Постановление от 17.10.2014 г № 642
О государственной информационной системе Самарской области «Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
Во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Создать государственную информационную систему Самарской области "Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Система).
2.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Положение).
3.Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) и эксплуатации Системы.
4.Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.
5.Определить государственное автономное учреждение Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" оператором Системы.
6.Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
7.Департаменту информационных технологий и связи Самарской области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 июня 2015 года.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить использование Системы в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с Положением.
9.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова) и департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
10.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
11.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СИСТЕМА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Система многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Система).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3.Участниками Системы являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - участники Системы).
1.4.Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации процессов предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в том числе:
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме, в том числе с использованием государственной информационной системы Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия";
информационного взаимодействия в электронной форме многофункциональных центров с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг указанных органов в многофункциональных центрах;
информационной поддержки заявителей и сотрудников многофункциональных центров по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
мониторинга и анализа предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах с использованием средств его аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ и представлять полученные результаты в различных графических формах, включая рейтинги, таблицы, диаграммы и графики.
2.Основные принципы функционирования Системы
2.1.Основными принципами функционирования Системы являются:
обеспечение надежного функционирования Системы;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
обеспечение удаленного доступа участников Системы к Системе по защищенным каналам связи;
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы;
обеспечение участниками Системы актуальности, достоверности и полноты документов и информации, размещаемых ими в Системе;
применение квалифицированной электронной подписи для подтверждения авторства и осуществления контроля целостности размещаемых в Системе документов и информации и направляемых с использованием Системы межведомственных запросов, в том числе документов и информации, направляемых в составе таких запросов;
реализация мероприятий по защите документов и информации, содержащейся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17.
3.Информация, содержащаяся в Системе
3.1.Состав и виды документов и информации, размещаемых в Системе участниками Системы, определяются:
административными регламентами предоставления государственных (муниципальных) услуг;
соглашениями о взаимодействии многофункциональных центров с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
технологическими картами межведомственного взаимодействия, разработанными в соответствии с Правилами перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р.
3.2.Размещению в Системе подлежат документы и информация, необходимые участникам Системы только в целях предоставления заявителям государственных (муниципальных) услуг и формирования и отправки межведомственных запросов в рамках предоставления государственных (муниципальных) услуг.
4.Эксплуатация Системы
4.1.Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
функционирование Системы в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, и Методическими рекомендациями по обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в части функционирования информационных систем многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, средств безопасности, каналов связи для обеспечения электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2014 N 21;
защиту документов и информации, размещаемых в Системе от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента их поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы;
применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации, направляемых межведомственных запросов, в том числе документов и информации, направляемых в составе таких запросов, и осуществления контроля их целостности;
взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия", "Система государственных и муниципальных платежей", региональными информационными системами "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области".
4.2.Информация и документы хранятся в Системе в течение одного года после завершения предоставления заявителю соответствующей государственной (муниципальной) услуги в многофункциональном центре.
4.3.Участники Системы по истечении срока, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством самостоятельно обеспечивают дальнейшую обработку и хранение документов и информации, межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы, сформированных и (или) полученных с использованием Системы.
4.4.Использование Системы осуществляется участниками Системы на безвозмездной основе.
4.5.Доступ к Системе предоставляется участникам Системы с целью получения, передачи и обработки документов и информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий по предоставлению государственных (муниципальных) услуг, возложенных на данных участников Системы нормативными правовыми актами и (или) соглашениями, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения.
4.6.Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемых ими в Системе информации и документов.
4.7.Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту документов и информации, размещенных ими в Системе или полученных ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
4.8.Порядок подключения участников к Системе и порядок работы в Системе определяются регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с Администрацией Губернатора Самарской области и департаментом информационных технологий и связи Самарской области.