Приложение к Постановлению от 30.09.2016 г № 3066-П/1 Программа
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе тольятти на 2017 - 2021 годы"
| 1. | Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Тольятти на 2017 - 2021 годы" (далее - муниципальная программа) |
| 2. | Реквизиты распоряжения мэрии городского округа Тольятти о разработке муниципальной программы | Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 06.04.2016 N 1948-р/1 "О разработке муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Тольятти на 2017 - 2021 годы" |
| 3. | Реквизиты правовых актов, утвердивших аналогичные государственные программы Российской Федерации, государственные программы Самарской области, региональные программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"; Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"; Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014 - 2018 годы" |
| 4. | Координатор муниципальной программы | Управление физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти |
| 5. | Заказчики муниципальной программы | Управление физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти; Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти; Департамент образования мэрии городского округа Тольятти; Департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти |
| 6. | Цель и задачи муниципальной программы | Цель муниципальной программы: Создание условий, обеспечивающих рост количества жителей городского округа Тольятти, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Задачи муниципальной программы: |
| 1. Развитие в городском округе Тольятти инфраструктуры сферы физической культуры и спорта; | ||
| 2. Создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства граждан в городском округе Тольятти; | ||
| 3. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения городского округа Тольятти; | ||
| 4. Развитие системы подготовки спортивного резерва в городском округе Тольятти; | ||
| 5. Внедрение в городском округе Тольятти Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) | ||
| 7. | Сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2021 годы |
| 8. | Объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы | Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов, а также за счет внебюджетных средств. Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов составит - 5 363 635,8 тыс. руб., из них: 1) по источникам финансового обеспечения: - местный бюджет - 2 774 076,6 тыс. руб.; - областной бюджет - 1 651 411,6 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 737 902,6 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 200 245,0 тыс. руб.; 2) по годам: - 2017 год - 503 002,0 тыс. руб.; - 2018 год - 498 506,0 тыс. руб.; - 2019 год - 2 008 650,2 тыс. руб.; - 2020 год - 995 751,5 тыс. руб.; - 2021 год - 1 357 726,1 тыс. руб. |
| 9. | Планируемые результаты реализации муниципальной программы | В результате реализации муниципальной программы в городском округе Тольятти прогнозируется: - увеличение количества жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на конец каждого года реализации муниципальной программы от общего числа жителей, проживающих на территории городского округа Тольятти; - увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа инвалидов, проживающих на территории городского округа Тольятти; - увеличение количества построенных спортивных объектов; - увеличение количества реконструированных (отремонтированных) спортивных объектов |
I.Анализ проблемы и обоснование ее решения в соответствии с программно-целевым принципом
Роль физической культуры и спорта как важного социально-экономического и политического фактора в современном обществе неоспорима. Духовное и физическое здоровье горожан, формирующееся с дошкольного возраста и поддерживаемое на протяжении жизни различными средствами физической культуры и спорта, - это основное достояние городского округа Тольятти. Успехи тольяттинских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных соревнованиях, бесспорно, формируют положительный имидж городского округа Тольятти, а также региона и государства в целом.
Муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014 - 2018 годы", принимая во внимание Стратегию развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Стратегию развития физической культуры и спорта в Самарской области на период до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от 03.02.2010 N 16, на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти от 06.04.2016 N 1948-р/1 "О разработке муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Тольятти на 2017 - 2021 годы".
До 2017 года мероприятия по развитию физической культуры и спорта в городском округе Тольятти реализовывались в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением мэрии городского округа Тольятти от 30.09.2013 N 2987-п/1.
Как показывает практика, физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления нации, однако ухудшение состояния здоровья людей и снижение уровня физической подготовки всех категорий населения, особенно молодежи, свидетельствуют об имеющихся проблемах в развитии физической культуры и спорта.
Создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному и здоровому образу жизни является важной составной частью социальной политики городского округа Тольятти. В последнее время на всех уровнях государственного управления растет необходимость решения проблем развития спорта высших достижений, обеспечения массовости и доступности физической культуры и спорта, а также организации и пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни.
