Приложение к Постановлению от 04.10.2016 г № 1507 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации"
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в целях упорядочения административных процедур и административных действий при осуществлении Муниципальным Казенным учреждением "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск" деятельности по предоставлению единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Получателями (заявителями) муниципальной услуги (единовременной материальной помощи) являются граждане, проживающие на территории городского округа Чапаевск Самарской области, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (граждане трудоспособного возраста, среднедушевой доход которых ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на первое число текущего квартала; пенсионеры; инвалиды; лица, пострадавшие от пожара, наводнения и других стихийных бедствий), подтверждающие в отношении себя данное обстоятельство представляемыми документами, перечисленными в пунктах 2.12 и 2.19 настоящего Административного регламента.
Заявление и документы на предоставление муниципальной услуги заявитель (получатель) муниципальной услуги или его представитель на основании письменных полномочий, оформленных в установленном законодательством порядке, передает (направляет) в Муниципальное Казенное учреждение "Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск" (далее - МКУ "УГХ").
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляют МКУ "УГХ", Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг городского округа Чапаевск" (далее - МФЦ).
1.3.1.Местонахождение МКУ "УГХ": 446100 Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пролетарская, д. 1, 3 этаж.
График работы МКУ "УГХ" (время местное): понедельник - четверг с 8.00 до 17.00; пятница - с 8.00 до 16.00; предпраздничные дни - с 8.00 до 16.00; суббота и воскресенье - выходные дни; перерыв - с 13.00 до 14.00.
Справочные телефоны МКУ "УГХ": (84639) 25435.
Адрес электронной почты МКУ "УГХ": www.ugh-chap@yandex.ru.
1.3.2.Местонахождение МФЦ: 446100 Самарская область, г. Чапаевск, ул. Пролетарская, д. 5а.
График работы МФЦ (время местное): понедельник - среда с 8.00 до 19.00; четверг с 8.00 до 20.00, пятница с 8.00 до 19, суббота с 8.00 до 14, воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны МФЦ: (84639) 23372.
Адрес электронной почты МФЦ: www.MFC - chapaevsk@mail.ru.
1.3.3.Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах МКУ "УГХ", а также о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на официальном интернет-сайте администрации городского округа Чапаевск (далее - администрация);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - Единый портал);
на Портале государственных и муниципальных услуг Самарской области (далее - Портал) www.pgu.samregion.ru;
на портале "Сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: мфц63.рф;
на информационных стендах в помещении приема заявлений в МКУ "УГХ";
по указанным в предыдущем пункте номерам телефонов.
Информация о местах нахождения и графике работы МФЦ, находящихся на территории Самарской области, адресах электронной почты и официальных сайтов МФЦ приведена в сети Интернет на портале "Сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: мфц63.рф.
1.3.4.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги может проводиться в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
1.3.5.Индивидуальное личное консультирование.
Время ожидания лица, заинтересованного в получении консультации при индивидуальном личном консультировании, не может превышать 15 минут.
Индивидуальное личное консультирование одного лица должностным лицом МКУ "УГХ" не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется время, превышающее 20 минут, должностное лицо МКУ "УГХ", осуществляющее индивидуальное личное консультирование, может предложить лицу, обратившемуся за консультацией, обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегося за консультацией лица время для индивидуального личного консультирования.
1.3.6.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляется либо по почте, либо по электронной почте на указанный адрес (адрес электронной почты) обратившегося за консультацией лица в десятидневный срок со дня регистрации обращения.
1.3.7.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица МКУ "УГХ", осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо МКУ "УГХ", осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, по существу, оно обязано проинформировать позвонившее лицо об учреждениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.8.Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информационных материалов на официальном сайте администрации и на порталах, указанных в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента.
1.3.9.Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом МКУ "УГХ" с привлечением средств массовой информации.
1.3.10.Должностные лица МКУ "УГХ", участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
уважительно относиться к лицам, обратившимся за консультацией. Во время личного консультирования и консультирования по телефону необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце личного консультирования и консультирования по телефону должностное лицо МКУ "УГХ", осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать) в целях предоставления муниципальной услуги;
давать в простой, доступной форме ответы на письменные обращения при осуществлении консультирования по почте (по электронной почте), содержащие ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица МКУ "УГХ", подписавшего ответ, номер телефона и фамилию исполнителя (должностного лица МКУ "УГХ", подготовившего ответ).
