Приложение к Постановлению от 25.09.2015 г № 2019 Программа
Муниципальная программа "Обеспечение пожарной безопасности городского округа жигулевск" на 2016 - 2022 годы
Паспорт муниципальной программы
| N п/п | Наименование раздела | Содержание |
| 1 | Наименование муниципальной программы | "Обеспечение пожарной безопасности в городском округе Жигулевск" на 2016 - 2022 годы (далее - Программа) |
| 2 | Разработчик муниципальной программы | Отдел ГО, ЧС и ПБ администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел ГО, ЧС и ПБ) |
| 3 | Головной исполнитель муниципальной программы, исполнители подпрограмм (при наличии) | Головной исполнитель: Отдел ГО, ЧС и ПБ Исполнители: Муниципальное казенное учреждение "ЖигулевскСтройЗаказчик" (далее - МКУ "ЖСЗ"); Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск (далее - КУМИ); Отдел энергетики и ЖКХ администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел энергетики и ЖКХ). |
| 4 | Участники муниципальной программы (подпрограмм) | Отдел ГО, ЧС и ПБ; КУМИ; МКУ "ЖСЗ"; Отдел энергетики и ЖКХ Самарское региональное общественное учреждение "Казачья добровольная пожарная команда" (далее - СРОУ "КДПК") Муниципальное унитарное предприятие "Благоустройство" (далее - МУП "Благоустройство") |
| 5 | Основные цели и задачи муниципальной программы | Цель программы: Укрепление пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан на территории городского округа Жигулевск, уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба при пожарах. Обеспечение необходимых условий для забора воды пожарными машинами на цели пожаротушения. Задачи программы: 1. Повышение уровня противопожарной защиты городского округа Жигулевск. 2. Замена и капитальный ремонт пожарных гидрантов для снижения пожарной опасности зданий и сооружений и минимизации потерь вследствие пожаров на территории городского округа Жигулевск. |
| 6 | Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Программа реализуется в 1 этап в период с 2016 по 2022 годы |
| 7 | Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации | Целевые индикаторы (показатели), характеризующие ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы, указаны в приложении N 1 к Программе. |
| 8 | Краткое описание программных мероприятий и перечень подпрограмм (при их наличии) | Перечень мероприятий муниципальной программы указан в приложении N 2 к Программе. |
| 9 | Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общая сумма средств на реализацию программы составляет 4 116,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 - 1 556,00 тыс. руб.; 2017 - 1 280,00 тыс. руб.; 2018 - 1 280,00 тыс. руб.; 2019 - 2020 - 0,00 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет городского округа Жигулевск |
| 10 | Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Укрепление пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан на территории городского округа Жигулевск. Уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба при пожарах в городском округе Жигулевск. Увеличение количества исправных пожарных гидрантов. |
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Пожары занимают особое место среди чрезвычайных ситуаций, социально-экономические потери от них гораздо более значительны, чем от чрезвычайных ситуаций других видов. Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации негативно влияют на состояние экономики и дестабилизируют социально-экономическую обстановку.
Население и экономика городского округа все болезненней ощущают последствия пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одним из основных условий устойчивого развития городского округа.
Серьезную тревогу вызывает положение дел с обеспечением пожарной безопасности в населенных пунктах, расположенных вне нормативного радиуса выезда пожарных подразделений. Основополагающими критериями успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются своевременное прибытие пожарных подразделений и других дежурных служб к месту пожара и их готовность к выполнению первоочередных задач по спасению людей и тушению пожаров в течении 10 - 20 минут с момента получения сообщения о пожаре.
Одной из существенных проблем является неудовлетворительное противопожарное водоснабжение. В городском округе Жигулевск имеются обезвоженные районы, не имеющие в нормативном радиусе источников водоснабжения для целей пожаротушения.
В частном секторе, где противопожарное водоснабжение слабо развито, в летнее время в связи с массовым поливом во многих гидрантах отсутствует вода.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить реализацию комплекса мероприятий, направленных на значительное сокращение гибели и травмирования людей на пожарах, а также значительно сократить материальный ущерб, наносимый пожарами.
