Приложение к Постановлению от 13.10.2016 г № 3219-П/1 Программа
Муниципальная программа "Развитие системы образования городского округа тольятти на 2017 - 2020 гг."
1. |
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа "Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017-2020 гг." |
2. |
Реквизиты распоряжения мэрии городского округа Тольятти о разработке муниципальной программы |
Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 10.05.2016 N 2732-р/1 "О разработке муниципальной программы "Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2017 - 2020 гг." |
3. |
Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы".
Постановление Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2020 годы".
Постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области" до 2025 года" |
4. |
Координатор муниципальной программы |
Департамент образования мэрии городского округа Тольятти |
5. |
Заказчики муниципальной программы |
Департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти.
Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти |
6. |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель муниципальной программы - обеспечение условий для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти.
Задачи муниципальной программы:
1) Создание условий для выполнения муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти (далее - МОУ);
2) Создание материально-технических условий для обеспечения деятельности МОУ;
3) Создание условий для развития личности детей и молодежи с учетом индивидуальных особенностей;
4) Создание условий для повышения профессионального уровня педагогических работников системы образования, престижности и привлекательности педагогического труда |
7. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2017 - 2020 годы |
8. |
Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы |
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов, а также за счет внебюджетных средств составит - 31 901 287,0 тыс. руб., в том числе:
- местный бюджет - 10 077 184,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 19 053 359,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 2 770 744,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников по годам:
- 2017 год - 6 713 946,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 7 069 674,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 8 620 033,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 9 497 634,0 тыс. руб. |
9. |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы |
Реализация мероприятий муниципальной программы к 2020 году позволит обеспечить условия для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти |
Раздел I.Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом
1.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа в том числе относятся:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.
В целях обеспечения условий для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти мэрией городского округа Тольятти сначала осуществлялась реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети городского округа Тольятти" на 2010 - 2020 годы, утвержденной постановлением мэрии от 18.08.2010 N 2254-п/1 (далее - ДЦП), а затем - муниципальной программы "Дети городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением мэрии от 11.10.2013 N 3158-п/1 (далее - МП).
2.Для повышения доступности и качества оказания муниципальных услуг основные параметры муниципального задания включены в состав показателей (индикаторов) выполнения муниципальной программы.
В городском округе Тольятти муниципальные услуги в сфере образования предоставляются:
- муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (МДОУ);
- муниципальными общеобразовательными учреждениями (далее - школы);
- муниципальными учреждениями дополнительного образования (МОУ ДО);
- прочими муниципальными образовательными учреждениями.
Услуги оказываются с учетом потребностей населения.
Качественное оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти (далее - МОУ) требует своевременного и полного финансового обеспечения муниципального задания и иных обязательств социального характера. Для обеспечения условий функционирования МОУ в части оказания качественных муниципальных услуг муниципальной программой предусматриваются мероприятия по финансовому обеспечению выполнения муниципального задания и иных обязательств.
3.В числе основных проблем, влияющих на социально-экономическое развитие городского округа Тольятти и требующих решения программно-целевым способом, является недостаточность условий для обеспечения равнодоступности качественного образования (дошкольного, общего, дополнительного) в городском округе Тольятти.
На территории городского округа Тольятти на протяжении ряда лет при сохранении стабильно высокого уровня рождаемости ежегодно увеличивается охват дошкольным образованием.
Динамика охвата дошкольным образованием детей от 1 до 6 лет
Учебный год |
2010 - 2011 |
2011 - 2012 |
2012 - 2013 |
2013 - 2014 |
2014 - 2015 |
2015 - 2016 |
Дети от 1 до 6 лет в городском округе Тольятти |
46888 |
45933 |
45921 |
47174 |
48795 |
50050 |
Дети, охваченные дошкольным образованием |
32077 |
33641 |
35201 |
37029 |
38000 |
39600 |
Доля охвата (%%) |
68,4 |
73,2 |
76, 6 |
78,5 |
77,8 |
79 |
Для полного удовлетворения потребности населения городского округа Тольятти в дошкольном образовании в период до 2020 года необходимо продолжить комплекс мероприятий по созданию дополнительных мест в МДОУ с приоритетной ориентацией на строительство новых МДОУ в кварталах-новостройках Автозаводского района (16, 17А, 19, 20, 21 кварталы), в микрорайоне "Северный" Центрального района, в микрорайоне "Жигулевское море".