Должностное лицо МКУ "УГХ" не вправе осуществлять консультирование обратившихся за консультацией лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.
1.3.11.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числе блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур);
извлечения из текста настоящего Административного регламента и приложения к нему;
исчерпывающий перечень органов государственной власти, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием предоставляемых ими документов;
последовательность обращения в органы государственной власти, муниципальные учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схема размещения должностных лиц МКУ "УГХ" и режим приема ими лиц, заинтересованных в получении консультации, заявителей; номера кабинетов, фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
извлечения из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
перечень документов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц МКУ "УГХ", участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты перечисленных информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.12.На официальном сайте администрации в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес администрации, а также контактная информация по МКУ "УГХ";
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о правилах предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты администрации и МКУ "УГХ";
полный текст настоящего Административного регламента с приложениями к нему;
информационные материалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3.13.На Едином портале, Портале, а также на портале "Сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: мфц63.рф размещается информация:
полное наименование и полный почтовый адрес администрации, а также контактная информация по МКУ "УГХ";
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о правилах предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты администрации, МКУ "УГХ";
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги,
наименование муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: Предоставление единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет МКУ "УГХ" в части приема документов, подготовки и направления их в комиссию, созданную при администрации для рассмотрения запроса (заявления) и прилагаемого к нему пакета документов, обследования материально-бытового положения заявителя, принятия решения и определения размера предоставляемой единовременной материальной помощи (далее - Комиссия), направления получателям муниципальной услуги уведомления о принятом решении, оформления и организации выплаты единовременной материальной помощи.
2.3.В целях получения о заявителе информации, необходимой для предоставления ему муниципальной услуги, МКУ "УГХ" осуществляет межведомственное информационное взаимодействие со следующими органами (организациями):
- администрацией городского округа Чапаевск;
- ГБУ СО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск";
- МБУ "МФЦ городского округа Чапаевск";
- ГБУ "Центр занятости населения городского округа Чапаевск";
- МБУ "Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства" городского округа Чапаевск";
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Чапаевск Самарской области - в части представления справок о размере пенсии и иных доплат и социальных выплат (установленных заявителю), назначение и выплаты которых осуществляются органами пенсионного обеспечения;
- Государственным казенным учреждением Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Юго-Западного округа" - в части представления справок о размере доплат и социальных выплат, установленных заявителю, назначение и выплаты которых осуществляются органами социальной защиты населения;
2.4.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи суммы единовременной материальной помощи;
ГБУ СО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов городского округа Чапаевск" - в части проведения обследования материально-бытового положения гражданина.
2.5.МКУ "УГХ" не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации, запрашиваемый в рамках межведомственного взаимодействия, осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.6.В случае ликвидации МКУ "УГХ" участие в предоставлении муниципальной услуги осуществляет орган, которому переданы функции ликвидированного уполномоченного органа.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.7.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Предоставление (выплата) единовременной материальной помощи;
- Отказ в предоставлении единовременной материальной помощи.
Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.8.Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в письменной форме от заявителя на личном приеме, в электронной форме через Региональный портал осуществляется в день его поступления в МКУ "УГХ".