Стратегией развития физической культуры и спорта Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р (далее - Стратегия), планируется увеличение основного показателя развития физической культуры и спорта - доли систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения до 40%%. В городском округе Тольятти за 2015 год показатель имеет значение 29,65%% (т.е. 201 253 человека от 716,1 тысячи человек, проживающих в городском округе Тольятти). Динамика приведена в следующей таблице:
| Наименование городских округов, субъекта РФ | Значение показателя по годам в %% | ||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |
| Тольятти | 15,7 | 18,5 | 23 | 26,4 | 29,65 |
| Самара | 14,2 | 17,6 | 20,7 | 26 | 29 |
| Сызрань | 16,2 | 18,7 | 22,4 | 26,1 | 30,8 |
| Самарская область | 16,1 | 18,9 | 24,8 | 27 | 30,5 |
| Республика Мордовия | 29,0 | 29,3 | 33,3 | 33,7 | 35,7 |
| Приволжский федеральный округ | 22,4 | 24,6 | 29,9 | 30,6 | 33,4 |
| Российская Федерация | 20,6 | 22,5 | 27,5 | 29 | 31,9 |
Распределение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по сферам деятельности в городском округе Тольятти по итогам за 2015 год составляет:
- в дошкольных образовательных организациях - 38444 чел., или 19,1%%;
- в общеобразовательных организациях - 28797 чел., или 14,31%%;
- в организациях среднего профессионального образования - 5138 чел., или 2,55%%;
- в организациях высшего образования - 4449 чел., или 2,21%%;
- в организациях дополнительного образования - 28066 чел., или 13,95%%;
- в предприятиях, учреждениях и организациях - 20111 чел., или 10%%;
- в учреждениях и организациях при спортивных сооружениях - 24014 чел., или 11,93%%;
- в фитнес-клубах - 18278 чел., или 9,08%%;
- в организациях по месту жительства - 32099 чел., или 15,95%%;
- в организациях адаптивной физической культуры и спорта - 1857 чел., или 0,92%%.
Распределение численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по возрастным категориям в городском округе Тольятти по итогам за 2015 год составляет:
- в возрасте до 14 лет - 93792 чел., или 46,6%%;
- в возрасте 15 - 17 лет - 22768 чел., или 11,3%%;
- в возрасте 18 - 29 лет - 49146 чел., или 24,4%%;
- в возрасте 30 - 59 лет - 29917 чел., или 14,9%%;
- в возрасте 60 - 79 лет - 5499 чел., или 2,7%%;
- в возрасте 80 и старше - 131 чел., или 0,1%%.
Анализ распределения численности лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по сферам деятельности и возрастным категориям подтверждает, что одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности страны и т.д.
Согласно Стратегии к 2020 году в городском округе Тольятти при значении показателя 40%% доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, должна составить свыше 271 500 человек (от общей численности населения на 01.01.2015 в возрасте 3 - 79 лет 678 750 человек).
Исходя из имеющихся данных 2015 года необходимо к систематическим занятиям привлечь дополнительно свыше 70 247 человек. Соответственно необходимо обеспечить ежегодный рост показателя в среднем на 2 - 3%%, т.е. увеличение граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, ежегодно должно составлять более 14 000 человек.
Значительную роль сдерживающего фактора по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом является низкая обеспеченность спортивными сооружениями.
По состоянию на 01.01.2016 материально-техническая база физической культуры и спорта в городском округе Тольятти характеризуется следующими показателями:
спортивные сооружения - всего 759 ед., в том числе:
- стадионы - 3;
- плоскостные площадки, поля - 414;
- спортивные залы - 195;
- крытые объекты с искусственным льдом - 5;
- плавательные бассейны - 20;
- лыжные базы - 3;
- стрелковые тиры - 16;
- другие спортивные сооружения - 103.
