Приложение к Постановлению от 17.10.2016 г № 589 Порядок
Порядок предоставления в 2016 - 2018 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты на территории самарской области в сфере свиноводства, в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, способствующего профилактике заноса и распространения африканской чумы свиней
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2016 - 2018 годах за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, реализующим инвестиционные проекты на территории Самарской области в сфере свиноводства, в целях возмещения части затрат, понесенных в текущем финансовом году на приобретение оборудования, способствующего профилактике заноса и распространения африканской чумы свиней, в собственность, согласно номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (за исключением индивидуальных предпринимателей), осуществляющим строительство свиноводческих комплексов на территории Самарской области и получившим разрешение на их строительство (далее - производители).
4.Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и которые имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации);
имеющим просроченную задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
являющимся получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования в собственность, способствующего профилактике заноса и распространения африканской чумы свиней.
6.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых производители осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
исполнение соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и получателями (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, предусматривающих сроки получения получателями субсидий зоосанитарного статуса хозяйства не ниже компартмента III, а также согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность);
отнесение получателя субсидии к зоосанитарному статусу хозяйства не ниже компартмента III в срок не позднее 31 декабря финансового года, следующего за финансовым годом, в котором предоставлена субсидия;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7.После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
не позднее 31 декабря финансового года, следующего за финансовым годом, в котором предоставлена субсидия, заключение Главного государственного ветеринарного инспектора Самарской области на предмет отнесения хозяйства к компартментам.
8.Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем затрат на приобретение оборудования в собственность и расчетной ставки субсидии, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.
9.В целях получения субсидии производителем с 1-го по 15-е число месяца текущего финансового года представляются в министерство справки, подтверждающие отсутствие у получателя на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности:
по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
по обязательным платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах);
по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, подписанные руководителем.
Дополнительно к указанным документам производителем с 1-го по 15-е число месяца текущего финансового года представляются следующие документы:
письмо, подтверждающее, что получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
не зарегистрирован в государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил в министерство справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам);
не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, выданное органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области, на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копия разрешения на строительство свиноводческих комплексов, выданного органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области, заверенная производителем;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копия договора о приобретении оборудования в собственность, заверенная производителем;
копии платежных поручений на оплату производителем оборудования, приобретенного в собственность, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приеме (поступлении) оборудования по унифицированной форме N ОС-14, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7, заверенные производителем;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии.
В случае если документы, указанные в абзаце пятнадцатом настоящего пункта, не представлены производителем по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
10.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или об отказе в ее предоставлении в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляется в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенного производителем оборудования номенклатуре, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;
недостоверность сведений в представленных производителем документах.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и срок, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
11.Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
12.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в том числе выявленного по факту проверок, проведенных главным распорядителем и органом государственного финансового контроля, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть.
В случае если субсидия или ее часть не возвращены в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14.Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случае, предусмотренном соглашением.