Приложение к Постановлению от 25.10.2016 г № 1522 Положение
Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в городском округе отрадный
1.1.Настоящее Положение разработано в целях создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный, определения форм муниципальной поддержки, гарантии обеспечения и защиты интересов инвесторов.
1.2.Правовую основу регулирования инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный составляют законодательство и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере регулирования инвестиционной деятельности, Устав городского округа Отрадный, Постановление Администрации городского округа Отрадный от 23.11.2015 N 2048 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожная карта") по внедрению положений Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городском округе Отрадный Самарской области", Положение об инвестиционной деятельности в городском округе Отрадный, утвержденное постановлением Администрации городского округа Отрадный от 01.04.2016 N 392, настоящее Положение.
1.3.Настоящее Положение определяет способы, условия и порядок осуществления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный.
1.4.Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
2.Гарантии прав инвесторов и защита инвестиций
2.1.Органы местного самоуправления городского округа Отрадный Самарской области (далее - органы местного самоуправления) в пределах своей компетенции гарантируют стабильность прав участникам инвестиционной деятельности на период действия договора об оказании муниципальной поддержки.
2.2.Условия договора об оказании муниципальной поддержки, заключенного органом местного самоуправления с субъектом инвестиционной деятельности, сохраняют силу на весь срок действия договора об оказании муниципальной поддержки.
2.3.В случаях принятия правовых актов, нарушающих законные права и интересы инвесторов и других участников инвестиционной деятельности, убытки, причиненные субъектам инвестиционной деятельности в результате принятия таких актов, возмещаются в установленном законом порядке.
2.4.Органы местного самоуправления, их должностные лица не вправе ограничивать права инвесторов в выборе объектов инвестирования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Инвесторам обеспечиваются комфортные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.
3.Формы муниципальной поддержки
3.1.Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный осуществляется в формах:
3.1.1.Закрепления за каждым инвестиционным проектом ответственного лица (куратора). Куратор инвестиционного проекта назначается решением Совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства на территории городского округа Отрадный (далее - Совет) из числа заместителей Главы городского округа Отрадный.
3.1.2.Предоставления инвестиционного налогового кредита в форме изменения срока уплаты по местным налогам инвесторам, реализующим на территории городского округа Отрадный инвестиционные проекты, в соответствии с приоритетными направлениями инвестиционной деятельности, установленными постановлением Администрации городского округа Отрадный от 19.02.2016 N 669 "Об утверждении приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный Самарской области". Инвестиционный налоговый кредит предоставляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, договором об оказании муниципальной поддержки и настоящим Положением.
3.1.3.Установления решением Думы городского округа Отрадный от 29.09.2016 N 123 "Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Отрадный" коэффициента вида использования земельного участка, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, не связанных со строительством; коэффициента, учитывающего виды возводимых объектов на земельных участках, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для строительства (за исключением жилищного строительства).
3.1.4.Установления в соответствии с постановлением Администрации городского округа Отрадный от 05.03.2009 N 217 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, находящихся на территории городского округа Отрадный Самарской области" коэффициента вида использования земельного участка, применяемого при определении размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.5.Предоставления льготы по уплате земельного налога в соответствии с муниципальными правовыми актами, устанавливающими земельный налог на территории городского округа Отрадный, инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с заключенным договором об оказании муниципальной поддержки.
3.1.5.Предоставления муниципальных гарантий. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальной гарантией городского округа Отрадный признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается данная муниципальная гарантия, обязательств перед третьими лицами полностью или частично. Муниципальные гарантии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.Органы местного самоуправления оказывают содействие инвестору по вопросам:
3.2.1.Обращения в федеральные органы и органы государственной власти Самарской области по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью.
3.2.2.Участия в конференциях, выставках и ярмарках, способствующих повышению инвестиционной привлекательности городского округа Отрадный.
3.2.3.Публикации информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
3.2.4.Формирования и мониторинга базы данных свободных производственных площадей, земельных участков на территории городского округа Отрадный.
3.2.5.Оказания методической и консультационной помощи.
3.2.6.Развития инфраструктуры инвестиционной деятельности, обеспечивающей необходимый комплекс услуг для инвесторов, в том числе аудиторских, консалтинговых и страховых услуг в пределах своей компетенции.
