Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 565 Порядок
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - мероприятия) в целях возмещения понесенных ими в 2014 - 2016 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидия).
В рамках настоящего Порядка:
под российской кредитной организацией понимается организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";
под мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности понимаются мероприятия, направленные на повышение надежности и эффективности эксплуатации объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса и предусматривающие реконструкцию, техническое перевооружение, капитальный ремонт, модернизацию, совершенствование теплоизоляционных свойств объектов капитального строительства, замену оборудования (материалов) на новое (новые) с более высоким коэффициентом полезного действия, перевод оборудования на альтернативные источники энергии, автоматизацию и диспетчеризацию технологических процессов, а также относящееся к вышеуказанным мероприятиям проектирование.
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство) в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке на текущий финансовый год как главному распорядителю бюджетных средств.
3.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) (далее - организации) в целях возмещения понесенных ими в 2014 - 2016 годах затрат, в том числе в части расходов на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий.
4.Общими критериями отбора организаций для предоставления субсидий являются:
государственная регистрация организации на территории Самарской области;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, а также просроченной задолженности по заработной плате;
выполнение организацией обязанности по проведению обязательных энергетических обследований и (или) представлению информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
наличие понесенных организацией в 2014 - 2016 годах затрат на реализацию мероприятий;
отсутствие в числе представленных к возмещению затрат расходов, профинансированных за счет средств областного бюджета.
Дополнительными критериями отбора организаций для предоставления субсидий в целях возмещения понесенных ими в 2014 - 2016 годах затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий являются:
наличие кредитного договора, заключенного с российской кредитной организацией (далее - кредитный договор), на финансирование реализации мероприятий;
выполнение организацией обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором на финансирование реализации мероприятий;
использование организацией кредита, полученного в российских кредитных организациях, для обеспечения реализации мероприятий.
5.Субсидии не предоставляются:
организациям, являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства;
организациям, деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
организациям в целях возмещения затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности по кредитным договорам на финансирование реализации мероприятий.
6.В целях получения субсидий организации представляют в Министерство заявки на участие в отборе на предоставление субсидий из областного бюджета, оформленные в соответствии с требований к оформлению заявки на участие в отборе на предоставление субсидий (далее - заявка на участие в отборе) согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
заверенные организацией копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
заверенная организацией копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
справка организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации не приостановлена в соответствии с действующим законодательством, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати);
справка налогового органа об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в срок не позднее 30 дней до даты представления документов в Министерство;
справка об отсутствии просроченной задолженности по выдаче средств на заработную плату более двух месяцев, заверенная подписью руководителя и главного бухгалтера организации и печатью организации (при наличии печати);
заверенная организацией копия энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования, и (или) документ, подтверждающий представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
заверенные организацией копии договоров (соглашений) на выполнение мероприятий;
заверенные организацией копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий (актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов-фактур, накладных и т.д.);
платежные документы, подтверждающие понесенные затраты на реализацию мероприятий, с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку (заверенную организацией копию выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную уполномоченным органом в срок не позднее 30 дней до даты представления заявки на участие в отборе.
Для получения субсидий в целях возмещения понесенных в 2014 - 2016 годах организациями затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на реализацию мероприятий организации дополнительно представляют в Министерство следующие документы:
копию кредитного договора, выписку из кредитного счета организации о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему, а также справку российской кредитной организации об отсутствии просроченной задолженности по выполнению указанного графика, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
копии выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическое поступление денежных средств по кредитному договору на счет организации, заверенные организацией и российской кредитной организацией;
платежные документы, подтверждающие уплату процентов, начисленных по соответствующим кредитным договорам, с отметкой финансовой организации о подтверждении проведения платежа.
7.В целях предоставления субсидий Министерство публикует извещение о начале приема заявок на участие в отборе в газете "Волжская коммуна" и размещает его в сети Интернет на сайте Министерства.
8.Прием заявок на участие в отборе осуществляется Министерством в течение десяти рабочих дней начиная со дня, следующего за днем опубликования извещения в газете "Волжская коммуна". Заявки на участие в отборе представляются организациями в канцелярию Министерства и регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий, прошитом, пронумерованном, имеющем сквозную нумерацию страниц.
9.Рассмотрение заявок на участие в отборе осуществляется конкурсной комиссией Министерства. Состав и положение о конкурсной комиссии Министерства утверждаются приказом Министерства.
Конкурсная комиссия Министерства осуществляет проверку:
соответствия организаций критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;
соответствия мероприятий направлениям использования субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
В случае непредставления организацией по собственной инициативе выписки (заверенной копии выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, в целях принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий Министерство запрашивает ее в рамках межведомственного информационного взаимодействия с органом (организацией), уполномоченным(ой) на выдачу выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
10.По результатам проверки в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка конкурсная комиссия Министерства принимает решение:
о соответствии организаций и их заявок на участие в отборе требованиям настоящего Порядка;
о предоставлении субсидии организации в порядке очередности подачи заявок на участие в отборе или об отказе в ее предоставлении.
Конкурсная комиссия Министерства в срок не позднее тридцати рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в отборе направляет организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа.
Решение конкурсной комиссии Министерства о предоставлении субсидий организациям, а также перечень организаций, подавших заявки на участие в отборе, с указанием порядка очередности их поступления, размещаются на официальном сайте Министерства.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии организации являются:
несоответствие мероприятий направлениям использования субсидий, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
несоответствие организаций критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме и (или) в неустановленном виде документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоблюдение сроков представления заявок на участие в отборе;
отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий.
12.Условием предоставления субсидии является:
заключение между Министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии, содержащего обязательное условие о согласии получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, а также обязательство организации нести ответственность за полноту и достоверность сведений (документов), представляемых в Министерство (далее - соглашение).
После получения субсидии организация должна соблюдать следующие условия:
исполнение соглашения;
недопущение выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
предоставление в Министерство информации о фактически достигнутом эффекте реализации мероприятий по форме согласно приложению 2 к Перечню требований к оформлению заявки на участие в отборе на предоставление субсидий (таблица 1) в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
13.Конкурсная комиссия Министерства вместе с уведомлением о предоставлении субсидии направляет организации соглашение для его подписания.
14.Организация обязана подписать и вернуть направленное в ее адрес соглашение в течение десяти рабочих дней со дня его получения.
15.В случае неподписания и (или) невозврата соглашения в установленные сроки организация считается отказавшейся от заключения соглашения и получения субсидии.
В данном случае Министерство принимает решение о предоставлении субсидии в порядке очередности подачи заявок на участие в отборе организации, подавшей заявку на участие в отборе в установленном порядке, соответствующей требованиям настоящего Порядка и получившей отказ в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий.
В случае отсутствия организации, подавшей заявку на участие в отборе в установленном порядке, соответствующей требованиям настоящего Порядка и получившей отказ в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке для предоставления субсидий, Министерство принимает решение о повторном приеме заявок на участие в отборе в соответствии с положениями настоящего Порядка.
16.Субсидии предоставляются:
в порядке очередности подачи организациями заявок на участие в отборе с приложением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
в размере фактически понесенных организациями затрат на реализацию мероприятий (в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в размере фактических затрат организации на уплату процентов по привлеченному кредиту на реализацию мероприятий) в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых Министерству в установленном порядке на текущий финансовый год как главному распорядителю бюджетных средств.
17.Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.
18.Министерство в рамках своих полномочий осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями - получателями субсидий. Орган государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациями - получателями субсидий.
19.В случае нарушения организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения организациями письменного требования Министерства о возврате субсидий.
В случае невозврата организациями субсидий в установленный срок они подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
20.Остатки субсидий, не использованные организациями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 30 календарных дней текущего финансового года в случаях, предусмотренных соглашением.