Приложение к Постановлению от 08.11.2016 г № 3248 Порядок
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа сызрань, администрируемым администрацией городского округа сызрань
1.Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань, администрируемым Администрацией городского округа Сызрань.
2.Платежи в бюджет городского округа Сызрань, администрируемые Администрацией городского округа Сызрань, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока (в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленный срок).
3.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов, подтверждающих наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка:
а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань:
- для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате, пеням за просрочку оплаты арендной платы и неосновательного обогащения - выписка из отчетности Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань о сумме задолженности в бюджет городского округа Сызрань, оформленной согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по административным штрафам - выписка из отчетности Административной комиссии городского округа Сызрань, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань, содержащая сумму задолженности в бюджет городского округа Сызрань, оформленная согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) справка Администрации городского округа Сызрань (Комитета имущественных отношений, Административной комиссии, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав) о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань;
в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет городского округа Сызрань, в том числе:
- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;
- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет городского округа Сызрань, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
4.Для признания задолженности безнадежной к взысканию орган Администрации городского округа Сызрань, администрирующий платежи, по которым образовалась задолженность, готовит письменное заявление согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка:
- по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, недоимки по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы и неосновательному обогащению за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - городской округ Сызрань - руководитель Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань;
- по штрафам - председатель Административной комиссии городского округа Сызрань, главный специалист сектора профилактики и социального сиротства и организации деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Управления семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань.
5.Комиссия по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань, администрируемым Администрацией городского округа Сызрань (далее - Комиссия) рассматривает документы, указанные в п. 3 настоящего Порядка, в течение 30 дней с момента их поступления и по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
6.Основаниями к отказу признания безнадежной к взысканию задолженности является:
- отсутствие основания, предусмотренного п. 2 настоящего Порядка;
- непредставление перечня документов, содержащихся в п. 3 настоящего Порядка;
- в представленных документах содержится недостаточная информация.
7.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань, администрируемым Администрацией городского округа Сызрань, оформляется актом в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского округа Сызрань, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского округа Сызрань;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань;
з) подписи членов Комиссии.
Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань утверждается в течение 7 рабочих дней со дня подписания акта Главой Администрации городского округа Сызрань, в форме Распоряжения Администрации городского округа Сызрань о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань и ее списанию.
8.В случае отказа в принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань секретарь Комиссии подготавливает и направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения руководителю органа Администрации городского округа Сызрань, администрирующего платежи, по которым образовалась задолженность, протокол заседания Комиссии, подписанный председателем Комиссии, в котором указываются причины отказа и необходимость принятия дополнительных мер по взысканию образовавшейся задолженности.
9.На основании Распоряжения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по платежам в бюджет городского округа Сызрань, администрируемым Администрацией городского округа Сызрань:
а) Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань:
- производит списание недоимки в бюджет городского округа Сызрань по арендной плате и пеням за просрочку арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, недоимки по арендной плате, по пеням за просрочку арендной платы и неосновательному обогащению за использование земельных участков, недоимки по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, недоимки по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы и неосновательному обогащению за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования - городской округ Сызрань;
- ведет реестр списанной задолженности по недоимке в бюджет городского округа Сызрань по арендной плате и пеням за просрочку арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, недоимки по арендной плате, по пеням за просрочку арендной платы и неосновательному обогащению за использование земельных участков, недоимки по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, недоимки по арендной плате, задолженности по пеням за просрочку оплаты арендной платы и неосновательному обогащению за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования - городской округ Сызрань;
б) Административная комиссия городского округа Сызрань и Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Сызрань:
- производит списание задолженности по администрируемым штрафам;
- ведет реестр списанных сумм задолженности по администрируемым штрафам.