Актуальна также проблема территориальной (шаговой) доступности услуг общего и дополнительного образования.
Так, в связи с отсутствием школы в 14а квартале Автозаводского района ученики, проживающие на территории данного квартала (165 человек), обучаются в школах, расположенных в близлежащих кварталах (NN 14 и 17). Прогнозируемая общая наполняемость школ, расположенных в данных кварталах (NN 14 и 17), к 2020 году превысит норматив численности. Для обеспечения доступности общего образования необходимо строительство школы в 14а квартале Автозаводского района.
В 2016 году обучающиеся, проживающие на территории 18 квартала Автозаводского района (более 850 человек), из-за отсутствия школы вблизи места жительства обучаются в школах других кварталов (NN 15 и 19). В случае отсутствия в 18 квартале школы к 2020 году прогнозируется превышение норматива численности школ, расположенных в соседних кварталах (NN 15 и 19), преимущественно за счет детей, проживающих на территории 18 квартала.
В 20 квартале Автозаводского района требуется строительство МОУ как общего, так и дополнительного образования. На данной территории также прогнозируется увеличение количества детей дошкольного и школьного возраста. В настоящее время в 20 квартале Автозаводского района имеется только одна школа - МБУ "Школа N 88". Прогноз увеличения количества детей в данной школе до 2020 года приведет к превышению проектной мощности здания МБУ "Школа N 88" на 67%%.
Ввиду активного строительства в северной части Автозаводского района повышается востребованность услуг дополнительного образования в 20-м и соседних с ним кварталах (NN 17, 19, 21), где отсутствуют МОУ ДО. Создание МОУ ДО в 20 квартале позволит обеспечить доступность и качество дополнительного образования.
В связи с интенсивным строительством новых многоквартирных домов в микрорайоне "Северный" (в районе ул. Л. Толстого) требуется строительство школы. В данном микрорайоне находится МБУ "Школа N 91", которая имеет два здания. К 2020 году наполняемость МБУ "Школа N 91" в условиях отсутствия строительства нового здания школы составит: в здании N 1 МБУ "Школа N 91" - 160%%, в здании N 2 МБУ "Школа N 91" - 100%% от количества мест по проектной мощности указанного здания.
Таким образом, учитывая планы и темпы внутриквартальной жилой застройки городского округа Тольятти, появление новых жилых кварталов, а также отсутствие строительства зданий школ на территории городского округа Тольятти в последние 5 лет, муниципальной программой предусматривается строительство зданий школ, пристроев в Автозаводском и Центральном районах города, а также строительство зданий МОУ ДО.
4.Важное значение для обеспечения высокого качества образования имеют материально-технические условия функционирования МОУ. При этом темпы обновления, модернизации материально-технической базы (МТБ) МОУ пока не опережают темпы естественного устаревания и планового износа ресурсов. Среди причин возникновения проблемы ухудшения материально-технического состояния зданий и сооружений МОУ, в том числе изменение требований норм пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обновление материально-технической базы МОУ в городском округе Тольятти является одной из наиболее важных задач, которая требует комплексного и планомерного решения.
В период с 2010 года в городском округе Тольятти в рамках реализации ДЦП, МП выполнялись мероприятия по сохранности несущих конструкций зданий, капитальному ремонту спортивных залов, кровли, обеспечения доступности для маломобильных групп населения, капитальному ремонту групп в МДОУ, устройству спортивных площадок, оснащению пищеблоков столовых школ.
Год |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Количество МОУ, в которых проведен выборочный капитальный ремонт зданий |
7 |
3 |
0 |
8 |
2 |
3 |
2 |
Количество МОУ, в которых проведен выборочный капитальный ремонт кровли |
22 |
3 |
3 |
6 |
14 |
12 |
11 |
Количество МОУ, в которых проведен выборочный капитальный ремонт спортивных залов |
0 |
6 |
7 |
35 |
1 |
0 |
1 |
Количество МОУ, в которых проведены мероприятия по обеспечению доступности для маломобильных групп населения |
0 |
0 |
8 |
0 |
5 |
7 |
1 |
Количество групп МДОУ, в которых проведен капитальный ремонт |
56 |
29 |
25 |
17 |
27 |
38 |
0 |
Устройство спортивных площадок |
3 |
18 |
30 |
10 |
0 |
0 |
0 |
Количество пищеблоков МОУ, оснащенных новым технологическим оборудованием |
15 |
23 |
2 |
3 |
0 |
0 |
0 |
Вместе с тем, проведение выборочного капитального ремонта позволяет лишь поддерживать техническое состояние зданий (помещений) МОУ с их внутренними и наружными сетями и коммуникациями.
