Приложение к Решению от 05.04.2006 г № 405 Отчет
Отчет о выполнении городской целевой программы «Культура и искусство Г. Тольятти» на 2005 год, утвержденной постановлением тольяттинской городской думы от 15.12.2004 № 1291, за 2005 год
Городская целевая программа "Культура и искусство г. Тольятти" на 2005 год разработана Департаментом культуры мэрии г. Тольятти в соответствии со стратегической целью и стратегическим направлением развития города и направлена на решение выявленных проблем:
- формирование единой городской культурной среды;
- сохранение историко-культурного наследия, традиций многонационального города;
- развитие творческого потенциала;
- повышение качественного уровня услуг сферы культуры.
Программа была утверждена Постановлением Тольяттинской городской Думы от 15.12.2004 N 1291.
Цель Программы: создание условий развития творческого потенциала города для формирования позитивного культурного пространства.
Задачи Программы:
- создание условий для равных возможностей свободного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам жителям разных социальных групп;
- создание условий для развития различных форм культурной досуговой деятельности, наращивание объемов и качественного уровня услуг отрасли культуры;
- создание условий для диалога культур многонационального города;
- создание условий для сохранения традиций, поддержки культурных инноваций и многообразия культурной жизни.
В Программу включены 10 проектов, вошедших на конкурсной основе со сроком реализации от 4 до 12 месяцев.
Планируемая сумма затрат на реализацию Программы - 14637821 рубль. Из них:
- 3000000 рублей - средства городского бюджета;
- 10523206 рублей - привлеченные средства;
- 1114615 рублей - выпадающие доходы бюджета города от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности.
Программа не получила в 2005 году запрашиваемое бюджетное финансирование. Бюджетную поддержку получили лишь следующие проекты Программы: "Художники - городу", "Театры - городу", "Дом Рерихов как центр культурно-просветительской деятельности", которые реализовывались на условиях взаимозачета, за счет выпадающих доходов бюджета от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности.
Настоящий отчет о выполнении Программы "Культура и искусство г. Тольятти" на 2005 год подготовлен в соответствии с Положением о программах социально-экономического развития г. Тольятти (Постановление Тольяттинской городской Думы от 10.10.2001 N 281 (с изменениями и дополнениями)) и порядком управления и контроля за реализацией Программы.
Информация о выполнении Программы за 2005 год, сравнительная оценка ожидаемых и полученных результатов представлены в таблице N 1.
Таблица N 1
Информация о выполнении городской целевой программы
"Культура и искусство г. Тольятти" за 2005 год
N
п/п
| Перечень
проектов
| Сроки
реали-
зации
| Исполни-
тель
| Отмет-
ка о
выпол-
нении
| Запрашиваемое
финансирование
по Программе
(в тыс. руб.)
| Фактическое
финансирование
по Программе
(в тыс. руб.)
| Сравнительная оценка ожидаемых
и полученных результатов
|
Направление Программы "Деятельность в социокультурной области"
|
1.
| "Специали-
зированный
центр по
ремонту и
реставра-
ции музы-
кальных
инструмен-
тов"
(структур-
ное под-
разделение
Тольяттин-
ского ин-
ститута
искусств)"
| февраль -
июль
| Тольят-
тинский
институт
искусств
(ТИИ)
| Не вы-
полне-
но
| 657,0, из них:
200,0 - бюджет
города;
457,0 - при-
влеченные
средства,
средства орга-
низаций-парт-
неров, сред-
ства ТИИ
| 0
| Проект не выполнен.
В ходе реализации проекта пла-
нировалось укрепить инфраструк-
туру отрасли, сформировать ма-
териально-техническую базу ма-
стерской, расширить перечень
предоставляемых услуг населению
и профильным организациям, час-
тично решить проблемы в связи с
износом базы учебных и концерт-
ных музыкальных инструментов
учреждений культуры.
Проект не реализован в связи с
отсутствием финансирования по
Программе.
|
2.
| "Досуг и
просвети-
тельство.
Традиции и
инновации"
| январь -
декабрь
| Департа-
мент
культуры
| Не вы-
полне-
но
| 4500,0, из
них:
1500,0 - бюд-
жет города;
3000,0 - сред-
ства организа-
ций-партнеров,
организаций-
исполнителей,
благотвори-
тельные и
спонсорские
средства
| 0
| Проект не выполнен.