Общий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями (к нормативу 1,9 тыс. человек пропускной способности на 10,0 тыс. населения) по итогам за 2015 год составляет 15,11%%, в том числе обеспеченности спортивными залами - 38,5%%, обеспеченности плавательными бассейнами - 10,9%%, обеспеченности плоскостными сооружениями - 41,7%%. Динамика приведена в следующей таблице:
| Наименование городских округов, субъекта РФ | Значение показателя по годам в %% | ||||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |
| Тольятти | 11,5 | 12,5 | 14 | 14,9 | 15,1 |
| Самара | 13,2 | 13,3 | 13,3 | 13,6 | 13,7 |
| Сызрань | 13,6 | 13,8 | 14,1 | 14,1 | 14,3 |
| Самарская область | 18,1 | 18,6 | 21,5 | 21,7 | 22,0 |
| Республика Мордовия | 32,2 | 26,6 | 59,6 | 59,7 | 60,7 |
| Приволжский федеральный округ | 27,9 | 28,2 | 32,9 | 32,7 | 34 |
| Российская Федерация | 24,5 | 25,1 | 28,6 | 29 | 29,9 |
По итогам 2015 года общее состояние спортивных сооружений оценивается как "хорошее" - 25%% сооружений, "удовлетворительное" - 35%%, "неудовлетворительное" - 40%%. Стоит отметить, что состояние имеющихся в городском округе Тольятти спортивных объектов, особенно плоскостных сооружений, в основном не отвечает современным требованиям и требованиям техники безопасности. Кроме того, плоскостные сооружения (открытые площадки) имеют крайне низкую эффективность в связи с сезонными ограничениями сроков их эксплуатации, а также зависимость от погодных условий. Учитывая большое значение наличия современной спортивной базы для решения проблемы развития физической культуры и спорта, необходима комплексная работа по развитию спортивной инфраструктуры городского округа Тольятти, предполагающая программно-целевой метод реализации.
Анализ деятельности учреждений образования (всех уровней) в сфере физической культуры свидетельствует о снижении внеурочной работы по данному направлению, в некоторых учреждениях полностью отсутствует секционная и внеклассная работа по физической культуре и спорту (по итогам федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2015 год).
В современных условиях необходимо развитие физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, что позволит обеспечить увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения. Для развития данного направления в городском округе Тольятти необходимо введение в 89 ставок инструкторов по спорту и обеспечение их деятельности необходимым спортивным инвентарем (из расчета 1 ставка на 8 000 человек, по рекомендациям Министерства спорта Самарской области). В муниципальное бюджетное учреждение спорта Центр физической культуры и спорта городского округа Тольятти в 2014 и 2015 годах введены 8 соответствующих ставок. В зависимости от возможностей бюджета городского округа Тольятти в последующие годы предлагается поэтапное ежегодное введение ставок указанных инструкторов (по 10 ед.) до необходимого количества.
Одной из форм, способствующих развитию физической культуры и спорта, вовлечению различных групп населения в систематические занятия физической культурой и спортом, является внедрение на территории городского округа Тольятти Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) - программной и нормативной основы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню его физической подготовленности.
Основанием для ведения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Российской Федерации являются:
- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 N 540 "Об утверждении Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 N 1165-р "Об утверждении плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- Приказ Министерства спорта Российской Федерации от 28.01.2016 N 54 "Об утверждении порядка организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)".
Структура Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее в настоящем разделе - комплекс ГТО) состоит из 11 ступеней, включающих возрастные группы граждан от 6 до 70 лет и старше. Для каждой группы утверждены государственные требования к уровню физической подготовленности и перечень испытаний (58 видов - из них 25 обязательных) и нормативов, позволяющих объективно оценить уровень развития основных физических качеств (быстрота, выносливость, сила, гибкость, ловкость), прикладных навыков и знаний. Для граждан, выполнивших нормативы комплекса ГТО, предусмотрены знаки отличия (золотой, серебряный, бронзовый).
Цель и задачи комплекса ГТО ориентированы на эффективное использование возможностей физической культуры и спорта для укрепления здоровья, гармоничного развития личности, воспитание патриотизма и обеспечение преемственности в осуществлении физического воспитания, развития физической культуры и массового спорта, устойчивый рост общественного интереса к этому направлению и показателей двигательной активности граждан.
В городском округе Тольятти комплекс ГТО планируется осуществлять силами соответствующих центров тестирования, создаваемых как структурные подразделения на базе муниципальных учреждений городского округа Тольятти, находящихся в ведомственном подчинении управления физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти и департамента образования мэрии городского округа Тольятти.
Не вызывает сомнения, что для привлечения различных групп и категорий населения городского округа Тольятти к систематическим занятиям физической культурой и спортом (согласно Стратегии до уровня 40%%, т.е. дополнительно необходимо привлечь население в количестве свыше 70 247 человек) необходим комплексный подход к решению данного вопроса, требующий межведомственного взаимодействия всех уровней власти.
В связи с отсутствием требуемых объемов финансирования в муниципальном бюджете на эти цели необходимо решение указанного вопроса осуществлять с привлечением средств бюджетов всех уровней, чему способствует наличие следующих региональной и федеральной программ развития физической культуры и спорта:
- государственная программа Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014 - 2018 годы" (утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683);
- федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30).