Также программно-целевой метод в качестве основы государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления.
2.Основные цели, задачи, этапы и сроки реализации муниципальной программы
Основной целью Программы является укрепление пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан на территории городского округа Жигулевск, уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба при пожарах. Обеспечение необходимых условий для забора воды пожарными машинами на цели пожаротушения.
Для достижения поставленной цели Программа предусматривает решение следующих задач:
- повышение уровня противопожарной защиты городского округа Жигулевск;
- замена и капитальный ремонт пожарных гидрантов для снижения пожарной опасности зданий и сооружений и минимизации потерь вследствие пожаров на территории городского округа Жигулевск.
Программа реализуется в один этап с 2016 по 2022 годы.
3.Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых значений по годам ежегодного хода и итогов реализации муниципальной программы
Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с целевыми индикаторами (показателями), представленными в приложении N 1 к Программе.
4.Перечень мероприятий программы
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, осуществляется по различным направлениям, представленным в приложении N 2 к Программе.
5.Источники финансирования муниципальной программы с распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств местного бюджета. Привлечение средств иных бюджетов и внебюджетных источников для реализации программных мероприятий не предусмотрено.
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 4 116,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2016 - 1 556,00 тыс. руб.;
2017 - 1 280,00 тыс. руб.;
2018 - 1 280,00 тыс. руб.;
2019 - 2022 - 0,00 тыс. руб.
Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета.
Обоснованием ресурсного обеспечения программных мероприятий являются ресурсные сметные расчеты.
6.Оценка социально-экономической эффективности от реализации мероприятий муниципальной программы
В результате реализации программных мероприятий ожидается:
- снижение гибели, травмирования людей и материального ущерба от опасных факторов пожаров;
- совершенствование материально-технической базы в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа;
- повышение уровня пожарной безопасности городского округа Жигулевск;
- увеличение количества функционирующих пожарных гидрантов на территории городского округа Жигулевск, что в свою очередь повлияет на укрепление пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан на территории городского округа Жигулевск, уменьшение гибели, травматизма людей и материального ущерба при пожарах.
Для определения результата реализации Программы оценивается степень достижения целевого индикатора (показателя). В качестве показателя социально-экономической эффективности реализации Программы принимается соотношение степени достижения основных целевых индикаторов Программы к уровню ее финансирования.
7.Механизм реализации муниципальной программы, включая контроль за ходом ее исполнения и методику оценки эффективности муниципальной программы
Головной исполнитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств и осуществляет текущее управление реализацией Программы.
Головной исполнитель Программы представляет в отдел целевых программ:
1) ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, план-график реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формирования и реализации, утвержденному постановлением администрации городского округа Жигулевск от 28.01.2015 N 2нпа (далее - Порядок N 2нпа);
2) ежеквартально (с нарастающим итогом) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению N 4 к Порядку N 2нпа;
3) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению N 4 к Порядку N 2нпа;
4) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации Программы в соответствии с формой согласно приложению N 6 к Порядку N 2нпа в случае отклонения более чем на 5%% от утвержденного плана-графика реализации Программы.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, головной исполнитель (исполнители) до 1 февраля текущего года представляют отчет о финансовых затратах на реализацию мероприятий в соответствии с формой согласно приложению N 5 к Порядку N 2нпа.
Ежегодные и итоговые отчеты предоставляются с приложением пояснительной записки, содержащей:
1) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
2) перечень невыполненных мероприятий в установленные сроки (с указанием причин);
3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
5) информацию о внесенных изменениях в Программу;
6) информацию о причинах не освоения средств, а также о принимаемых мерах по устранению причин, негативно влияющих на реализацию Программы;
7) иную информацию.
Оценка эффективности реализации Программы проводится головным исполнителем ежегодно в соответствии с приложением N 2 к Порядку N 2нпа.