Постановление от 27.09.2016 г № 10
О внесении изменений в отдельные постановления Самарской Губернской Думы
Самарская Губернская Дума постановляет:
1.Внести в постановление Самарской Губернской Думы от 29 января 2002 года N 32 "О структуре, штатной численности и расходах на содержание Самарской Губернской Думы" изменение, изложив приложения 1 и 2 в новой редакции согласно соответственно приложениям 1 и 2 к настоящему Постановлению.
2.Внести в Положение о постоянных комитетах и комиссиях Самарской Губернской Думы, принятое постановлением Самарской Губернской Думы от 28 мая 2002 года N 119, следующие изменения:
1) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3.1. К основным направлениям деятельности комитета Думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике относятся:
- вопросы бюджетной, налоговой и долговой политики Самарской области;
- вопросы организации бюджетного устройства и бюджетного процесса в Самарской области;
- вопросы, связанные с регулированием бюджетных правоотношений (в том числе определение порядка формирования резервного фонда Самарской области и дорожного фонда Самарской области; регулирование межбюджетных отношений в Самарской области; реструктуризация задолженности по обязательным платежам в областной бюджет; установление нормативов отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законодательством в областной бюджет);
- вопросы рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Самарской области, внесения в них изменений, а также рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Самарской области;
- вопросы, связанные с контролем за ходом исполнения областного бюджета и государственных программ Самарской области;
- вопросы социально-экономического развития Самарской области;
- вопросы установления, изменения и отмены региональных налогов, определения в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, порядка и срока их взимания, особенностей определения налоговой базы, установления налоговых льгот, оснований и порядка их применения налогоплательщиками;
- вопросы установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- вопросы организации и деятельности Счетной палаты Самарской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Самарской области;
- вопросы внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах полномочий, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
- вопросы государственной поддержки инвестиционной деятельности Самарской области;
- вопросы развития монопрофильных городских округов Самарской области;
- вопросы развития государственно-частного партнерства в Самарской области;
- вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления инвестиционной деятельности в Самарской области;
- вопросы управления и распоряжения собственностью Самарской области, а также вопросы приватизации имущества Самарской области;
- вопросы, связанные с разграничением имущества муниципальных образований в Самарской области;
- вопросы правового регулирования отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
- вопросы соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы по направлениям деятельности комитета.
3.2. К основным направлениям деятельности комитета Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды относятся:
- вопросы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, в том числе вопросы капитального ремонта многоквартирных домов;
- вопросы развития топливно-энергетического комплекса;
- вопросы государственной поддержки инновационной деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса и нефтехимии, жилищно-коммунального хозяйства;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;
- вопросы управления и распоряжения объектами собственности Самарской области в сфере топливно-энергетического комплекса, нефтехимии, жилищно-коммунального хозяйства;
- вопросы государственной поддержки за счет средств областного бюджета организаций, работающих в сфере топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства;
- общие вопросы охраны окружающей среды, за исключением мероприятий в сфере сельского и лесного хозяйства;
- вопросы охраны и рационального использования недр;
- вопросы охраны и рационального использования водных объектов;
- вопросы охраны атмосферного воздуха;
- вопросы организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;
- вопросы в сфере организации обращения с отходами производства и потребления;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.3. К основным направлениям деятельности комитета Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции относятся:
- вопросы государственного устройства;
- установление, описание и использование государственных символов Самарской области;
- установление порядка принятия (издания) и опубликования нормативных правовых актов Самарской области, порядка разработки и внесения в Думу проектов законов Самарской области;
- установление основ организации и деятельности Думы, порядка деятельности Думы, вопросы исполнения, регулирования и совершенствования регламентных процедур;
- установление порядка назначения и проведения референдума Самарской области;
- установление порядка проведения выборов в Думу;
- установление статуса, гарантий депутатов Думы;
- вопросы организации деятельности мировых судей в Самарской области в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- вопросы деятельности административных комиссий и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области;
- вопросы укрепления правопорядка, общественной безопасности;
- вопросы пожарной безопасности, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина;
- законодательство об административных правонарушениях;
- вопросы организации государственной гражданской службы и регулирования положения лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих;
- вопросы определения порядка направления и направление представителей в квалификационную коллегию судей Самарской области, квалификационную комиссию палаты адвокатов Самарской области в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к компетенции законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- вопросы нотариата в пределах полномочий, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- вопросы законодательного обеспечения развития институтов гражданского общества, организации взаимодействия с институтами гражданского общества в сфере нормотворчества;
- вопросы информационной политики;
- вопросы предупреждения и противодействия коррупции;
- вопросы выполнения государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.4. К основным направлениям деятельности комитета Думы по здравоохранению, демографии и социальной политике относятся:
- вопросы охраны здоровья;
- вопросы реализации на территории Самарской области государственной политики в области здравоохранения, демографии, поддержки семьи, материнства и детства, социальной политики и социального развития, кадровой политики;
- вопросы условий и оплаты труда граждан, занятости населения, вопросы охраны труда на территории Самарской области;
- вопросы социального партнерства;
- вопросы предоставления социальных гарантий медицинским работникам, социальным работникам;
- вопросы обязательного страхования граждан;
- вопросы организации профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни, отдыха и оздоровления;
- вопросы профилактики детской безнадзорности в Самарской области, социальной адаптации подростков и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- вопросы опеки и попечительства;
- вопросы социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, а также других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
- вопросы социального обслуживания населения Самарской области, социальной адаптации и интеграции лиц с ограничением жизнедеятельности;
- вопросы определения потребительской корзины и минимального прожиточного минимума в Самарской области;
- социальные аспекты миграционной политики;
- вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета, исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Самарской области.
