Постановление от 18.09.2015 г № 1353
Об утверждении муниципальной программы "Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения городского округа Чапаевск на 2016 - 2018 годы"
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", государственной программой Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29 ноября 2013 года N 710, в целях реализации мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании и реабилитации наркозависимой части населения на территории городского округа Чапаевск, администрация г.о. Чапаевск постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения городского округа Чапаевск на 2016 - 2018 годы".
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Чапаевский рабочий".
3.Начальнику отдела информационных технологий и обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (Атрасевичу) настоящее Постановление разместить на официальном сайте администрации г.о. Чапаевск.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
городского округа Чапаевск
Д.В.БЛЫНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ
НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧАПАЕВСК
НА 2016 - 2018 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | - Муниципальная программа "Противодействие незаконному обороту наркотических средств, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения городского округа Чапаевск на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа) |
| Дата принятия решения о разработке муниципальной целевой программы | - распоряжение администрации городского округа Чапаевск от 09.06.2015 N Д-7/277 |
| Координатор муниципальной программы | Администрация городского округа Чапаевск (комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск) |
| Заказчик муниципальной программы | Администрация городского округа Чапаевск |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цели Программы: - снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров жителями городского округа; - снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психоактивных синтетических веществ (курительных смесей - "спайсов" и т.п.), а также совершенных в состоянии наркотического или иного опьянения. Задачи Программы: - профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений и преступлений; - совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией; - формирование общественного мнения, направленного на резкое негативное отношение к незаконному обороту и потреблению наркотиков; - подготовка и повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений системы профилактики городского округа Чапаевск |
| Сроки реализации муниципальной Программы | - реализация Программы рассчитана на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года. Программа реализуется в три этапа: I этап - 2016 год; II этап - 2017 год; III этап - 2018 год |
| Важнейшие индикаторы и показатели муниципальной целевой Программы | - доля учащихся образовательных учреждений в городском округе Чапаевск, участвующих в профилактических антинаркотических программах, в общей численности учащихся образовательных учреждений городского округа Чапаевск; - доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся образовательных учреждений городского округа Чапаевск; - доля больных наркоманией, пролеченных в наркологических учреждениях, из числа стоящих на учете, от общего числа больных наркоманией, состоящих на наркологическом учете; - снижение количества правонарушений и зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе связанных со сбытом, выявленных правоохранительными органами, по отношению к базовому показателю 2015 года; - количество публикаций и иных материалов антинаркотической тематики, размещенных в средствах массовой информации, в том числе на сайте администрации городского округа Чапаевск; - количество специалистов субъектов профилактики и лечения наркомании, прошедших курсы повышения квалификации (с учетом нормативных требований) |
| Объем финансирования мероприятий муниципальной программы | - финансирование Программы осуществляется в рамках основной деятельности организаций и учреждений системы профилактики |
| Показатели социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы | Достижение ежегодного снижения числа наркозависимых лиц, стоящих на учете в наркологическом диспансере с диагнозом наркомании, в среднем на 3%% |
| Система организации контроля за ходом реализации муниципальной программы | - контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет по вопросам общественной безопасности администрации городского округа Чапаевск; - общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава городского округа Чапаевск |
Характеристика проблемы, на решение которой направлена
программа
Оперативная обстановка на территории Самарской области, в т.ч. в городском округе Чапаевск, в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков продолжает оставаться напряженной. Наркотические средства, находящиеся в незаконном обороте на территории оперативного обслуживания, имеют в основном зарубежное происхождение. Этому способствует приграничное расположение и развитая транспортная инфраструктура области. Повышенному спросу на наркотики способствует относительно высокий уровень социально-экономического развития региона, денежных доходов и наркотизации населения.
На территории Самарской области за 2014 год правоохранительными органами региона из незаконного оборота изъято более 283 кг наркотических средств, в том числе более 57 кг героина, 161 кг марихуаны, 12 кг гашишного масла. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество изъятых из незаконного оборота сильнодействующих веществ увеличилось вдвое и составило 5,9 кг. В структуре наркорынка наблюдается увеличение доли синтетических наркотиков: в 2014 году изъято более 47 кг, что в 5,6 раза больше показателей аналогичного периода прошлого года.
По данным Самарского областного наркологического диспансера в 2014 году на учете состояло 27763 человека, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в том числе 16823 лица с диагнозом "наркомания".
Наблюдается рост несовершеннолетних потребителей наркотических средств и психотропных веществ - за 6 месяцев 2014 г. взято под наблюдение 68 лиц, 67 из которых выявлены впервые (за 6 месяцев 2013 года поставлено на учет 44 лица). Всего на наркологическом учете состоит 127 лиц указанной категории, в том числе 14 детей и 113 подростков (11 подростков с диагнозом "наркомания"), что в 1,6 раза больше показателя аналогичного периода 2013 года (79 лиц). На 19%% возросло число несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Распространение, особенно в среде подростков и молодежи, получили синтетические психоактивные вещества (курительные смеси, "спайсы"). Средний возраст потребителей синтетических наркотических средств составляет 15 - 16 лет.
По Самарской области возросло количество фактов отравлений курительными смесями как среди взрослого населения (в 3,2 раза), так и среди несовершеннолетних (на 60%%). В 1,5 раза выросло число летальных исходов от отравлений синтетическими психоактивными веществами среди взрослого населения.
На территории городского округа Чапаевск в 2014 году правоохранительными органами из незаконного оборота изъято более 18605 г наркотических средств, в том числе 620 г героина, 14478 г марихуаны, 1802 г гашишного масла. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество изъятых из незаконного оборота сильнодействующих веществ увеличилось вдвое и составило 5,9 кг. В структуре наркорынка наблюдается увеличение доли синтетических наркотиков: в 2014 году изъято более 2,45 г, что в 2,5 раза больше показателей аналогичного периода прошлого года.
По данным отделения по городу Чапаевску ГБУЗ "Самарский областной наркологический диспансер" в 2014 году на учете состояло 1148 человек, допускающих немедицинское потребление наркотиков, в том числе 839 лиц с диагнозом "наркомания".
В сложившихся условиях приоритетным направлением работы органов местного самоуправления городского округа Чапаевск должна стать организация системы раннего выявления лиц, употребляющих наркотические средства, и их профилактика. Усилия правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков необходимо направить на пресечение деятельности организованной наркопреступности. Важнейшим звеном в реализации намеченных целей должна являться муниципальная программа мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации наркозависимой части населения городского округа Чапаевск на 2016 - 2018 годы.