2.9.При поступлении в МКУ "УГХ" запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в нерабочий или праздничный день, регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день следующий за нерабочим или праздничным днем.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.10.Общий срок предоставления муниципальной услуги (в том числе при обращении МКУ "УГХ" с запросом в органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, государственные (муниципальные) учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги) составляет не более 45 дней со дня регистрации запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги
2.11.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Закон Самарской области от 03.10.2014 N 89-ГД "О предоставлении в Самарской области государственных и муниципальных услуг по экстерриториальному принципу";
Постановление администрации городского округа Чапаевск от 05.04.2011 N 337 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа Чапаевск";
настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.12.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в МКУ "УГХ" запрос (заявление) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
б) документы о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении (смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании) - оригиналы и копии документов;
в) документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) (оригиналы документов);
д) информация о лицевом счете заявителя в кредитных организациях;
е) трудовая книжка (оригинал и копия документа);
ж) сведения о месте жительства (пребывания) и составе семьи заявителя (домовая книга (для граждан, проживающих в домах индивидуальной застройки) - оригиналы документов;
д) документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации у заявителя:
| N п/п | Наименование вида документа (информации) | Форма предоставления документа (информации) (оригинал/копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ (информацию) | Порядок получения документа (информации) (заявитель/орган, организация, участвующие в межведомственном взаимодействии) |
| 1. | Медицинские документы, подтверждающие право на получение материальной помощи | оригинал и копия, 1 экз. | Медицинские учреждения | Заявитель |
| 1.1. | Справка (выписка) из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость приобретения лекарств; | |||
| 1.2. | Справка (выписка) из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость дорогостоящего лечения; | |||
| 1.3. | Справка (выписка) из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость приобретения дополнительных средств реабилитации | |||
| 1.4. | Справка бюро медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности | |||
| 1.5. | Справка из медицинского учреждения, заверенная надлежащим образом (в случае причинения вреда здоровью гражданина) | |||
| 1.6. | Справка участкового врача, подтверждающая неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом | |||
| 2. | Товарные чеки, подтверждающие расходы на приобретение лекарств | оригинал и копия, 1 экз. | Аптеки | Заявитель |
| 3. | Свидетельство о смерти (в случае гибели гражданина) | оригинал и копия, 1 экз. | Органы ЗАГСа | Заявитель |
| 4. | Сведения о месте жительства (пребывания) и составе семьи заявителя | оригинал, 1 экз. | УФМС России по Самарской области в городе Чапаевск | УФМС России по Самарской области в городе Чапаевск/Заявитель |
| Домовая книга (для граждан, проживающих в домах индивидуальной застройки) | Заявитель | |||
| 5. | Акт (заключение) соответствующих организаций (специалистов) о нуждаемости в ремонте жилья, приобретения сан. технического или газового оборудования | оригинал, 1 экз. | "Средневолжская газовая компания" филиал "Чапаевскгоргаз", Управляющие компании | Заявитель/"Средневолжская газовая компания" филиал "Чапаевскгоргаз", Управляющие компании |
| 6. | Документ, подтверждающий право собственности (пользования) на жилое помещение, зарегистрированное в ЕГРП, пострадавшее в результате стихийного бедствия (чрезвычайной ситуации) | оригинал и копия, 1 экз. | Росреестр | Заявитель/Росреестр |
| 7. | Документ, подтверждающий право собственности (пользования) на жилое помещение, не зарегистрированное в ЕГРП, пострадавшее в результате стихийного бедствия (чрезвычайной ситуации) | оригинал и копия, 1 экз. | ГУП СО ЦТИ | Заявитель/ГУП СО ЦТИ |
| 8. | Документ, подтверждающий факт стихийного бедствия (чрезвычайной ситуации), выданный уполномоченным органом | оригинал и копия, 1 экз. | МЧС России | Заявитель/МЧС России |
| 9. | Сведения о постановке на учет в органах занятости населения в качестве безработного и соответствующих выплатах | оригинал, 1 экз. | ГБУ "Центр занятости населения городского округа Чапаевск" | Заявитель/ГБУ "Центр занятости населения городского округа Чапаевск" |
| 10. | Документы, подтверждающие закрепление жилого помещения, пострадавшего от пожара, за недееспособным гражданином (при необходимости) | оригинал и копия, 1 экз. | Орган опеки и попечительства | Заявитель |
| 11. | Акт обследования материально-бытового положения гражданина (заявителя) | оригинал, 1 экз. | ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" | ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" |
2.13.В случае предоставления документов законным представителем заявителя, его полномочия подтверждаются документами, оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства с предъявлением документов, удостоверяющих его личность.
2.14.Документы, необходимые для предоставления единовременной материальной помощи, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.15.Запрос (заявление) может быть заполнен от руки самим заявителем. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике.
2.16.Запрос (заявление) представляется в МКУ "УГХ", по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении;
- в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на Региональном портале.
2.17.Содержание запроса (заявления) в электронной форме должно соответствовать содержанию заявления в виде бумажного документа.
Указанные документы (информация) могут быть представлены в форме электронного документа.
2.18.В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов (информации) об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы (информацию), подтверждающие наличие согласия на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в МКУ "УГХ".
