Приложение к Постановлению от 20.10.2016 г № 598 Порядок
Порядок установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности самарской области или муниципальной собственности
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 4 Закона Самарской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и определяет механизм установления льготной арендной платы при предоставлении в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности Самарской области или муниципальной собственности (далее - объект культурного наследия).
Настоящий Порядок разработан в целях создания условий для вовлечения в гражданский оборот объектов культурного наследия нежилого назначения, находящихся в неудовлетворительном состоянии, стимулирования привлечения инвестиций в процесс реставрации и сохранения указанных объектов путем установления льготной арендной платы на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.
Настоящий Порядок не распространяется на отношения, возникающие по использованию и проведению работ по сохранению объектов культурного наследия на основании ранее заключенных охранно-арендных договоров.
2.Решение о признании объектов культурного наследия находящимися в неудовлетворительном состоянии принимается управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее - управление) и оформляется приказом управления.
Решение о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, принимается управлением по результатам рассмотрения соответствующих обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, и оформляется приказом управления при наличии не менее трех критериев отнесения объектов культурного наследия к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2015 N 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии".
Обязательным приложением к решению о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, является акт технического состояния объекта культурного наследия, составленный по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Копия приказа управления о признании объекта культурного наследия объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления его в силу направляется в адрес собственника соответствующего объекта с рекомендациями по его передаче в аренду и заданием на проведение работ по сохранению соответствующего объекта с приложением охранного обязательства на объект культурного наследия.
Оформление и утверждение охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия осуществляются управлением в порядке, установленном Федеральным законом и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.07.2015 N 1887 "О реализации отдельных положений статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".
Положения настоящего пункта также применяются для целей приватизации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 29 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Передача объектов культурного наследия в аренду на условиях, установленных настоящим Порядком, при отсутствии соответствующего приказа управления не допускается.
4.Объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, предоставляется в аренду в соответствии с действующим законодательством на основании решения собственника соответствующего объекта.
При проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, начальный (минимальный) размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).
При заключении договора аренды в отношении объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, без проведения торгов, размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за один квадратный метр объекта культурного наследия в год (без учета НДС).
5.Договоры аренды объектов культурного наследия в соответствии с настоящим Порядком заключаются на срок не менее семи лет и не более сорока девяти лет.
Проект договора аренды подлежит согласованию с управлением.
Проект договора аренды направляется на согласование в управление арендодателем.
Управление в пределах своей компетенции рассматривает проект договора аренды на предмет его соответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка и в срок не позднее 20 календарных дней со дня его поступления письменно согласовывает проект договора аренды либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
Управление отказывает в согласовании проекта договора аренды только в случае его несоответствия положениям главы VIII Федерального закона и пункта 6 настоящего Порядка.
6.В договор аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в обязательном порядке включаются:
сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
условие, при котором арендатор отказывается требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений, произведенных арендатором;
условие, при котором арендодатель отказывается от исполнения договора в одностороннем порядке в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, если соответствующие нарушения не устранены в срок, не превышающий шести месяцев со дня установления факта таких нарушений;
обязательство арендатора обратиться в управление для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и письменного разрешения на проведение указанных работ;
обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;
обязательства арендатора в случае нарушения условий охранного обязательства (в том числе в части нарушения сроков проведения работ по сохранению объекта культурного наследия как в целом по объекту, так и отдельных этапов работ), факт которого подтвержден заключением управления, уплатить неустойку в порядке, установленном гражданским законодательством.
7.Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных управлением, и в соответствии с проектной документацией, согласованной управлением, в порядке, установленном Федеральным законом, при условии осуществления управлением контроля за проведением работ.
8.Размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит.