решения и договора.
Подписанное решение, приказ и договор ответственным исполнителем в течение одного рабочего дня передаются должностному лицу министерства, ответственному за делопроизводство. Должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство, направляет приказ, решение и договор в течение 3 рабочих дней заявителю по почте с уведомлением о вручении письма.
Результатом административной процедуры является подписание приказа министром.
Способом фиксации результата являются регистрация подписанного приказа о предоставлении государственной услуги путем присвоения ему номера, даты и направление приказа, решения и договора заявителю почтой либо получение заявителем решения, приказа и договора лично.
Организация и проведение аукциона по продаже права
на заключение договоров аренды лесных участков,
находящихся в государственной собственности,
и заключение договоров аренды по результатам аукциона
33.Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Основанием для начала административной процедуры является подготовка должностным лицом министерства, ответственным за подготовку аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, приказа министерства о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (далее - приказ о проведении аукциона) на основании утвержденного реестра лесных участков для выставления на аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности.
В течение 5 рабочих дней со дня получения приказа о проведении аукциона должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, осуществляет подготовку извещения о проведении аукциона (далее - извещение) и документации об аукционе в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями и направляет извещение и документацию об аукционе должностному лицу министерства, ответственному за размещение извещения в сети Интернет.
Должностное лицо министерства, ответственное за размещение извещения, в течение 5 календарных дней со дня получения извещения и документации об аукционе, но не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение и документацию об аукционе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
Не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения аукциона должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, проверяет наличие приказа министерства о формировании аукционной комиссии и назначении председателя аукционной комиссии, при необходимости готовит проект приказа о формировании аукционной комиссии и назначении председателя аукционной комиссии или о внесении изменений в приказ о формировании аукционной комиссии и назначении председателя аукционной комиссии и обеспечивает его подписание министром.
После размещения извещения и документации об аукционе на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, обеспечивает прием поступающих от заявителей заявок.
В случае поступления заявки в срок, установленный для приема заявок в извещении, должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, в течение двух дней со дня приема заявки оформляет соглашение о внесении задатка на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и обеспечивает его подписание.
Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, в случае поступления заявки после истечения срока, установленного для приема заявок в соответствии с извещением о проведении аукциона, в день ее поступления возвращает заявителю или его уполномоченному представителю под расписку заявку вместе с документами по описи, на которой делает отметку об отказе в принятии документов с указанием причины отказа.
Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, от имени организатора аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, а заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, письменно (заказным письмом) уведомляет заявителей, допущенных к участию в аукционе, и заявителей, не допущенных к участию в аукционе при наличии оснований, установленных пунктом 17 Административного регламента.
Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, обеспечивает возврат заявителям, не допущенным к участию в аукционе, внесенных ими задатков в течение 5 календарных дней со дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Должностное лицо министерства, ответственное за проведение аукциона, в течение 2 календарных дней размещает на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: www.torgi.gov.ru.
При проведении аукциона должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, осуществляет аудиозапись аукциона, готовит протокол аукциона и обеспечивает его подписание председателем аукционной комиссии и победителем аукциона; в случае признания аукциона несостоявшимся в связи с участием менее чем двух участников аукциона или после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене, в тот же день составляет соответствующий протокол, подписывает его от имени организатора аукциона у председателя аукционной комиссии и направляет для размещения должностному лицу министерства, ответственному за проведение аукциона.
В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона должностное лицо министерства, ответственное за подготовку аукциона, обеспечивает возврат задатков участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, а также обеспечивает перечисление задатков победителя аукциона в бюджет Российской Федерации в счет платы по договору аренды лесных участков, для чего представляет должностному лицу министерства, ответственному за перечисление задатка, необходимую информацию.
Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление задатка, в день поступления от должностного лица, ответственного за подготовку аукциона, информации о проведенном аукционе, готовит соответствующее платежное поручение и перечисляет задаток либо участнику аукциона, который не стал победителем аукциона, либо в бюджет Российской Федерации в счет платы по договору аренды лесного участка.
Должностное лицо министерства, ответственное за проведение аукциона, размещает информацию о результатах аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона на официальном сайте Российской Федерации: www.torgi.gov.ru.
Должностное лицо департамента, ответственное за составление договора, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона готовит на его основании проект договора аренды лесного участка, обеспечивает его подписание руководителем департамента или иным уполномоченным лицом и арендатором.
Результатом административной процедуры является заключение договоров аренды лесных участков.
Способом фиксации результата является подписание договоров аренды лесных участков руководителем департамента или иным уполномоченным лицом и арендатором.