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
государственных внебюджетных фондов, государственных
(муниципальных) учреждений, организаций и запрашиваются
МКУ "УГХ" в органах (организациях), в распоряжении которых
они находятся, если заявитель не представил такие документы
и информацию по собственной инициативе самостоятельно
2.19.К документам (информации), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, государственных (муниципальных) учреждений, организаций, и запрашиваемые по межведомственному запросу МКУ "УГХ", если такие документы не были предоставлены заявителем по собственной инициативе, относятся справки (информация) о виде и размере пенсии и иных доплат и социальных выплат, назначенных территориальными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, и органами социальной защиты населения заявителю.
2.20.Документы, указанные в пункте 2.19 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.21.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
2.22.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов, подтверждающих основания для предоставления единовременной материальной помощи;
- представление документов не в полном объеме, за исключением документов, запрашиваемых МКУ "УГХ" по межведомственному запросу;
- представление гражданином неполных и недостоверных сведений.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями (учреждениями), участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
2.23.Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области
2.24.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
2.25.Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.26.Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги определяется МКУ "УГХ" исходя из режима их работы и количества посетителей.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.27.Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
2.28.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места размещаются в здании МКУ "УГХ" и включают места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения МКУ "УГХ" должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118.
Присутственные места МКУ "УГХ" оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.29.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в МКУ "УГХ" за предоставлением муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.30.Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
При наличии заключения общественной организации инвалидов о технической невозможности обеспечения доступности помещений (здания) для инвалидов на специально подготовленного сотрудника МКУ "УГХ", в котором предоставляется муниципальная услуга, приказом МКУ "УГХ" возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления муниципальной услуги.
2.31.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- канцелярскими принадлежностями.
Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией (бегущей строкой).
2.32.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц МКУ "УГХ" должностные лица обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.33.Показателем доступности при предоставлении муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей своевременным и полным информированием о предоставлении муниципальной услуги посредством форм информирования, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
2.34.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений;
доля обоснованных жалоб, связанных с предоставлением муниципальной услуги, в общем количестве поданных жалоб;
доля заявлений о предоставлении муниципальной услуги, поступивших в электронной форме (от общего количества поступивших заявлений);
количество взаимодействий заявителей с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги;
снижение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.35.Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента. Анализ практики применения настоящего Административного регламента проводится должностными лицами МКУ "УГХ" один раз в год. Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента используются для подготовки предложений о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.36.Муниципальная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в электронной форме
Организация предоставления муниципальной услуги может осуществляться на базе МФЦ в режиме "одного окна" в рамках заключенного Соглашения о взаимодействии между МКУ "УГХ" и соответствующим МФЦ.
2.37.Для получения муниципальной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме через Интернет с сайтов, указанных в абзаце третьем пункта 1.4 настоящего Административного регламента.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.38.Запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.39.МКУ "УГХ" не позднее следующего дня после регистрации электронного запроса (заявления) уведомляет заявителя путем направления электронного сообщения (если имеется адрес электронной почты) и (или) через личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг о регистрации его запроса (заявления).
2.40.Для начала рассмотрения заявления (запроса) в форме электронного документа заявитель должен представить документы, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента в МКУ "УГХ" на личном приеме.
До предоставления заявителем указанных документов, рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги приостанавливается, о чем МКУ "УГХ" уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
Уведомление заявителю направляется путем направления электронного сообщения (если имеется адрес электронной почты) и (или) через личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Срок для представления заявителем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно в МКУ "УГХ" на личном приеме, при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 10 дней со дня регистрации запроса (заявления).
При непредставлении документов в указанный срок МКУ "УГХ" принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Административного регламента.
2.41.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.42.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru, Региональном портале государственных услуг hppt://pgu.samregion.ru, на официальном сайте администрации формы заявления и информации о предоставляемой муниципальной услуге.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Состав и последовательность
административных процедур (действий)
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
прием запроса (заявления) и документов МКУ "УГХ" для предоставления единовременной материальной помощи при личном обращении заявителя;
прием запроса (заявления) и документов МКУ "УГХ" для предоставления единовременной материальной помощи при обращении заявителя в электронной форме;
формирование и направление МКУ "УГХ" запросов в рамках межведомственного взаимодействия;
составление акта обследования материально-бытового положения заявителя;
принятие Комиссией решения о предоставлении единовременной материальной помощи и определение ее размера;
принятие Комиссией решения об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи.
Прием запроса (заявления) и документов уполномоченным
органом для предоставления единовременной материальной
помощи при личном обращении, их правовая оценка
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов МКУ "УГХ", является подача заявителем (либо его представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, в МКУ "УГХ".
При приеме документов у заявителя (либо его представителя) должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;
б) проверяет правильность заполнения запроса (заявления), проверяет наличие всех необходимых документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, исходя из перечня, указанного в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут;
в) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. При отсутствии копий осуществляет копирование документов. Если представленные копии документов не заверены, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверения. Копирование документов производится бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
г) если документы, представленные заявителем для получения муниципальной услуги, предоставлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
В случае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанные недостатки препятствуют предоставлению муниципальной услуги.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав прием документов, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, возвращает документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.3.В случае, если заявителем по собственной инициативе представлены справки о размере выплачиваемых пенсий и иных доплат и социальных выплат, учитываемых при предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, принимает вместе с запросом (заявлением) представленные заявителем документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.4.В случае, если заявитель не представил справки о размерах выплачиваемых пенсий и иных доплат и социальных выплат, учитываемых при предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, осуществляет административные процедуры (действия) по формированию и направлению межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его оформлении, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, оказывает помощь заявителю в написании запроса (заявления).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, принимает документы от заявителя и проводит регистрацию запроса (заявления) в Журнале регистрации заявлений.
Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, формирует личное дело заявителя, в которое включаются документы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.7.Личное дело заявителя, содержащее документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, принятые при личном обращении, передаются должностным лицом МКУ "УГХ", ответственным за прием документов, в Комиссию по рассмотрению заявлений граждан об оказании единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории городского округа Чапаевск (далее - Комиссия).
3.8.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 1 час.
3.9.Критериями принятия решения являются:
обращение заявителя в МКУ "УГХ" и предоставление заявителем документов, которые он должен предоставить самостоятельно;
соответствие документов требованиям, указанным в пункте 2.14 настоящего Административного регламента.
3.10.Результатом административной процедуры является прием документов и выявление должностным лицом МКУ "УГХ" у заявителя оснований для предоставления муниципальной услуги.
3.11.Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о приеме документов в Журнал регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) и документов МКУ "УГХ"
для предоставления единовременной материальной помощи
при обращении заявителя в электронной форме,
их правовая оценка
3.12.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в МКУ "УГХ" с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме.
3.13.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.14.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
3.15.При отсутствии документов, заверенных в установленном порядке в электронном виде, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, готовит, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса), в личный кабинет заявителя через Региональный портал государственных и муниципальных услуг или по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в МКУ "УГХ".
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.16.После предоставления заявителем в МКУ "УГХ" документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, на бумажном носителе или в электронной форме, заверенных в установленном порядке, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, совершает административные действия, предусмотренные пунктами 3.2 - 3.6 настоящего Административного регламента.
3.17.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке или на бумажных носителях, которые заявитель должен предоставить самостоятельно на личном приеме.
3.18.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов, уведомление заявителя.
3.19.Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) и документов в Журнал регистрации заявлений.
Формирование и направление запросов
в рамках межведомственного взаимодействия
3.20.Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления запроса, является поступление в МКУ "УГХ" запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, а также отсутствие в МКУ "УГХ" справок о размере пенсии и иных доплат и социальных выплат, установленных территориальными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, и органами социальной защиты населения, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, и учитываемых при предоставлении муниципальной услуги заявителю.
3.21.Справки о размере пенсии и иных доплат и социальных выплат, учитываемых при предоставлении муниципальной услуги, установленных территориальными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, и органами социальной защиты населения, запрашиваются уполномоченным органом в территориальных органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, и органах социальной защиты населения.
3.22.Должностным лицом, имеющим право направлять запросы в органы и организации, указанные в пункте 3.23 настоящего Административного регламента, является должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, рассматривающее запрос (заявление).
3.23.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов подготавливает и направляет запросы в территориальные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, и органы социальной защиты населения, а также в иные органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, а также получает ответы на запросы в рамках межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.24.Максимальный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пункте 3.23 настоящего Административного регламента, - 5 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления).
Данный запрос направляется в соответствующие органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия муниципальной услуги.