3.5. К основным направлениям деятельности комитета Думы по культуре, спорту и молодежной политике относятся:
- вопросы реализации на территории Самарской области государственной политики в области культуры, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма;
- вопросы предоставления социальных гарантий работникам культуры, работникам в сферах молодежной политики, туризма, физической культуры и спорта;
- вопросы организации профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни;
- вопросы развития и сохранения национальных культур народов Российской Федерации и народных промыслов;
- вопросы развития физической культуры и спорта, в том числе массового спорта и спорта высших достижений;
- вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области;
- вопросы государственной поддержки библиотечного, музейного, архивного и самодеятельного творчества, кинематографии, профессионального искусства, творческих союзов и объединений;
- вопросы работы с молодежью и вовлечения молодежи в реализацию государственной молодежной политики;
- вопросы организации и деятельности молодежной общественной совещательной структуры при Думе;
- вопросы нравственного, патриотического и гражданского воспитания, духовного развития, толерантности и межконфессиональных отношений;
- вопросы трудоустройства, поддержки талантливой молодежи, профессиональной ориентации молодежи;
- вопросы поддержки субъектов туризма, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской области;
- вопросы обеспечения комплексного, сбалансированного и динамичного развития туризма в Самарской области, сохранения и развития туристского потенциала Самарской области;
- вопросы развития международного сотрудничества в области туризма, интеграции Самарской области в систему российского туристского рынка;
- вопросы государственной поддержки детских, юношеских и студенческих объединений, молодежных общественных объединений, физкультурно-спортивных организаций;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.6. К основным направлениям деятельности комитета Думы по местному самоуправлению относятся:
- вопросы организации местного самоуправления в Самарской области и участия населения в развитии форм непосредственного осуществления самоуправления;
- вопросы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
- вопросы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области отдельными государственными полномочиями;
- вопросы государственной поддержки органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
- установление порядка проведения муниципальных выборов;
- установление порядка подготовки и проведения местного референдума;
- вопросы повышения эффективности реализации полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и их должностными лицами;
- установление территориального устройства Самарской области;
- вопросы организации муниципальной службы в Самарской области и регулирования положения муниципальных служащих в Самарской области;
- вопросы выполнения государственных программ развития отдельных муниципальных образований в Самарской области, а также вопросы выполнения иных государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.7. К основным направлениям деятельности комитета Думы по образованию и науке относятся:
- вопросы реализации на территории Самарской области государственной политики в области образования и науки;
- вопросы предоставления социальных гарантий педагогическим работникам, научным работникам;
- вопросы развития системы образования в Самарской области;
- вопросы эффективного использования научного потенциала в социально-экономическом развитии Самарской области;
- вопросы законодательного обеспечения прав, законных интересов и социальных гарантий обучающихся, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- вопросы изменения содержания образования в целях приведения его в соответствие с современными потребностями общества;
- вопросы профессионального образования молодежи;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.8. К основным направлениям деятельности комитета Думы по промышленности, предпринимательству и торговле относятся:
- вопросы реализации промышленной политики;
- вопросы государственной поддержки инновационной деятельности в сфере промышленности;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере промышленности, предпринимательства и торговли;
- вопросы управления и распоряжения объектами собственности Самарской области в сфере промышленности, торговли, малого и среднего бизнеса;
- вопросы государственной поддержки за счет средств областного бюджета организаций, работающих в сфере промышленности;
- вопросы государственной поддержки предпринимательства, развития малого и среднего бизнеса, потребительского рынка, в том числе торговли и общественного питания;
- вопросы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской деятельности в Самарской области;
- вопросы ограничения потребления (распития) алкогольной продукции на территории Самарской области;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.9. К основным направлениям деятельности комитета Думы по сельскому хозяйству и продовольствию относятся:
- вопросы развития сельского хозяйства в Самарской области;
- вопросы развития агропромышленного комплекса в Самарской области;
- вопросы землеустройства и землепользования;
- вопросы лесного хозяйства;
- вопросы социального развития села;
- вопросы охраны объектов животного мира;
- вопросы экологии в сфере сельского и лесного хозяйства;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.10. К основным направлениям деятельности комитета Думы по строительству относятся:
- вопросы реализации градостроительной и жилищной политики;
- вопросы развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;
- вопросы ипотечного жилищного кредитования;
- вопросы государственной поддержки за счет средств областного бюджета организаций, работающих в сфере строительства;
- вопросы управления и распоряжения объектами собственности Самарской области в сфере строительства;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере строительства;
- вопросы государственной поддержки инновационной деятельности в сфере строительства;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.11. К основным направлениям деятельности комитета Думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи относятся:
- вопросы развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства;
- вопросы развития информационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационной безопасности;
- вопросы государственной поддержки за счет средств областного бюджета организаций, работающих в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи;
- вопросы управления и распоряжения объектами собственности Самарской области в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи;
- вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи;
- вопросы государственной поддержки инновационной деятельности в сфере транспорта, дорожного хозяйства, информационных технологий и связи;
- вопросы выполнения программ социально-экономического развития Самарской области и государственных программ Самарской области, соблюдения и исполнения принятых законов Самарской области и постановлений Думы, исполнения бюджета Самарской области по направлениям деятельности комитета.