В городском округе Тольятти наработаны и сохраняются спортивные традиции в проведении соревнований, которые укрепляют имидж города спорта: легкоатлетическая эстафета, посвященная Дню Победы, проводится более 50 раз, тольяттинский лыжный марафон, туристский слет "Золотая осень", водное ралли "Жигулевская кругосветка", городские соревнования среди дошкольных учреждений "Веселые старты", турниры по боксу, посвященные памяти Н.Ф. Семизорова и памяти героев-ставропольчан. В последнее десятилетие получили развитие спортивные традиции: детский фестиваль гандбола, фестиваль "Жигули-Баскет", фестиваль по футболу, фестиваль водных видов спорта, физкультурно-спортивные массовые мероприятия по месту жительства "Семейные старты", "Большая игра", "Зимний мяч", "Мяч над сеткой", "Фестиваль стритбола".
Основой по созданию условий развития массового спорта является деятельность муниципальных спортивных школ, в городском округе Тольятти в 2016 году их количество составляет 14, в которых обучается 14 951 спортсмен по 33 видам спорта.
В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", принимая во внимание письмо Министерства спорта Российской Федерации от 21.12.2015 N ВМ-04-07/8492, предусматривающее правовые основания для модернизации системы подготовки спортивного резерва, необходимо осуществление перехода соответствующих учреждений дополнительного образования в организации спортивной подготовки, при этом должны соблюдаться требования федеральных стандартов спортивной подготовки, а также должно осуществляться материально-техническое обеспечение лиц, проходящих спортивную подготовку (в том числе обеспечение спортсменов спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем).
Несмотря на наличие системной работы в городском округе Тольятти, как и в целом в стране, существуют проблемы, замедляющие развитие физической культуры и спорта.
В анализе, проведенном управлением физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти, проблема обеспеченности населения городского округа Тольятти спортивными сооружениями выделена на первое место по значимости, соответственно приоритетным направлением работы по развитию физической культуры и спорта определено строительство новых спортивных сооружений с перспективой передачи их на баланс муниципальных организаций спортивной подготовки и реконструкция имеющихся спортивных объектов для более эффективного их использования.
Таким образом, необходима последовательная и системная работа по созданию условий для развития инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа Тольятти, что возможно в рамках выполнения муниципальной программы.
Решение задач развития физической культуры и спорта в соответствии с программно-целевым принципом обусловлено рядом факторов:
- исполнением полномочий, определенных действующим законодательством в отношении органов местного самоуправления;
- сложностью и масштабностью имеющихся проблем физической культуры и спорта и необходимостью их решения с помощью разработки и осуществления комплекса мероприятий;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней для решения проблем в сфере физической культуры и спорта.
II.Цели и задачи муниципальной программы
Цель муниципальной программы - создание условий, обеспечивающих рост количества жителей городского округа Тольятти, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
1.Развитие в городском округе Тольятти инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
2.Создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства граждан в городском округе Тольятти;
3.Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения городского округа Тольятти;
4.Развитие системы подготовки спортивного резерва в городском округе Тольятти;
5.Внедрение в городском округе Тольятти Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
III.Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием объемов финансового обеспечения и сроков их реализации приведен в Приложении N 1 к муниципальной программе.
IV.Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Показатели (индикаторы) муниципальной программы представлены в Приложении N 2 к муниципальной программе.
V.Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе с учетом планируемых к поступлению в соответствии с действующим законодательством в бюджет городского округа Тольятти средств вышестоящих бюджетов, а также за счет внебюджетных средств.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников составит - 5 363 635,8 тыс. руб., в том числе:
1) по источникам финансового обеспечения:
- местный бюджет - 2 774 076,6 тыс. руб.;
- областной бюджет - 1 651 411,6 тыс. руб.;
- федеральный бюджет - 737 902,6 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 200 245,0 тыс. руб.;
2) по годам:
- 2017 год - 503 002,0 тыс. руб.;
- 2018 год - 498 506,0 тыс. руб.;
- 2019 год - 2 008 650,2 тыс. руб.;
- 2020 год - 995 751,5 тыс. руб.;
- 2021 год - 1 357 726,1 тыс. руб.
Сроки, объемы и источники финансового обеспечения реализации муниципальной программы приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.