Предельный срок для ответа на межведомственные запросы определяется в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.25.С целью соблюдения установленных сроков предоставления муниципальной услуги и сообщения сведений об органе либо организации, в которые должен быть подготовлен и направлен запрос, а также иной информации, которая может быть использована для подготовки и направления запроса, заявителем заполняется опросный лист.
Отказ заявителя от заполнения опросного листа, незаполнение или частичное заполнение опросного листа не могут являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.26.Направление межведомственного запроса на бумажном носителе допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов МКУ "УГХ", либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.27.Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом МКУ "УГХ", ответственным за прием документов, осуществляется одним из следующих способов:
почтовым отправлением;
нарочно.
В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование учреждения, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации (учреждения), в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.28.После получения ответа на межведомственный запрос, должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, осуществляет регистрацию поступившего документа (информации) в Журнале регистрации исходящей документации и проводит оценку всего пакета документов, необходимого для оказания муниципальной услуги.
3.29.После регистрации ответа на межведомственный запрос должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, подшивает полученный ответ на межведомственный запрос в личное дело заявителя и совершает административные действия, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.30.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 10 рабочих дней.
3.31.Критерием принятия решения является отсутствие документов, указанных в пункте 2.19 настоящего Административного регламента.
3.32.Результатом выполнения административной процедуры является получение из органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, документов и (или) информации на запросы, указанные в пункте 3.20 настоящего Административного регламента, и формирование полного пакета документов.
3.33.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация запросов и ответов на межведомственные запросы в Журнале регистрации исходящей документации.
Составление акта обследования
материально-бытового положения заявителя
3.34.Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта обследования материально-бытового положения заявителя, обратившегося за предоставлением единовременной материальной помощи (далее - Акт обследования), является поступление в МКУ "УГХ" (заявления) и формирование личного дела заявителя.
Составление Акта обследования производится независимо от результата межведомственного запроса.
3.35.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, при наличии в запросе (заявлении) номера контактного телефона согласовывает с заявителем дату посещения его по месту жительства в целях проведения обследования его социально-бытовых условий.
После согласования даты посещения заявителя должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, передает информацию в ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" для проведения последним обследования материально-бытового положения.
В случае отсутствия контактного телефона заявителя, должностные лица ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" выходят по месту жительства или пребывания заявителя в целях обследования его материально-бытового положения без предварительного уведомления заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.36.Представитель ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" выходит по месту жительства заявителя с целью проведения обследования его материально-бытового положения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.
3.37.По результатам обследования материально-бытового положения заявителя ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск" оформляется и подписывается Акт обследования, который передается должностному лицу МКУ "УГХ", ответственному за прием документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.38.Общий максимальный срок административной процедуры - 1 час 45 минут.
3.39.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие нуждаемости в предоставлении единовременной материальной помощи, выявленное ГБУ СО "ЦСО городского округа Чапаевск".
3.40.Результатом административной процедуры является заключение о нуждаемости в предоставлении единовременной материальной помощи.
3.41.Способом фиксации данной административной процедуры является Акт обследования.
3.42.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие оснований для предоставления муниципальной услуги и полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.43.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, после получения подписанного Акта обследования подшивает его в личное дело заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.44.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, согласовывает с председателем Комиссии дату проведения ее заседания и организует приглашение членов Комиссии.
Периодичность проведения заседаний Комиссии устанавливается председателем Комиссии по мере необходимости при наличии обращений заявителей.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.45.Комиссия проводит заседание, на котором рассматриваются документы заявителя, содержащиеся в личном деле.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.46.При необходимости Комиссия дополнительно проводит проверку представленных заявителем сведений путем телефонных переговоров с организациями, выдавшими документы, и самим заявителем в случае, если:
- документы содержат противоречивые сведения;
- сведения, содержащиеся в документах, требуют уточнения места жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина, степени родства и (или) свойства членов семьи, факта их совместного проживания и ведения совместного хозяйства, наличия имущества, принадлежащего семье или одиноко проживающему гражданину на праве собственности.
3.47.Комиссией по результатам рассмотрения представленных документов принимается решение о предоставлении единовременной материальной помощи и ее размере.
3.48.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, по результатам рассмотрения Комиссией представленных документов готовит проект протокола заседания Комиссии (далее - Протокол) и список на единовременную материальную помощь (далее - Список).