На протяжении многих лет в городском округе Тольятти остается острой востребованность полного капитального ремонта объектов отрасли "Образование" в сроки, установленные требованиями ведомственных строительных норм.
Кроме того, необходимо осуществить капитальный ремонт кровель - в 30 зданиях МОУ, бассейнов - в 6 МОУ, наружных швов - в 40 МОУ.
Также в МОУ отрасли "Образование" требуется выполнение комплекса мероприятий, реализация которых возможна только программно-целевым способом, в том числе:
- капитальный ремонт и приобретение основных средств и инвентаря в МАООУ "Пансионат "Радуга", МБОУДО "Гранит";
- проектирование, строительство и реконструкция загородного лагеря МБОУДО "Гранит";
- капитальный ремонт и оснащение основными средствами и материальными запасами зданий, пригодных для создания дополнительных мест детям для обучения по образовательным программам дошкольного образования, а также благоустройство прилегающей к этим зданиям территории;
- капитальный ремонт 12 спортивных залов, устройство 10 спортивных площадок на территории школ и МОУ ДО, 20 спортивных площадок на территории МДОУ;
- замена оконных блоков (по сроку службы) площадью 10,9 тыс. кв. м, капитальный ремонт внутренних инженерных и электрических сетей (по сроку службы) - в 20 зданиях МОУ;
- замена 11 водонагревателей;
- устройство теневых навесов для прогулок детей - на территориях 20 МОУ, капитальный ремонт пристроенных веранд - в 4 зданиях МДОУ;
- устройство асфальтового покрытия на территории 30 МОУ;
- устройство ограждения территории - в 30 МОУ;
- приобретение технологического оборудования пищеблоков, прачечных в 66 МОУ, мебели - в 53 МОУ;
- оснащение медицинских пунктов необходимым оборудованием - в 124 МОУ;
- комплексное приведение территорий МОУ в безопасное состояние: спил аварийно-опасных деревьев - в 122 МОУ, монтаж систем видеонаблюдения и громкоговорящей связи - в 143 зданиях МОУ, устройство наружного освещения - в 30 МОУ;
- проведение специальной оценки условий труда - 2879 рабочих мест;
- оборудование зданий МОУ для обеспечения доступности для маломобильных групп населения - 9 зданий МОУ;
- санитарно-эпидемиологическая подготовка МОУ (обработка территорий от грызунов и клещей) - 215 территорий МОУ;
- строительство детских автогородков (с целью снижения уровня детского дорожно-транспортного травматизма и изучения основ безопасного поведения на дороге) в 3 МОУ (МБУ NN 75, 82, МБОУ ДО "ДТДМ").
5.В целях решения задачи по созданию условий для развития личности детей и молодежи с учетом индивидуальных особенностей важное значение имеют мероприятия, обеспечивающие детям возможность предъявлять результаты своей деятельности во внеурочное и каникулярное время, а также дальнейшее развитие системы поддержки одаренных и талантливых детей. Своевременное выявление способностей детей, предоставление возможности предъявить свои результаты деятельности в период обучения является одним из главных условий успешности и социализации ребенка в жизни.
В системе дополнительного образования, обеспечивающей многообразие видов деятельности, занятость детей школьного возраста возросла с 75%% до 78%%.
При этом отмечается необходимость продолжения работы по увеличению охвата детей, занятых в системе дополнительного образования по программам технического творчества. Развитие технического потенциала подрастающего поколения - одна из задач развития городского округа Тольятти и Самарской области. Пути решения данной задачи - укрепление и развитие материально-технической базы МОУ ДО, реализующих программы технического творчества; расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ технической направленности; стимулирование деятельности лучших педагогов дополнительного образования, реализующих программы данной направленности.