3.12. К основным направлениям деятельности комиссии Думы по вопросам депутатской этики относятся:
- вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Думы;
- вопросы соблюдения и исполнения действующего законодательства, регулирующего статус депутата Думы;
- вопросы осуществления контроля за соблюдением депутатами Думы правил депутатской этики;
- иные вопросы, отнесенные к основным направлениям деятельности Положением о постоянной комиссии Думы по вопросам депутатской этики.".
3.Внести в Регламент Самарской Губернской Думы, принятый постановлением Самарской Губернской Думы от 25 ноября 2003 года N 840, следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 6 слова "на заседании Думы" исключить;
2) в пункте 5 статьи 8 цифры "12" заменить цифрой "9";
3) в статье 17:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Численный состав сотрудников секретариата депутатского объединения устанавливается исходя из численного состава депутатского объединения и составляет:
- при составе депутатского объединения от двух до пяти депутатов Думы - один человек;
- при составе депутатского объединения от шести до десяти депутатов Думы - два человека;
- при составе депутатского объединения свыше десяти депутатов Думы - три человека.";
в пункте 4 слова "из двух" заменить словами "из трех";
4) пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"1. Первое заседание Думы нового созыва проводится в срок, который не может превышать тридцати дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.";
5) в пункте 2 статьи 21 слово "десять" заменить словом "одиннадцать";
6) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69
Кандидат для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Думы обязан представить в Думу:
1) сведения о размере и об источниках своих доходов, а также доходов своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году, в котором он может быть наделен полномочиями члена Совета Федерации;
2) сведения об имуществе, принадлежащем ему, а также его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности;
3) заявление с обязательством в случае наделения полномочиями члена Совета Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
4) сведения о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, а также сведения о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации и о таких обязательствах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
6) письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.".
4.Внести в приложение 1 к Положению об удостоверении и нагрудном знаке депутата Самарской Губернской Думы, утвержденному постановлением Самарской Губернской Думы от 29 января 2002 года N 25, изменения, заменив слова "пятого созыва" словами "шестого созыва".
5.Внести в Положение об общественном молодежном парламенте при Самарской Губернской Думе, утвержденное постановлением Самарской Губернской Думы от 29 ноября 2011 года N 2162, следующие изменения:
1) в абзаце девятом пункта 3.7 слова "комитетом по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
2) в абзаце тринадцатом пункта 3.10 слова "комитетом по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
3) в абзаце втором пункта 3.10.1 слова "комитетом по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
4) в пункте 5.3 слова "при комитете по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "при комитете Думы по культуре, спорту и молодежной политике", слова "решением комитета по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "решением комитета Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
5) в пункте 5.5 слова "комитет по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитет Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
6) в пункте 5.6 слова "Комитет по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "Комитет Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
7) в пункте 5.7 слова "комитетом по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
8) в абзаце первом пункта 5.8 слова "комитета по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "комитета Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
9) в пункте 5.10 слова "Комитетом по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Думы" заменить словами "Комитетом Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
10) в приложении "Рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов в члены общественного молодежного парламента при Самарской Губернской Думе":
в пункте 1.1 слова "комитет по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы" заменить словами "комитет Самарской Губернской Думы по культуре, спорту и молодежной политике";
в пункте 1.3 слова "комитета по образованию, науке, культуре, спорту и молодежной политике Самарской Губернской Думы" заменить словами "комитета Самарской Губернской Думы по культуре, спорту и молодежной политике".
6.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7.Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "О Самарской Губернской Думе" и отдельные законодательные акты Самарской области", предусматривающего образование указанных в настоящем Постановлении постоянных комитетов и комиссии Самарской Губернской Думы, и распространяется на отношения, возникшие с 27 сентября 2016 года.
Председатель Думы
В.Ф.САЗОНОВ