Постановление от 08.10.2015 г № 637
Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий за счет средств областного бюджета садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2015 году субсидий за счет средств областного бюджета садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающих соответствующие случаи предоставления субсидий.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Порядок предоставления в 2015 году субсидий за счет средств областного бюджета садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2015 году на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с проведением работ по реконструкции, строительству объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения, предназначенных для обслуживания населения территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3.Субсидии предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, признанным таковыми в соответствии с абзацем пятым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - СНО), созданным не позднее 1 января 2014 года.
4.Субсидии не предоставляются СНО:
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
5.Субсидии предоставляются СНО, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с проведением работ по реконструкции, строительству объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения, предназначенных для обслуживания населения территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
6.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
исполнение соглашений, заключенных между министерством и получателями субсидий, предусматривающих согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий;
использование получателями построенных, реконструированных объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения не менее трех лет начиная с года получения субсидии;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7.После получения субсидий получатели ежегодно не позднее 1 марта последующего финансового года обязаны представлять в министерство справки об использовании построенных, реконструированных объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения не менее трех лет начиная с года получения субсидии, заверенные получателем.
8.Размер субсидии, предоставляемой получателю, определяется в размере 50%% от суммы понесенных получателем в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат на строительство, реконструкцию объектов энергетической инфраструктуры и водоснабжения.
9.В целях получения субсидии СНО до 15 ноября текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи СНО заявления о предоставлении субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи СНО заявления о предоставлении субсидии;
справки государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам на дату не позднее 30 дней до даты обращения СНО в министерство для предоставления субсидии (если СНО зарегистрировано в указанных внебюджетных фондах);
письмо, подтверждающее, что СНО не зарегистрировано в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное СНО (если СНО не представило в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СНО просроченной задолженности по обязательным платежам);
письмо, подтверждающее, что СНО не находится в процессе ликвидации, а также не признано в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем СНО;
справка-расчет о размере предоставляемой субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копия разрешения на ввод объекта энергетической инфраструктуры и водоснабжения в эксплуатацию по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, заверенная СНО;
копия акта приемки законченного строительством объекта энергетической инфраструктуры и водоснабжения приемочной комиссией по форме N КС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, с указанием подрядных организаций, выполнявших строительно-монтажные работы на объекте энергетической инфраструктуры и водоснабжения, заверенная СНО;
копия положительного заключения экспертизы о достоверности сметной стоимости объектов;
копии договоров на выполнение подрядных работ по объекту энергетической инфраструктуры и водоснабжения, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ, заверенные СНО;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за строительно-монтажные работы на объекте энергетической инфраструктуры и водоснабжения, заверенные кредитной организацией и СНО.
10.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия СНО требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении СНО субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра СНО, которым отказано в предоставлении субсидий), подписанного министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидий в течение 15 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
Основаниями для отказа в предоставлении СНО субсидии являются:
несоответствие СНО требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной СНО в справке-расчете о размере предоставляемой субсидии, над остатком объема лимита бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные СНО документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня подписания реестра СНО, которым отказано в предоставлении субсидий.
СНО после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением о предоставлении субсидии в порядке и сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
11.Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области отчет о предоставленных субсидиях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12.В случае нарушения получателями условий, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка, получатели обязаны в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или соответствующую ее часть.
В случае, если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Министерство осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.