Подготовленный проект Протокола и Списка с личными делами заявителей секретарь Комиссии передает членам Комиссии для проверки и подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.49.Комиссия проверяет правильность составления проекта Протокола.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.50.При отсутствии замечаний председатель и члены Комиссии подписывают Протокол.
При наличии замечаний Комиссия возвращает проект Протокола с личными делами заявителей должностному лицу МКУ "УГХ", ответственному за прием документов (секретарю Комиссии), для их устранения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.51.В случае возврата Комиссией проекта Протокола и личных дел заявителей должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.52.После подписания Протокола должностное лицо, ответственное за прием документов, на основании решения, указанного в Протоколе, формирует на официальном бланке МКУ "УГХ" проект письменного уведомления заявителю об оказании ему единовременной материальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.53.Заместитель Главы городского округа Чапаевск - руководитель Управления городского хозяйства проверяет правильность составления проекта уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
3.54.При подтверждении правильности составления проекта уведомления Заместитель Главы городского округа Чапаевск - руководитель Управления городского хозяйства подписывает уведомление.
При наличии замечаний Заместитель Главы городского округа Чапаевск - руководитель Управления городского хозяйства возвращает проект уведомления должностному лицу, ответственному за прием документов, для устранения замечаний.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.55.В случае возврата Заместителем Главы городского округа Чапаевск - руководителем Управления городского хозяйства проекта уведомления должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, устраняет допущенные ошибки и вновь передает указанные документы Заместителю Главы городского округа Чапаевск - руководителю Управления городского хозяйства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.56.Должностное лицо, ответственное за прием документов, в день поступления документов от Заместителя Главы городского округа Чапаевск - руководителя Управления городского хозяйства:
- в порядке делопроизводства один экземпляр уведомления отправляет заявителю;
- второй экземпляр уведомления подшивает в личное дело заявителя и помещает личное дело заявителя в архив.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.57.Критерием принятия решения является наличие полного пакета документов (содержащейся в них информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.58.Результатом данной административной процедуры является принятие Комиссией решения по выплате.
3.59.Способом фиксации данной административной процедуры является Протокол, Список, уведомление о предоставлении единовременной материальной помощи.
3.60.Юридическим фактом, являющимся основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи, является наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.61.После получения должностным лицом МКУ "УГХ" подписанного Акта обследования совершаются административные действия, предусмотренные пунктами 3.44 - 3.47 настоящего Административного регламента.
3.62.При наличии оснований, указанных в пункте 2.22 настоящего Административного регламента, Комиссия по результатам рассмотрения представленных документов принимает решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи (далее - решение об отказе).
3.63.Секретарь Комиссии по результатам рассмотрения Комиссией представленных документов включает в проект Протокола отдельными пунктами решение об отказе.
3.64.После подписания Протокола с принятым решением об отказе должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, готовит на официальном бланке МКУ "УГХ" проект уведомления об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.65.Должностное лицо, ответственное за прием документов, передает проект уведомления об отказе Заместителю Главы городского округа Чапаевск - руководителю Управления городского хозяйства для согласования и подписания.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.66.Заместитель Главы городского округа Чапаевск - руководитель Управления городского хозяйства подписывает проект уведомления об отказе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.67.Подписанное уведомление об отказе передается должностному лицу МКУ "УГХ", ответственному за прием документов, для отправки уведомления об отказе заявителю и помещение документов в архив.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.68.Должностное лицо МКУ "УГХ", ответственное за прием документов, в день поступления документов от Заместителя Главы городского округа Чапаевск - руководителя Управления городского хозяйства:
- в порядке делопроизводства один экземпляр уведомления об отказе отправляет заявителю по почте, при получении запроса (заявления) по электронной почте, в том числе по адресу электронной почты заявителя (при наличии электронного адреса);
- второй экземпляр уведомления об отказе подшивает в личное дело заявителя;
- помещает личное дело заявителя в архив.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.69.Критерием принятия решения является наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.70.Результатом данной административной процедуры является отказ в предоставлении единовременной материальной помощи с письменным уведомлением заявителя.
3.71.Способом фиксации данной административной процедуры является уведомление об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи.
Организация предоставления (выплаты) единовременной материальной помощи.