В ходе реализации проекта долж-
но быть сформировано 20 темати-
ческих программ во всех районах
города, направленных на патрио-
тическое воспитание, профилак-
тику негативных социальных яв-
лений, поддержку творческого
потенциала инвалидов, сохране-
ние традиций семейных праздни-
ков, проведено не менее 50 ме-
роприятий, в том числе 30 бла-
готворительных, охвачено не ме-
нее 25 тыс. зрителей, приобре-
тено оборудование и костюмы.
Проект не реализован в связи с
отсутствием финансирования по
Программе.
|
3.
| "Фестивали
кино Рос-
сии и
ближнего
зарубежья:
"Россий-
ская кино-
классика",
"Новое ки-
но Рос-
сии", "Мо-
сты вза-
имопонима-
ния", "Ки-
но - де-
тям"
| февраль -
декабрь
| НП "Ки-
ноклуб
"Коли-
зей"
| Выпол-
нено
не в
полном
объеме
| 910,0, из них:
320,0 - бюджет
города;
590,0 - при-
влеченные
средства от
организаций-
партнеров
| 0
| Проект выполнен не в полном
объеме.
В ходе реализации проекта долж-
но быть показано не менее 80
кинофильмов, проведено не менее
35 лекций и 10 творческих
встреч, охвачено 20000 зрите-
лей. Проект обеспечивает разви-
тие кинопоказа в г. Тольятти,
доступность к культурному на-
следию в области киноискусства,
формирование культурной элиты
города.
Проект реализован не полностью
в связи с отсутствием финанси-
рования по Программе.
Мероприятия фестиваля "Кино -
детям" состоялись за счет
средств отрасли - 30,0 тыс.
руб.
10000 детей всех районов города
увидели в рамках фестиваля 6
фильмов.
|
4.
| "Художни-
ки - горо-
ду"
| январь -
декабрь
| ТО ВТОО
"Союз
художни-
ков Рос-
сии",
СРО ООО
"Творче-
ский
союз ху-
дожников
России"
| Выпол-
нено
| 732,715, из
них:
0 - привлечен-
ные средства;
732,715 - вы-
падающие дохо-
ды городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| 1024,850, из
них:
292,135 - при-
влеченные
средства;
732,715 - вы-
падающие дохо-
ды городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| Проект выполнен.
Проект направлен на развитие
городской художественной куль-
туры. В ходе реализации проекта
за год должно быть проведено 10
городских выставок, передано в
дар 60 произведений, более 25
посещений творческих мастерских
молодыми художниками и горожа-
нами, участие в городских
праздничных мероприятиях. Охват
зрителей, участников - 2250 че-
ловек в год.
По проекту проведено 48 откры-
тых уроков, проведена акция
"Открытая мастерская" - 44 ма-
стерские были открыты для горо-
жан и молодых художников, уча-
щихся, преподавателей, состоя-
лись пленэры. Проведено выста-
вок: 9 персональных, 6 группо-
вых, 2 городские. Принято уча-
стие в международной и всерос-
сийской выставках. Подарены 84
художественные работы в СШ N
48, 63, Детский дом N 1, "Дом
ветеранов войны", Тольяттинской
картинной галерее, китайской
делегации. Художники принимали
участие в городских имиджевых
мероприятиях: Новый год, День
города, Музейный пикник", от-
крытие памятников "Ордену "За
отвагу", "Маршалу Жукову", "Ре-
прессированным", фестиваль име-
ни В. Грушина. Охват зрителей,
участников мероприятий - более
50000 человек.
|
5.
| "Театры -
городу"
| январь -
декабрь
| Молодеж-
ный те-
атр "Ва-
риант"
НУ
"Центр
отдыха
"Тольят-
тиазот",
НУИиК
"Театр
"Дили-
жанс"
| Выпол-
нено
| 341,1, из них:
0 - привлечен-
ные средства;
341,1 - выпа-
дающие доходы
городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| 400,533, из
них:
59,433 - при-
влеченные
средства;
341,1 - выпа-
дающие доходы
городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| Проект выполнен.
Проект направлен на развитие
театрального искусства, поддер-
жку коллективов любительских
театров. В ходе реализации про-
екта за год должно быть прове-
дено 8 мастер-классов и семина-
ров, 6 благотворительных спек-
таклей, организованы 2 теат-
ральные акции, 2 конкурса теат-
рального искусства. Предполага-
лось охватить мероприятиями не
менее 1500 зрителей и 50 участ-
ников.
В ходе реализации проекта про-
веден конкурс "Театральное ис-
кусство" в рамках фестиваля
"Радуга надежд", в котором при-
няли участие 35 театральных го-
родских коллективов из 27 уч-
реждений. В 35 спектаклях были
заняты 404 участника. Театры
приняли участие в фестивалях
"Майские чтения", "Неделя теат-
ра детям и юношеству" - показа-
но 18 спектаклей, 3 из них бла-
готворительные, 35 конкурсных
спектаклей на благотворительной
основе. Проведены 2 семинара, 4
мастер-класса для учащихся и
преподавателей города. К 60-ле-
тию Победы в Великой Отечест-
венной войне проведена акция
"Правнуки - дедам", ко Дню го-
рода было подготовлено театра-
лизованное представление "Я и
мой город", ко Дню независимо-
сти России - конкурсно-игровая
программа.
Охват зрителей составил более
16000 человек.
|
6.
| "Летняя
творческая
школа"
| май -
август
| МОУДОД
"Детская
художе-
ственная
школа
"Керами-
ка"
| Выпол-
нено
| 4560,0, из
них:
200,0 - бюджет
города;
4360,0 - сред-
ства предприя-
тий, Фонда со-
циального
страхования,
организаций-
партнеров,
благотвори-
тельные взносы
родителей
| 4360,0, из
них:
0 - бюджет го-
рода;
3360,0 - сред-
ства Фонда со-
циального
страхования;
1000,0 - бла-
готворительные
средства роди-
телей, спонсо-
ров
| Проект выполнен.
В ходе реализации проекта долж-
но быть проведено 40 мероприя-
тий: 12 выставок, 20 концертов,
мастер-классы, творческие
встречи. 400 талантливых детей,
100 преподавателей повысят свой
профессиональный уровень.
Проект реализован полностью.
Все ожидаемые результаты выпол-
нены. Мероприятия проекта про-
водились за счет привлеченных
средств и средств отрасли -
200,0 тыс. руб.
|
Направление Программы "Культурное наследие"
|
7.
| "Научно-
исследова-
тельский
центр на-
циональных
культур"
| январь -
декабрь
| МУК
"Тольят-
тинский
краевед-
ческий
музей"
| Не вы-
полне-
но
| 1366,0, из
них:
410,0 - бюджет
города;
956,0 - вне-
бюджетные
средства,
средства орга-
низаций-парт-
неров
| 0
| Проект не выполнен.
В ходе реализации проекта долж-
но быть приобретено 20 экспона-
тов, сформированы музейная экс-
позиция и банк данных, привле-
чены к работе представители на-
ционально-культурных центров,
охват зрителей не менее 5000
чел. Планировалось приобретение
выставочного оборудования, вы-
пуск сборника и календаря наци-
ональных дат и праздников.
Проект не реализован в связи с
отсутствием финансирования по
Программе.
|
8.
| "Издание
журнала
"Город"
| январь -
декабрь
| Тольят-
тинская
писа-
тельская
органи-
зация
| Выпол-
нено
не в
полном
объеме
| 570,0, из них:
170,0 - бюджет
города;
400,0 - сред-
ства членов
тольяттинской
писательской
организации,
средства орга-
низаций-парт-
неров
| 0
| Проект выполнен не в полном
объеме.
В ходе реализации проекта пла-
нировалось издание и презента-
ция 2 номеров по 500 экз. жур-
нала с передачей части тиража в
библиотеки города. Проект на-
правлен на поддержку и популя-
ризацию литературных произведе-
ний тольяттинских авторов.
Проект реализован за счет
средств отрасли - 55,0 тыс.
руб., предусмотренных на закуп-
ку услуг в виде реализации про-
ектов "Творческая инициатива
населения в сфере культуры 2005
года" способом запроса ценовых
котировок. Издан 1 номер журна-
ла тиражом 500 экземпляров.
Проведено 6 творческих встреч,
презентаций. Охват мероприятия-
ми 260 человек. В журнале напе-
чатаны произведения 46 авторов.
20% экземпляров передано в биб-
лиотеки, 25 экземпляров переда-
но Димитровградской типографии
для централизованной рассылки в
центральные библиотечные кол-
лекторы.
|
9.
| "Дом Рери-
хов как
центр
культур-
ной про-
светитель-
ской дея-
тельности"
| январь -
декабрь
| ОО "Дом
Рерихов
города
Тольят-
ти"
| Выпол-
нено
| 95,764, из
них:
54,964 - при-
влеченные
средства;
40,800 - выпа-
дающие доходы
городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| 150,0, из них:
109,200 - при-
влеченные
средства спон-
соров, благо-
творительные
средства;
40,800 - выпа-
дающие доходы
городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности (вза-
имозачетом
проведены ме-
роприятия)
| Проект выполнен.
В ходе реализации проекта долж-
но быть проведено более 50 ме-
роприятий: 22 выставки, органи-
зовано 29 мероприятий (творче-
ские встречи, лекции, беседы,
семинары, индивидуальные беседы
с детьми, подростками группы
риска).
За отчетный период проведено
110 мероприятий, в том числе 16
стационарных и 15 передвижных
художественных и фотовыставок,
организовано 7 книжных экспози-
ций, 6 презентаций книг, в рам-
ках научной и просветительской
деятельности проведены циклы
бесед и семинары "Основы нацио-
нальной культуры", "Синтез
культуры Запада и Востока",
"Эпос народов мира", ежемесячно
проходили выпуски устного науч-
но-популярного журнала "На по-
роге нового Мира", работали
клубы "Клуб интересных встреч",
"Дискуссионный клуб", проводи-
лись новогодние утренники для
детей, Рериховские чтения, ли-
тературно-музыкальные вечера,
посвященные 60-летию Победы и
др. Планомерно ведется работа с
подшефным д/с N 193, ежедневно
работает библиотека.
Все мероприятия благотворитель-
ные. Охват горожан мероприятия-
ми составил более 11000 чел.
|
Направление Программы "Искусство"
|
10.
| "Музыка
без гра-
ниц" (Мо-
лодежный
симфони-
ческий ор-
кестр
стран СНГ
и Балтии)
| январь -
октябрь
| АНО "Мо-
лодежный
симфони-
ческий
оркестр
Повол-
жья"
| Выпол-
нено
| 905,242, из
них:
200,0 - бюджет
города;
705,242 - при-
влеченные
средства из
разных источ-
ников
| 705,242, из
них:
0 - бюджет го-
рода;
705,242 - при-
влеченные
средства
| Проект выполнен.
В ходе реализации проекта долж-
но быть проведено 2 международ-
ные сессии оркестра с выступле-
ниями в Москве, странах СНГ,
Балтии, городах Поволжья. Уча-
стники - более 100 талантливых
музыкантов и педагогов. Охват
зрителей более 3000 чел.
Проект реализован полностью.
Мероприятия проекта проводились
за счет субвенции городского
бюджета - 300,0 тыс. руб. и
привлеченных средств.
|
| Итого по
Программе
| | | | 14637,821, из
них:
3000,0 - сред-
ства городско-
го бюджета;
10523,206 -
привлеченные
средства из
разных источ-
ников;
1114,615 - вы-
падающие дохо-
ды городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| 6640,625, из
них:
0 - средства
городского
бюджета;
5526,01 - при-
влеченные
средства из
разных источ-
ников;
1114,615 - вы-
падающие дохо-
ды городского
бюджета от
предоставления
в безвозмезд-
ное пользова-
ние муници-
пальной собст-
венности
| За 2005 год выполнены проекты:
"Художники - городу", "Театры -
городу", "Дом Рерихов как центр
культурной просветительской
деятельности". Эти проекты реа-
лизованы на средства организа-
ций и привлеченных средств вза-
имозачетом за безвозмездное ис-
пользование муниципальной соб-
ственности. Также реализованы
полностью проекты "Летняя твор-
ческая школа" и "Музыка без
границ" (Молодежный симфониче-
ский оркестр стран СНГ и Бал-
тии) за счет привлеченных
средств и средств по отрасли
культуры. Выполнены не в полном
объеме за счет средств отрасли
культуры проекты "Фестивали ки-
но России и ближнего зарубежья:
"Российская киноклассика", "Но-
вое кино России", "Мосты взаи-
мопонимания", "Кино - детям" и
"Издание журнала "Город".
Остальные проекты не реализова-
ны в связи с отсутствием финан-
сирования по Программе из го-
родского бюджета.
В результате реализации Про-
граммы проведено более 200 ме-
роприятий, из которых более по-
ловины состоялись на благотво-
рительной основе. Охват зрите-
лей и участников мероприятий
составил более 90 тыс. человек.
Издано 500 экз. журнала "Го-
род", пополнены библиотечные
фонды. На реализацию Программы
привлечено около 50% от запла-
нированных дополнительных
средств.
|
Ресурсное обеспечение
Городская целевая программа "Культура и искусство г. Тольятти" на 2005 год предполагала реализацию 10 проектов по трем приоритетным направлениям. Финансирование планировалось из двух источников: средства городского бюджета и привлеченные средства.
Объемы и источники финансирования по Программе за 2005 год
Приоритетное
направление |
Запрашиваемые средства городского бюджета на
2005 г. по
Программе
(тыс. руб.) |
Планируемые привлеченные
средства в
2005 г.