В 2013 году за счет средств областного и местного бюджетов для 18 (100%%) МОУ ДО отрасли "Образование" приобретено оборудование для реализации программ технической направленности на общую сумму 30 млн. руб.
С сентября 2014 года на территории городского округа Тольятти реализуется городской сетевой проект "Техническое творчество. Робототехника". В ежегодных мероприятиях проекта ("Спартакиада по техническому творчеству", профильный заезд "Технополигон", "Академия технического творчества" и др.) принимают участие более 1500 обучающихся образовательных организаций.
Результатом участия обучающихся в мероприятиях по техническому творчеству областного и всероссийского уровня стало:
- участие 3 обучающихся МОУ ДО во Всероссийской Робототехнической Олимпиаде по итогам региональных отборочных соревнований;
- 1-е место во Всероссийском робототехническом фестивале "РобоФест 2016";
- 1, 2, 3 места в областном турнире мобильных роботов;
- 2-е место в региональном турнире по робототехнике "Робомарафон 2015";
- 3-е место в Приволжском конкурсе научно-технических работ школьников "РОСТ".
Мероприятия по развитию технического творчества среди детей и молодежи, предусмотренные муниципальной программой на период с 2017 по 2020 год, будут содействовать решению актуальной для городского округа Тольятти задачи обеспечения отраслей экономики новым поколением высококвалифицированных кадров.
Результатом работы по данному направлению станет:
- повышение социального статуса технических профессий;
- увеличение количества выпускников общеобразовательных организаций, выбравших профессии по техническим специальностям, на 5%%;
- доступность образовательных услуг по техническому творчеству (реализация программ технического творчества в 100%% МОУ ДО);
- увеличение доли дополнительных общеобразовательных программ технического творчества, реализуемых МОУ ДО, с 11%% до 20%%;
- ежегодное увеличение доли учащихся на 1%% (в том числе с ограниченными возможностями здоровья), занятых по программам технического творчества;
- участие в 2017 - 2020 гг. 6 МОУ во Всероссийском проекте "Всероссийский технопарк".
В МОУ по отрасли "Образование" сложилась система работы по организации и проведению массовых мероприятий. Ежегодно для детей проводится более 100 мероприятий культурологической, художественной, интеллектуальной, гражданско-патриотической и здоровьесберегающей направленностей как на уровне города, также учащиеся принимают участие в мероприятиях регионального и всероссийского уровней. В то же время, при организации досуговой деятельности в каникулярный период отмечается недостаточный охват мероприятиями детей старшего школьного возраста.
В рамках муниципальной программы планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на расширение охвата детей и подростков, предъявляющих свои достижения на различных уровнях, через интеграцию и сетевое взаимодействие школ и МОУ ДО, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.
Для дальнейшего создания условий для развития личности детей и молодежи с учетом индивидуальных особенностей в рамках муниципальной программы также необходимо:
- продолжить организацию досуговых, физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей, направленных на развитие ценностных ориентаций, профилактику правонарушений и детской безнадзорности;
- организовать деятельность инновационных площадок (проектов) по актуальным вопросам совершенствования образовательного процесса, в том числе направленных на развитие социальной активности, научно-технического и творческого потенциала учащихся;
- обеспечить привлечение высококвалифицированных и профессиональных специалистов для работы с одаренными детьми и подготовки обучающихся к олимпиадам, научно-практическим конференциям, в том числе всероссийского уровня;
- обеспечить высокое качество мероприятий, проводимых в МОУ и на уровне города, расширить спектр предлагаемых видов деятельности для детей всех возрастных категорий с целью вовлечения максимального количества детей для предъявления результатов своих достижений.
6.Новая парадигма образования возложила на родителей, в равной степени, как и на образовательные организации, ответственность за качество образования, развитие личности детей и молодежи. Расширение сферы участия родителей в реализации задач, стоящих перед системой образования - это способ повышения ее эффективности. Успех такого социального сотрудничества во многом зависит от согласованности действий и наличия обратной связи с родительской общественностью. В целях решения проблемы недостаточной вовлеченности родителей в сферу государственно-общественного управления образованием и формирования эффективной системы социального партнерства, действенного взаимодействия родителей обучающихся и МОУ муниципальной программой запланированы мероприятия по развитию образования как открытой системы с активным участием общественной организации Городское родительское собрание: городской форум родителей, городская акция "Родитель Тольятти", конкурсы и фестивали семейного творчества, "Родительский университет", участие родителей в качестве общественных экспертов в различных мероприятиях муниципальной программы.