Организация предоставления (выплаты)
единовременной материальной помощи
3.72.Юридическим фактом, являющимся основанием для организации предоставления (выплаты) единовременной материальной помощи, является принятие Комиссией решения, указанного в Протоколе.
3.73.Предоставление (выплата) единовременной материальной помощи осуществляется бухгалтерией МКУ "УГХ" через кредитные организации в соответствии с порядком и условиями, утвержденными нормативным правовым актом администрации.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги, а также
за принятием решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами МКУ "УГХ" положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, за принятием решений ответственными лицами, в части административных процедур, выполняемых МКУ "УГХ", осуществляется Заместителем Главы городского округа Чапаевск - руководителем Управления городского хозяйства.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий МКУ "УГХ" осуществляется Первым заместителем Главы городского округа Чапаевск и Заместителем Главы городского округа Чапаевск - руководителем Управления городского хозяйства.
4.3.Администрация, осуществляя контроль за предоставлением муниципальной услуги МКУ "УГХ":
- контролирует соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, законность решений Комиссии при предоставлении муниципальной услуги;
- производит проверки деятельности МКУ "УГХ" по предоставлению муниципальной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
- назначает уполномоченных лиц для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивает и получает необходимые документы и другую информацию, связанную с предоставлением муниципальной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, администрации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается должностными лицами администрации.
4.5.При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
4.6.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок МКУ "УГХ", выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей муниципальной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица администрации.
4.8.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя муниципальной услуги), или иного уполномоченного лица, или в установленных законодательством случаях).
4.9.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (распоряжениями) администрации, но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей муниципальной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей муниципальной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность должностных лиц МКУ "УГХ" и иных должностных
лиц, ответственных за организацию предоставления
муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.11.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Должностные лица МКУ "УГХ", ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, направления межведомственных запросов.
4.13.Должностные лица, входящие в состав Комиссии, несут ответственность за правильность и правомерность предоставления либо отказа в предоставлении единовременной материальной помощи.
4.14.Должностные лица администрации несут ответственность за своевременность проведения проверок качества работы МКУ "УГХ" и Комиссии, выявленных нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами муниципальной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной
услуги, в том числе со стороны граждан,
объединений граждан и организаций
4.15.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- текущий контроль;
- контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.16.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.17.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители (получатели муниципальной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право в досудебном (внесудебном) порядке на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, МКУ "УГХ", а также должностных лиц МКУ "УГХ" и должностных лиц администрации, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель (получатель муниципальной услуги) или иное уполномоченное лицо в случае обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, МКУ "УГХ", а также должностных лиц МКУ "УГХ", ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, имеет право обратиться в администрацию с жалобой лично (устно) в соответствии с графиком приема или направить жалобу в письменной форме, в том числе на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта органа местного самоуправления, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица администрации, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица администрации, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "УГХ" либо должностного лица администрации, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами администрации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами администрации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами администрации;
отказ МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "УГХ" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала
процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию жалобы от заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.6.Заявитель (получатель муниципальной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица, которым может быть адресована
жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7.Жалоба заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
Главе городского округа Чапаевск;
Заместителю Главы городского округа Чапаевск - руководителю Управления городского хозяйства.
Жалобы на решения, принятые Заместителем Главы городского округа Чапаевск - руководителем Управления городского хозяйства, подаются в администрацию.
Сроки рассмотрения жалобы
5.8.Ответ на устную жалобу, поступившую на личном приеме Главы городского округа Чапаевск либо Заместителя Главы городского округа Чапаевск - руководителя Управления городского хозяйства дается устно (с согласия заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в МКУ "УГХ", предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению Заместителем Главы городского округа Чапаевск - руководителем Управления городского хозяйства, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУ "УГХ", предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9.По результатам рассмотрения жалобы Глава городского округа Чапаевск или Заместитель Главы городского округа Чапаевск - руководитель Управления городского хозяйства принимает одно из следующих решений:
- решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения МКУ "УГХ", должностного лица МКУ "УГХ", в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "УГХ", предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, нормативными правовыми актами администрации, а также в иных формах;
- решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Заявителю (получателю муниципальной услуги) или иному уполномоченному лицу направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю муниципальной услуги) в письменной форме, и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.