4.Порядок предоставления муниципальной поддержки
в формах инвестиционного налогового кредита и
предоставления льготы по уплате земельного налога
4.1.Формы муниципальной поддержки в отношении конкретного инвестора устанавливаются в соответствии с настоящим Положением и отражаются в договоре об оказании муниципальной поддержки.
4.2.Льготы по уплате земельного налога предоставляются инвестору в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и в соответствии с муниципальными правовыми актами, устанавливающими земельный налог на территории городского округа Отрадный.
4.3.Муниципальная поддержка не может быть оказана следующим субъектам инвестиционной деятельности:
4.3.1.Находящимся в стадии ликвидации или банкротства.
4.3.2.На имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание.
4.3.3.Имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет любого уровня.
4.3.4.Имеющим просроченные обязательства по исполнению и ненадлежащему исполнению обязательств по договорам об оказании муниципальной поддержки с органами местного самоуправления.
4.3.5.Реализующим инвестиционные проекты, не соответствующие приоритетным направлениям инвестиционной деятельности городского округа Отрадный, установленным постановлением Администрации городского округа Отрадный от 19.05.2016 N 669 "Об утверждении приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории городского округа Отрадный Самарской области".
4.4.Прекращение предоставления муниципальной поддержки производится в случаях:
4.4.1.Завершения реализации инвестиционного проекта.
4.4.2.Невыполнения получателем муниципальной поддержки требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
4.4.3.Нарушения получателем муниципальной поддержки требований заключенного договора об оказании муниципальной поддержки.
4.4.4.Заявления получателя муниципальной поддержки о прекращении предоставления муниципальной поддержки.
4.5.Досрочное прекращение предоставления муниципальной поддержки производится на основании решения Совета.
В случае прекращения предоставления инвестору муниципальной поддержки Администрация городского округа Отрадный направляет в налоговые органы выписку из протокола заседания Совета.
4.6.В целях получения муниципальной поддержки субъекты инвестиционной деятельности направляют в Администрацию городского округа Отрадный заявление об оказании муниципальной поддержки по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
К заявлению прилагаются:
- копия разрешения на строительство;
- копии правоудостоверяющих документов на земельный участок (свидетельство о регистрации прав на земельный участок);
- финансово-экономические показатели инвестиционного проекта.
4.7.Заявление об оказании муниципальной поддержки с пакетом установленных настоящим Положением приложений регистрируется в Администрации городского округа Отрадный и направляется в отдел развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг, который в течение 15 дней с момента получения заявления с приложенными документами направляет их на рассмотрение Совета.
4.8.Рассмотрение заявления об оказании муниципальной поддержки проводится на заседании Совета не позднее 30 календарных дней после регистрации заявления.
4.9.На основании решения Совета с инвестором заключается договор об оказании муниципальной поддержки (Приложение 2 к настоящему Положению) в течение 10 дней с момента подписания протокола заседания Совета либо предоставляется отказ в письменной форме.
4.10.Отдел развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг оказывает консультационную помощь.
5.Инвестиционный паспорт городского округа Отрадный
5.1.Инвестиционный паспорт размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.
Экономический отдел Администрации городского округа Отрадный размещает актуальную информацию по разделам Инвестиционного паспорта по состоянию на дату обновления.
Методическое руководство при формировании Инвестиционного паспорта обеспечивается экономическим отделом Администрации городского округа Отрадный.
В инвестиционный паспорт включаются все свободные земельные участки, имеющиеся на территории городского округа Отрадный и пригодные для их освоения инвесторами.
В инвестиционный паспорт могут по заявлению собственников включаться свободные земельные участки, находящиеся в собственности юридических и физических лиц, с целью привлечения инвесторов.
6.Контроль реализации инвестиционных проектов
6.1.Общий мониторинг реализации инвестиционных проектов, а также контроль за надлежащим исполнением условий договоров об оказании муниципальной поддержки, заключенных между Администрацией городского округа Отрадный и инвесторами, осуществляет куратор инвестиционного проекта.
6.2.Структурные подразделения Администрации городского округа Отрадный, участвующие в оказании муниципальной поддержки инвестору, ежеквартально направляют куратору проекта информацию о реализованных мероприятиях.
6.3.Куратор проекта подготавливает сводный отчет о реализации инвестиционного проекта и реализованных мерах муниципальной поддержки инвестора (далее - сводный отчет).
6.4.Сводный отчет рассматривается на заседании Совета.