7.Педагог является основным звеном, влияющим на позитивные изменения в системе образования, что, в свою очередь, предъявляет к нему сегодня значительные профессиональные и личностные требования: быть высокообразованным и культурным, компетентным не только в своей предметной области, но и в сфере воспитания, психологии, педагогических технологий, готовым к инновационной педагогической деятельности. Главным профессиональным качеством, которое педагог должен постоянно демонстрировать своим ученикам, становится умение обучаться, изменяться сообразно требованиям современного общества и государства. Готовность к переменам, мобильность, ответственность и самостоятельность в принятии решений - все эти характеристики деятельности успешного профессионала в полной мере относятся и к педагогу. Таким образом, создание условий для повышения профессионального уровня педагогических работников системы образования, престижности и привлекательности педагогического труда является важнейшим фактором обеспечения изменений в системе образования.
Всего в муниципальной системе образования городского округа Тольятти (по состоянию на 01.01.2016) 7481 педагогических работников. Одним из направлений совершенствования профессионального мастерства педагогических работников является обмен профессиональным педагогическим опытом. Широкую востребованность и большое значение получили такие его формы, как семинары, мастер-классы, практикумы, ярмарки педагогических идей и т.д. Одним из наиболее продуктивных способов профессионализации педагогических кадров признано конкурсное движение. Результатом участия педагогов в конкурсах профессионального мастерства, независимо от занятого места, неизменно становится личностный и профессиональный рост педагога. Особое место в формировании профессиональных качеств педагогического работника играет его личное участие в конкурсах, способствующих формированию его личностных качеств. К таким мероприятиям относятся Спартакиада коллективов МОУ и Фестиваль коллективов МОУ.
Количество участников мероприятий
Мероприятия |
2014 - 2015 учебный год |
2015 - 2016 учебный год (по состоянию на 01.03.2016) |
Конкурсы профессионального мастерства "Лучший учитель городского округа Тольятти по предмету" (чел.) |
30 |
25 |
Конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", "Воспитатель года", "Лучший педагогический работник системы дополнительного образования", "Лучший классный руководитель" (чел.) |
202 |
162 |
"Калейдоскоп педагогических практик" (чел.) |
474 |
493 |
Спартакиада коллективов МОУ (чел.) |
1831 |
3800 |
Фестиваль коллективов МОУ (чел.) |
504 |
703 |
В целях повышения профессионального уровня педагогических кадров системы образования городского округа Тольятти муниципальной программой предусмотрена реализация цикла мероприятий, направленных на повышение мотивации, профессионального мастерства педагогических работников, профилактику профессионального "выгорания".
В муниципальной программе также предусмотрены мероприятия по повышению уровня привлекательности и престижности педагогического труда.
Для обеспечения функционирования и развития системы образования городского округа Тольятти в последующий период (2017 - 2020 гг.) запланирован и подлежит реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий сохранение и развитие ранее достигнутого уровня доступности качественного образования.
Раздел II.Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является обеспечение условий для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти.
Для достижения указанной цели в ходе реализации муниципальной программы решаются следующие задачи:
1) Создание условий для выполнения муниципального задания МОУ;
2) Создание материально-технических условий для обеспечения деятельности МОУ;
3) Создание условий для развития личности детей и молодежи с учетом индивидуальных особенностей;
4) Создание условий для повышения профессионального уровня педагогических работников системы образования, престижности и привлекательности педагогического труда.
Реализация муниципальной программы запланирована на период с 01.01.2017 по 31.12.2020.
Раздел III.Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием объемов финансового обеспечения и сроков, необходимых для их реализации по годам, а также ответственных исполнителей изложен в Приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Ответственными исполнителями мероприятий муниципальной программы являются департамент образования мэрии городского округа Тольятти, департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти, департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти, муниципальные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении департамента образования мэрии городского округа Тольятти.
Раздел IV.Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Ежегодные и итоговые результаты реализации мероприятий муниципальной программы оцениваются через систему показателей (индикаторов).
Показатели (индикаторы) количественно характеризуют ход реализации муниципальной программы, достижение целей, решение задач, выполнение мероприятий через объем и качество оказанных услуг, выполненных работ в предусмотренные сроки.
Источником расчета показателей (индикаторов) является информация, полученная в результате осуществления деятельности департамента образования мэрии городского округа Тольятти, иных ответственных исполнителей и статистические данные.
Прогнозируемые значения показателей (индикаторов) за период реализации муниципальной программы приведены в Приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел V.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет всех источников составит - 31 901 287,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2017 год - 6 713 946,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 7 069 674,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 8 620 033,0 тыс. руб.;
- 2020 год - 9 497 634,0 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы в зависимости от источника средств:
- местный бюджет - 10 077 184,0 тыс. руб.;
- областной бюджет - 19 053 359,0 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 2 770 744,0 тыс. руб.
Сроки, объемы и источники финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе. Объем финансового обеспечения муниципальной программы может уточняться в течение срока ее реализации с внесением соответствующих изменений в муниципальную программу в установленном порядке.
Материально-техническое и кадровое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется департаментом образования мэрии городского округа Тольятти и иными ответственными исполнителями мероприятий муниципальной программы.
Информацию о ходе реализации муниципальной программы для информирования населения департамент образования мэрии городского округа Тольятти размещает в сети Интернет на портале мэрии городского округа Тольятти (www.tgl.ru).
Раздел VI.Механизм реализации муниципальной программы
Главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) муниципальной программы являются: департамент образования мэрии городского округа Тольятти, департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти, департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти.
Муниципальная программа реализуется путем проведения мероприятий. Ответственные исполнители мероприятий муниципальной программы несут ответственность за своевременное и полное их выполнение.
Департамент образования мэрии городского округа Тольятти осуществляет координацию работ по реализации муниципальной программы, мониторинг хода ее выполнения, выработку решений в случае сбоев, внесение изменений в муниципальную программу, предоставление отчетов за отчетный период, организацию размещения на портале мэрии городского округа Тольятти информации о ходе и результатах реализации муниципальной программы, а также выполняет иные функции, входящие в компетенцию координатора муниципальной программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.
Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет департамент финансов мэрии городского округа Тольятти.
Раздел VII.Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы к 2020 году позволит обеспечить условия для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти, и как следствие:
- спроектировать 4 здания МДОУ, из них построить и ввести в эксплуатацию 1 здание МДОУ (3 МДОУ будут введены в эксплуатацию в последующие годы);
- спроектировать 5 зданий школ и начать строительство 2 зданий школ (будут введены в эксплуатацию в последующие годы);
- произвести реконструкцию здания 1 школы;
- спроектировать загородный лагерь МБОУДО "Гранит";
- построить детские автогородки на территории МБУ "Школа N 75", МБУ "Школа N 82", МБОУДО "ДТДМ";
- выполнить капитальный ремонт в МБУ "Гимназия N 35";
- выполнить капитальный ремонт, приобрести основные средства и инвентарь в МАООУ "Пансионат "Радуга", МБОУДО "Гранит";
- выполнить капитальный ремонт и произвести оснащение средствами и материальными запасами зданий (помещений) МОУ, пригодных для создания 355 дополнительных мест детям для обучения по образовательным программам дошкольного образования, а также благоустроить прилегающие к зданиям МОУ территории;
- выполнить капитальный ремонт 4 пристроенных веранд в 3 МДОУ;
- выполнить капитальный ремонт кровли в 30 МОУ;
- выполнить капитальный ремонт 12 спортивных залов;
- выполнить капитальный ремонт 6 бассейнов;
- выполнить замену 11 водонагревателей;
- произвести замену оконных блоков площадью 10,9 тыс. кв. м;
- спроектировать и выполнить капитальный ремонт внутренних инженерных сетей в 20 зданиях МОУ;
- произвести капитальный ремонт наружных швов в 40 МОУ;
- произвести капитальный ремонт асфальтового покрытия на 30 территориях МОУ;
- выполнить устройство ограждения на 30 территориях МОУ;
- выполнить устройство 10 спортивных площадок на территории школ и МОУ ДО, а также устройство 20 спортивных площадок с установкой оборудования на территории МДОУ;
- выполнить устройство теневых навесов на 20 МОУ;