(тыс.
руб.) |
Выпадающие доходы
города от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности в 2005 г.
(тыс. руб.) |
Фактическое
финансирование по
Программе за 2005 г.
(тыс. руб.) |
Деятельность
в социокультурной области |
2220,0 |
8407,0 |
1073,815 |
0 - средства городского
бюджета,
4711,568 - привлеченные
средства,
1073,815 - выпадающие
доходы города от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности |
Культурное
наследие |
580,0 |
1410,964 |
40,800 |
0 - средства городского
бюджета,
109,200 - привлеченные
средства,
40,800 - выпадающие доходы города от предоставления в безвозмездное
пользование муниципальной собственности |
Искусство |
200,0 |
705,242 |
- |
0 - средства городского
бюджета,
705,242 - привлеченные
средства,
0 - выпадающие доходы
города от предоставления
в безвозмездное пользование муниципальной собственности |
ИТОГО |
3000,0 |
10523,206 |
1114,615 |
0 - средства городского
бюджета,
5526,01 - привлеченные
средства,
1114,615 - выпадающие
доходы города от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности |
Выводы по итогам реализации городской целевой программы
"Культура и искусство г. Тольятти" за 2005 год
Городская целевая программа "Культура и искусство г. Тольятти" на 2005 год предполагалась как действенный механизм, позволяющий решать проблему повышения разнообразия и комфортности городской среды, оздоровления социального климата. Для ее реализации необходимо было к имеющимся и привлеченным ресурсам выделение бюджетных средств.
Программа в 2005 году не получила бюджетного финансирования. В связи с этим привлеченные средства, включающие в себя средства организаций-исполнителей проектов и организаций-партнеров (световая, звуковая аппаратура, оргтехника, костюмы, декорации, безвозмездное предоставление залов и помещений, административные и организационные ресурсы, транспортные, погрузочные и иные виды работ, выполненных на безвозмездной основе), благотворительные средства не дали возможность реализовать все 10 проектов в полном объеме, за исключением трех проектов "Художники - городу", "Театры - городу", "Дом Рерихов как центр культурно-просветительской деятельности", которые реализовывались взаимозачетом на средства организаций в счет безвозмездного пользования муниципальной собственностью.
Также реализованы полностью проекты "Летняя творческая школа" и "Музыка без границ" (Молодежный симфонический оркестр стран СНГ и Балтии) за счет привлеченных средств и перераспределения средств бюджета города по отрасли культуры и субвенции городского бюджета.
Выполнены не в полном объеме за счет средств отрасли культуры проекты "Фестивали кино России и ближнего зарубежья: "Российская киноклассика", "Новое кино России", "Мосты взаимопонимания", "Кино - детям" и "Издание журнала "Город".
Остальные проекты не реализованы в связи с отсутствием финансирования по Программе из городского бюджета.
В целом по Программе:
- средства бюджета города по Программе - 0;
- привлеченные средства - 5526,01 руб.;
- выпадающие доходы города от предоставления в безвозмездное пользование муниципальной собственности - 1114,615 руб.;
- средства бюджета города по отрасли культуры и субвенции городского бюджета - 585,0 руб.
На основании представленной выше информации следует сделать вывод, что в условиях отсутствия гарантированного бюджетного финансирования на реализацию Программы ожидаемые результаты, партнерские обязательства, предусмотренные в соответствии с поставленными целями и задачами, не могли быть достигнуты в полном объеме.
Однако следует отметить, что в рамках поставленных задач создавались условия для равных возможностей свободного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, о чем свидетельствуют более 100 проведенных мероприятий на благотворительной основе с охватом более 10% жителей города. Проведены, ставшие традиционными, мероприятия в рамках "Летней творческой школы", сессий Молодежного симфонического оркестра Поволжья, выпущен одиннадцатый номер литературного журнала "Город", созданы условия для творческого развития тольяттинских художников, театральных коллективов. Но в рамках Программы не удалось создать условия для развития различных форм культурной досуговой деятельности и диалога культур многонационального города. Услуги отрасли культуры не получили своего запланированного развития, что не способствовало созданию условий для многообразия культурной жизни Тольятти. Исходя из этого, цель Программы - создание условий развития творческого потенциала города для формирования позитивного культурного пространства - не достигнута.
На 2006 год запланирована реализация городской Программы развития культуры городского округа Тольятти на 2006 год, утвержденная Постановлением Тольяттинской городской Думы от 21.12.2005 N 329.
Председатель Думы
городского округа
А.Н.ДРОБОТОВ