Постановление от 18.08.2014 г № 488
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 — 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, в целях осуществления государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2019 ГОДАХ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА СОЗДАНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ, ПРОПАГАНДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), на создание положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности (далее - предпринимательство), пропаганду предпринимательства (далее - субсидия).
2.Субсидия предоставляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3.Для создания положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганды предпринимательства проводятся следующие мероприятия (далее - мероприятия):
мероприятия событийного характера, распространение знаний, информации о предпринимательстве, направленных на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя;
размещение информации познавательно-событийного характера о предпринимательстве в средствах распространения информации (средства массовой информации, радио, пресса, телевидение, Интернет, наружная реклама, рекламные конструкции), направленной на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя;
подготовка и распространение пропагандистских материалов в средствах распространения информации (средства массовой информации, радио, пресса, телевидение, Интернет, наружная реклама, рекламные конструкции), направленных на формирование положительного общественного мнения о сути предпринимательства, увеличение осведомленности населения о предпринимательстве, внедрение социальных ориентиров по вопросам общественной значимости, статуса предпринимателя.
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
одним из учредителей организации является орган исполнительной власти Самарской области;
целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) при реализации региональных и межмуниципальных программ развития СМСП с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
наличие у организации плана мероприятий на текущий и два последующих года (далее - план мероприятий) с экономическим обоснованием расходов на его реализацию, согласованного с органом исполнительной власти Самарской области, являющимся учредителем организации;
наличие документа, регламентирующего деятельность организации, включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи, виды деятельности и услуги, порядок оказания услуг, источники финансирования, критерии результативности деятельности организации, утвержденного высшим органом управления организации согласно ее уставу (далее - положение о деятельности организации);
количество штатных работников организации не менее пяти человек;
соответствие организации следующим требованиям к техническому оснащению:
наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи у всех работников;
отсутствие проводимых в отношении организации в соответствии с действующим законодательством процедур ликвидации, реорганизации, банкротства и приостановления деятельности;
отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
5.В целях предоставления субсидий министерство размещает в сети Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru извещение, содержащее следующую информацию:
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема документов на получение субсидии;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов на получение субсидии.
6.В целях получения субсидии организации представляют в министерство не позднее пятнадцати календарных дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
копию положения о деятельности организации, заверенную подписью руководителя и печатью организации;
план мероприятий, заверенный подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие объем и структуру расходов (экономическое обоснование расходов) на реализацию плана мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
копии трудовых договоров на неопределенный срок либо копии срочных трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со штатными работниками организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;
документы, подтверждающие соответствие организации требованиям к техническому оснащению, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя и печатью организации.
7.Рассмотрение представленных заявок и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десяти календарных дней со дня окончания срока представления заявок, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.
8.Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление организацией заявки не в полном объеме и (или) с нарушением установленного пунктом 6 настоящего Порядка срока;
поступление заявки от организации в более поздний срок (при поступлении заявок от нескольких организаций).
9.Объем предоставляемой организации субсидии определяет министерство исходя из экономического обоснования расходов организации на реализацию плана мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых министерству, предусмотренных на предоставление в соответствии с государственной программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства.
10.Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение).
11.Перечисление субсидий организациям осуществляется министерством в соответствии с соглашением после представления организациями документов, подтверждающих возникновение у них соответствующих денежных обязательств.
При этом соглашение должно содержать следующие положения: цель использования субсидии, условия ее расходования, а также согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
12.Субсидия расходуется организацией в соответствии со следующими условиями:
ведение раздельного бухгалтерского учета деятельности, осуществляемой на средства полученной субсидии, и иной деятельности;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
использование субсидии в целях реализации мероприятий в соответствии с планом мероприятий на оплату следующих видов расходов:
расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами) - не более 1% от общей суммы субсидии;
начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование);
оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц);
прочие расходы - не более 1% от общей суммы субсидии.
13.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14.Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляется министерством.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.