- приобрести оборудование для пищеблоков и прачечных 66 МОУ, а также приобрести мебель и оборудование для 53 МОУ;
- оснастить медицинские кабинеты в 124 МОУ;
- спилить аварийно-опасные деревья на территории 122 МОУ;
- спроектировать и смонтировать системы видеонаблюдения и громкоговорящей связи в 143 зданиях МОУ;
- выполнить установку наружного освещения в 30 МОУ;
- провести мероприятия по оборудованию зданий МОУ в целях обеспечения доступности для маломобильных групп населения в 9 зданиях МОУ;
- провести специальную оценку условий труда на 2879 рабочих местах;
- выполнить санитарно-эпидемиологическую подготовку МОУ (обработка территорий от грызунов и клещей) 215 территорий МОУ;
- расширить спектр услуг, оказываемых МОУ ДО, на 5%%;
- сохранить численность детей и подростков, задействованных в различных формах внешкольной деятельности, на уровне не менее 90%%;
- сохранить численность детей дошкольного возраста, участвующих в городских массовых мероприятиях, на уровне не менее 90%%;
- сохранить действующую сеть загородных оздоровительных учреждений на уровне 100%%;
- обеспечить повышение уровня художественно-эстетического, культурологического, экологического воспитания и выявления талантливых детей в 100%% МОУ;
- обеспечить выполнение муниципального задания;
- обеспечить занятость детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования в МОУ ДО, в общей численности детей этой возрастной группы не менее 70%%.
К показателям конечного результата реализации муниципальной программы относятся следующие:
1) В рамках задачи "Создание условий для выполнения муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями городского округа Тольятти:
N п/п |
Наименование показателей конечного результата |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|
|
|
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Доля детей дошкольного возраста, посещающих МДОУ, в соответствии с плановыми значениями муниципального задания |
%% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Уровень освоения обучающимися образовательной программы начального общего образования, образовательной программы основного общего образования и образовательной программы среднего общего образования по завершении первого, второго и третьего уровней общего образования |
%% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3 |
Полнота реализации образовательной программы начального общего образования, образовательной программы основного общего образования и образовательной программы среднего общего образования |
%% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ |
%% |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
2) В рамках задачи "Создание материально-технических условий для обеспечения деятельности МОУ":
N п/п |
Наименование показателей конечного результата |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|
|
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Капитальный ремонт кровли |
ед. |
12 |
- |
- |
15 |
15 |
2 |
Количество зданий МОУ, в которых проведен капитальный ремонт пристроенных веранд |
ед. |
- |
- |
- |
4 |
- |
3 |
Охват детей в возрасте от 9 месяцев и до 7 лет услугами дошкольного образования |
%% |
79 |
80 |
81 |
82 |
82 |
3) В рамках задачи "Создание условий для развития личности детей и молодежи с учетом индивидуальных особенностей":
N п/п |
Наименование показателей конечного результата |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|
|
|
|
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Доля учащихся, предъявляющих результаты своей деятельности в конкурсных мероприятиях различных уровней, от общего количества учащихся |
%% |
90 |
90 |
91 |
92 |
93 |
2 |
Доля учащихся, получающих образовательные услуги в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ, от общего количества учащихся |
%% |
78 |
79 |
80 |
81 |
82 |
4) В рамках задачи "Создание условий для повышения профессионального уровня педагогических работников системы образования, престижности и привлекательности педагогического труда":
N п/п |
Наименование показателей конечного результата |
Ед. изм. |
Базовое значение |
Значение показателей по годам |
|
|
|
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Доля педагогов, предъявляющих свой опыт педагогическому сообществу города, области |
%% |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
2 |
Количество проведенных профессиональных конкурсов, интеллектуальных, досуговых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников МОУ |
ед. |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
3 |
Количество родителей, участвующих в мероприятиях по повышению правовой культуры |
чел. |
200 |
300 |
350 |
350 |
400 |
Актуальность и необходимость настоящей муниципальной программы обусловлена соответствием ее приоритетов задачам социально-экономического развития городского округа Тольятти. Дальнейшее обеспечение условий для повышения доступности качественного образования в городском округе Тольятти требует проведения ряда преобразований, на осуществление которых направлена настоящая муниципальная программа.