Информация о ходе реализации муниципальной программы размещается управлением физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти на официальном портале мэрии городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
VI.Механизм реализации муниципальной программы
Управление реализацией муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти от 12.08.2013 N 2546-п/1.
Ответственными исполнителями мероприятий муниципальной программы являются управление физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти, департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти, департамент образования мэрии городского округа Тольятти, департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти, муниципальные учреждения, находящиеся в ведомственном подчинении управления физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти и департамента образования мэрии городского округа Тольятти.
VII.Планируемые результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется к концу 2021 года достичь значения показателя "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения" в городском округе Тольятти - 41%%.
Указанный показатель является одним из основных показателей по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления в отрасли "Физическая культура и спорт". Мониторинг показателя осуществляется ежегодно согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Динамика показателя "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения" в отношении городского округа Тольятти по годам рассчитана исходя из планируемого ежегодного увеличения базового показателя в среднем на 2%%, а также с учетом материально-технической базы соответствующих муниципальных учреждений, обеспеченности кадрами и экономической ситуации в целом как факторов, влияющих на потенциал становления данного показателя. Динамика приведена в следующей таблице:
| Наименование показателя | Базовое значение (2015 год) | Значение показателя по годам | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения | 29,65%% | 33%% | 35%% | 37%% | 39%% | 41%% |
Реализация муниципальной программы позволит поддерживать и развивать физическую культуру и спорт среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. В результате реализации мероприятий планируется увеличение показателя "Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения" в отношении городского округа Тольятти. Показатель отражен в Стратегии.
Динамика данного показателя по годам рассчитана исходя из планируемого ежегодного увеличения базового показателя на 2%%, а также с учетом доступности спортивных сооружений для маломобильных групп населения (пандус, удобные подъездные пути, подъемные устройства), материально-технической базы соответствующих муниципальных учреждений, обеспеченности специализированными кадрами и экономической ситуации в целом, как факторов, влияющих на потенциал становления данного показателя. Динамика приведена в следующей таблице:
| Наименование показателя | Базовое значение (2015 год) | Значение показателя по годам | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения | 8,31%% | 12%% | 14%% | 16%% | 18%% | 20%% |
Внедрение на территории городского округа Тольятти Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее в настоящем разделе - комплекс ГТО) позволит вовлекать различные группы населения в систематические занятия физической культурой и спортом. Внедрение данного комплекса планируется осуществлять при участии центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, создаваемых как структурные подразделения на базе муниципальных учреждений городского округа Тольятти, находящихся в ведомственном подчинении управления физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти и департамента образования мэрии городского округа Тольятти. Планируется открытие следующего количества указанных центров тестирования:
| Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя по годам | Итого | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| Создание и организация работы центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО | ед. | - | - | 4 | 4 | 4 | 4 |
В результате реализации мероприятий муниципальной программы планируется строительство новых спортивных объектов и реконструкция (ремонт) имеющихся спортивных сооружений, что будет способствовать созданию временных рабочих мест в процессе строительства объектов, а по окончании строительства при сдаче объектов повлечет за собой создание новых рабочих мест как для специалистов сферы физической культуры и спорта, так и обслуживающего персонала по обслуживанию объектов, проведению занятий с населением. Планируемая динамика показателей развития спортивной инфраструктуры в городском округе Тольятти приведена в следующей таблице:
| Наименование показателя | Ед. изм. | Значение показателя по годам | Итого | ||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| Количество реконструированных (отремонтированных) спортивных объектов | ед. | - | - | 16 | 4 | 2 | 22 |
| Количество вновь спроектированных спортивных объектов | ед. | 1 | - | 2 | 2 | - | 5 |
| Количество вновь построенных спортивных объектов | ед. | - | - | - | 2 | 3 | 5 |
Реконструированные и вновь построенные спортивные объекты позволят проводить на более высоком уровне спортивные мероприятия для жителей городского округа Тольятти, в том числе соревнования любого ранга, включая всероссийский и международный, что будет способствовать популяризации среди населения здорового образа жизни.
Строительство спортивных сооружений непосредственно в жилых кварталах обеспечит шаговую доступность для жителей разного возраста, а также их доступность для инвалидов.
Наличие спортивных сооружений будет способствовать созданию сети спортивных клубов по месту жительства, развитию массового спорта, спартакиадного движения, увеличению двигательной активности населения, улучшению физической подготовленности молодежи допризывного возраста, а также сможет повысить интерес различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом.